确保可持续的小规模渔业
渔业改善项目：在小规模渔业价值链、收获后作业和贸易方面
** 亚历山大福德 ** ** 约瑟夫·泽拉斯尼 ** 政策、经济和体制处 * 粮农组织渔业和水产养殖部 * 罗马, 意大利 * 渔业改进项目是多利益攸关方伙伴关系，旨在鼓励价值链行为者利用市场激励措施改善渔业可持续性。 最初适用于大规模渔业，在过去十年中，FIP 模式也适用于其他情况，包括小规模渔业。 基金项目促进相关价值链行为者之间的协调，并促进多利益攸关方对话。 然而，渔业伙伴关系受到批评，因为它没有让政府和小规模渔业行为者参与，也没有确保渔业社区的利益得到公平分配。 本案例研究概述了基金组织的历史情况，并考虑了它们的强项和弱点，作为落实《在粮食安全和消除贫穷背景下确保可持续小规模渔业的自愿准则》第 7 章中提出的建议的机制，特别是第 7.1 段和第 7.8 段，其目的是确保捕捞后行为者参与决策进程，并确保实施有效的渔业管理制度，以防止市场驱动的自然资源和依赖自然资源的人分别受到过度开发。 渔业伙伴关系具有推动小规模渔业合作管理的潜力，但要有效地这样做，就需要更多地将渔业社区和政府当局纳入其中。 ** 关键词：** 渔业改善项目、多利益攸关方参与、私人治理、认证和生态标签计划。 自 1990 年代以来, 利用基于市场的办法改善海产食品生产的环境可持续性一直是可持续海产品运动的一个重点. 其结果是, 认证和生态标签计划的应用程度有所增加. 基于市场的办法工具包中的一个模式是渔业改进项目，由海产品解决方案保护联盟 (CAS) [^1] 界定为 “多方利益攸关方努力应对渔业利用中的环境挑战，并利用私营部门激励积极变化的力量并设法通过政策变革使这些变化持续下去” (CAS, 2012 年) 以及联合国开发计划署 (开发署) 作为 “相关利益攸关方之间的合作，以影响政策和管理做法，并改善捕鱼作业 “(全球环境基金，2019 年)。 第一个 FIP 是在 2000 年代初建立的，目的是让工业供应链行为者作为合作伙伴参与其来源的渔业管理（Cannon * 等人，2018 年）。 基础设施项目是在全球具有高商业价值的渔业，如波罗的海鳕鱼和俄罗斯鳕鱼，通过国际价值链进行大量交易，以确保通过改善渔业管理和环境绩效来确保长期供应（表 9.1）。 [^1]：海鲜保护解决方案联盟 (CAS) 将北美、南美、欧洲和日本的主要保护团体联系起来，这些团体与整个供应链的企业合作，从渔民、养鱼者到零售商和餐馆。 国际养护协会的成员和合作者商定了 FIP 的定义，其中包括：国际养护组织、大卫铃木基金会、生态行动中心、欧洲发展基金会、Fishichoice、Fish Wise、缅因湾研究所、生物海洋、蒙特里湾水族馆、新英格兰水族馆、海洋成果组织、海洋、海洋、海洋、海洋、海洋成果组织、海洋网、谢德水族馆、智能鱼 AC、可持续渔业伙伴关系、智慧海洋、世界野生动物基金会、水产养殖管理理事会、加拿大公园和荒野协会、CedePesca、客户地球、生物多样性共同体、生态信托基金会、环境正义基金会(EJF), 美国公平贸易, 鱼类的未来, 全球水产养殖联盟, 全球 GAP, 好鱼基金会, 世界基准联盟, 国际极线基金会, 英国海洋保护协会 (MCS UK), 海洋管理委员会, 国家水族馆, 自然资源保护理事会, 海洋养护协会, 海洋喜悦海洋基金, 海洋公约, 海洋遗产, 自然保护协会和弗吉尼亚水族馆.
· Food and Agriculture Organization of the United Nations国家主导的渔业发展：促进获得马尔代夫的资源和市场
** 扎卡里·爱德华兹 ** 国际极线基金会，伦敦，联合王国 * ** 侯赛因·西南 ** 海洋事务方案 * 达尔豪西大学 * 哈利法克斯, 新斯科舍 * 加拿大 B3H 4R2, 加拿大 * ** 谢哈姆·亚当 ** 国际杆线基金会 * 马累，马尔代夫共和国 * ** 爱丽丝·米勒 ** 国际杆线基金会 * 伦敦, 联合王国 * 马尔代夫是一个严重依赖其海洋资源的国家，最重要的是在其横线捕捞中捕获的鲣鱼金枪鱼。 由于国家对资源的有效管理，马尔代夫公民从渔业中获得巨大利益。 本文件介绍了马尔代夫政府在价值链上采取的关键行动，以支持和促进沿极线鲣鱼金枪鱼渔业价值链的改进，并进而展示了这些政府行动如何导致与 “在粮食安全和消除贫穷背景下确保可持续小规模渔业自愿准则” 第 7 章, 特别是第 7.6-7.9 段所载的建议保持一致. 本文件重点介绍了马尔代夫政府的良好做法，指出了从马尔代夫的情况中可以吸取的关键经验教训，以及高度依赖渔业受全球化市场需求影响的国家的其他政府可以仿效的行动。 ** 关键词：** 马尔代夫、钓竿金枪鱼捕捞、政府参与、市场准入、国际贸易、环境生态标签、社会保护。 本文件审查了马尔代夫的极线鲣鱼金枪鱼价值链，以突出符合《在粮食安全和消除贫穷背景下确保可持续小规模渔业自愿准则》第 7 章的建议的良好做法和成功举措准则），特别是与第 7.6－7.9 段（粮农组织，2015 年）有关在粮食安全和消除贫穷背景下加强小规模渔业价值链、收获后和贸易的准则。 本文件的结构如下：第 8.1.2 至 8.1.3 节概述了马尔代夫的钓竿鲣鱼金枪鱼收获和收获后部门。 第 8.2 节概述了案例研究分析中使用的方法。 第 8.3 节审查了在国家主导的促进市场准入干预的背景下开展的有关收获后和贸易的活动 (第 7.6 段)；保障地方粮食安全免受国际贸易的影响 (第 7.
· Food and Agriculture Organization of the United Nations马达加斯加的泥蟹渔业：渔民如何赚取更多，同时捕捉少
** 兹比格涅夫·卡斯普利克 ** 马达加斯加塔那那利佛独立渔业顾问 * ** 阿德里安·莱夫尔 ** 蓝色风险公司伦敦, 英国 * 马达加斯加是世界上最贫穷的国家之一，拥有庞大的沿海社区，它们严重依赖各种小规模渔业，如红树林泥蟹（Scylla serrata）来赚取收入。 由于国际需求很高，红树林泥蟹捕捞活动显著增加，现已成为该国第三大最有价值的海产出口。 这导致过度捕捞，记录在案的渔获量和平均规模下降。 此外，由于搬运、运输和储存不当，价值链上的收获后损失导致价值损失。 这种损失的价值进一步降低了依赖这种渔业的沿海社区的收入和粮食安全。 由印度洋委员会和联合国粮食及农业组织联合执行并由欧洲联盟提供资金的 Smartfish 方案与马达加斯加政府渔业资源部和当地非政府组织合作，包括 “蓝色企业” 和以评估减少渔业开发和增加渔民和更广泛的供应链惠益的方法. 本案例研究回顾了恢复红树林泥蟹渔业损失价值的实际方法，着重指出即使在渔获量下降的情况下也能提高产量的低成本干预措施。 通过获得更高的出口螃蟹价格（约占年收获量的一半）和减少捕捞后损失，提供了一个实际例子，说明行为、物流和技术方面的低成本变化如何能够减少捕捞后损失，帮助渔民赚取更多收入，同时提高渔获量捕捉更少。 ** 关键词：** 泥蟹, Scylla serrata, 马达加斯加, 红树林, 红树林渔业, 价值链改善, 捕获后损失, 小规模渔业, 传统渔业. 大约 30 000 传统渔民在马达加斯加的红树林泥蟹渔业工作, 主要是在西海岸展示红树林的地区靠近海鲜买家. 渔民使用简单的设备徒步或从非机动木制独木舟钓鱼（帆船或桨划独木舟）钓鱼。 自 2000 年代末以来，市场需求大幅度增加，特别是对活螃蟹的需求，导致除最偏远地区外所有地区的过度开发，捕捞产量和捕捞螃蟹的平均大小都呈现明显下降趋势。 与此同时，人口增长和向海岸的经济移徙导致更多的人开采红树林，特别是用于木炭生产和建筑木材，以及为当地和国外市场收获鱼类和甲壳类动物。 生活在红树林中的小规模渔民通常没有农田，严重依赖泥蟹渔业谋生。 21 世纪初，红树林和螃蟹种群正在被过度开发。 随后，马达加斯加负责渔业资源的政府部门（渔业资源部）于 2019 年合并为海拔和渔业部，决定为该部门制定一项新的政策。 由粮农组织和印度洋委员会联合实施的 SmartFish 计划 [^1] 于 2011 年开始与 MRHP 合作，目的是通过以下方式提高泥蟹渔业的可持续性： -通过调整出口的方向，提高螃蟹部门的价值，这些蟹比冷冻螃蟹更有利可图，价格是两倍； -到 2015 年底，收获后死亡率降至 20% 以下，而 2013 年为 32%（雨季最高损失率为 50%）。
· Food and Agriculture Organization of the United Nations公平贸易：印度尼西亚黄鳍金枪鱼手线渔业认证
** 瑞冰正 ** ** 阿什利阿佩尔 ** ** 斯文布兰肯霍恩 ** 公平贸易美国 * ** 迪尔德丽伊丽莎白·杜根 ** ** 贾兹·辛博龙 ** 印度尼西亚亚山马斯亚拉卡特丹佩里卡南 (MDPI) * ** 海伦·帕克 ** 方差食品 * 公平贸易使价值链更加公平，并确保贸易和出口的利益在生产者之间分享。 渔业要获得公平贸易认证，必须首先遵守《捕捞渔业标准》及其赋予渔民和工人权力、社区经济发展、社会责任和环境管理等核心目标。 本案例研究概述了公平贸易模式如何与《在粮食安全和消除贫穷背景下确保可持续小规模渔业自愿准则》中的若干规定保持一致。 这些建议特别涉及《南太平洋金枪鱼准则》关于价值链、收获后和贸易的第 7 章，涉及经认证的印度尼西亚西部和中部太平洋黄鳍金枪鱼手提渔业。 ** 关键词：** 小型渔业、印度尼西亚、黄鳍金枪鱼、手机、公平贸易、社会责任、社区发展、赋权、渔业管理、认证。 2014 年，美国公平贸易公司调整了其认证模式和基于市场的激励措施，以支持中小规模捕捞渔业，并将海产业转向更有利于社会和环境的做法。 渔业要获得公平贸易认证，就必须符合《捕捞渔业标准》，这是野生捕捞渔业的一项渐进的社会经济和环境标准。 该标准符合《SSF 准则》第 7 章中关于价值链、收获后和贸易的若干规定。 本案例研究记录了公平贸易的干预措施如何影响印度尼西亚西部和中部太平洋黄鳍金枪鱼手提渔业（渔业进步，2018 年），以及这些干预措施与《SSF 准则》第 7 章的相关性。 印度尼西亚是世界上最大的岛屿国家，拥有超过 17 000 个岛屿和 54 000 公里的海岸线。 它的渔业在提供就业和收入方面发挥着重要作用。 根据联合国粮食及农业组织 (粮农组织) 的数据, 印度尼西亚海产品部门有 600 多万人参与, 估计 95% 的渔业产量来自小规模渔业。 印度尼西亚也是全球金枪鱼的主要生产国之一。 黄鳍金枪鱼的年产量大约为 20 万吨，其中 30% 以上（61 000 吨）是通过手机捕获的。 出口高等级的原材料，其余的目的地是食品服务和招待等当地市场。
· Food and Agriculture Organization of the United Nations海产品直销：支持阿拉斯加和加利福尼亚州的关键决策
** 卡罗琳·波默罗伊 ** 加利福尼亚海洋资助组织, 斯克里普斯海洋学研究所, 加利福尼亚大学圣地亚哥海洋科学研究所, 圣克鲁斯分校 * ** 阳光大米 ** 阿拉斯加海洋资助计划 * 阿拉斯加费尔班克大学渔业和海洋科学学院 * ** 卡罗琳涵洞 ** 加利福尼亚海洋基金会, 加州大学圣地亚哥分校斯克里普斯海洋学研究所 * 加州大学圣巴巴拉分校海洋科学研究所 * ** 维多利亚贝克 ** 阿拉斯加海洋资助计划 * 阿拉斯加费尔班克大学渔业和海洋科学学院 * 海产品直接销售 (SDM) 允许渔民直接向消费者出售渔获物，或者通过比主导供应链中更少的中介机构出售渔获物。 在美利坚合众国，渔民被吸引参与可持续发展机制安排，作为适应监管、业务、环境、社会和经济挑战的一种手段。 然而，可持续发展机制并不总是可行或适合个人、渔业或社区。 认识到这一点，受过大学培训的参与海洋赠款推广方案的顾问制定了一种良好做法，协助小规模渔民和社区在其特定情况下评估和利用可持续发展机制。 在小型两性平等教育方案模式的指导下，这一做法采用了以非倡导、信任、协作和有效沟通原则为基础的科学方法。 本案例研究介绍了 SGEPS 顾问在美国阿拉斯加州和加利福尼亚州发展和应用良好做法，以帮助渔民和其他人就 SDM 做出明智的决定。 为落实这一做法，他们建议：承认渔业界成员作为专家和共同教育者 (伙伴) 并与之合作；通过共享和积累信息来确定和满足需求；避免宣传；认识到可持续发展管理不是一种 “全部或全无” 的战略；根据具体情况编制外联材料, 以及利用多种信息提供方法和传播渠道. 采用符合这些建议的良好做法有助于进一步执行《在粮食安全和消除贫穷背景下确保可持续小规模渔业自愿准则》。 ** 关键词：** 海鲜营销、加利福尼亚渔业、阿拉斯加渔业、海鲜生产、合作研究、非宣传、扩展、海洋授权、渔业社区、外联。 海产品直销 (SDM) 的定义是 “在分销链上 [超出] 主要加工商的某一点向用户销售 [海产品] 产品”（Johnson，2007 年）。 也称为 “海产品替代销售”，以更准确地反映各种选择办法，它涉及渔民 [^1] 将渔获物出售给最终消费者，或者通过比在主导供应链中较少的中间商从事工作。 Culver 等人（2015 年）强调了八种类型的可持续发展机制安排，这些安排在业务技能、所需时间和资源、易于销售的产品类型以及其他因素方面各不相同（附录 1，图 5.1）。 可持续发展机制安排可以为数量较低、价值较高 (每磅价格) 的渔业提供渠道，从而减少对长期供应链特别是那些与全球市场有关的供应链的定价变化和不确定性的脆弱性。 可持续发展机制还可以加强渔民与消费者之间的联系，为渔民提供社会、经济和政治支持，以维持其活动，使社区和消费者能够更直接地获得营养的当地食品。
· Food and Agriculture Organization of the United Nations鱼类贸易商和加工商网络：加强几内亚中西部小规模渔业的贸易和市场准入
** 雷蒙德·科乔里·阿伊卢 ** 澳大利亚悉尼技术大学艺术与社会科学学院 * ** 莎拉·阿皮亚 ** 加纳大学经济系，阿克拉 * 2014 年至 2018 年，鱼类贸易项目 (世界鱼类中心、非洲联盟非洲联盟非洲动物资源局和非洲发展新伙伴关系的一个联合项目) 实施了贸易和市场驱动的举措，以支持渔业次区域的小规模渔业几内亚中西部海湾委员会 (几内亚湾委员会). 一项举措是建立《禁止化学武器公约》鱼类贸易商和加工商网络（FCWC FishNet），这是一个由小规模贸易商和加工商组成的平台，目的是为政策差距提供信息，并设计市场驱动的激励措施，以利用其成员的集体力量促进区域贸易. 本案例研究根据《在粮食安全和消除贫穷背景下确保可持续小规模渔业自愿准则》第 7 章的具体建议，审查了《禁止化学武器公约》渔业网络的活动，以反映社会经济贸易网络在小规模渔业中的作用。 使用了辅之以初步调查的辅助数据。 该研究强调了 FCWC Fishnet 在促进优质烟熏鱼产品、减少收获后损失以及推广粮农组织硫柳叶加工技术以消除乔尔科窑对健康构成的威胁方面的活动。 还讨论了利用渔业学习交流促进更好的鱼类处理、加工和包装技术，以此作为鱼产品增值和使贸易渠道多样化的手段。 研究发现，FICWC FishNet 在网络成员之间建立了更大的信任，使贸易商能够在信贷基础上相互开展业务，并改善整体沟通和商业经验。 同样，它通过改善加工和贸易设施，促进了减少收获后损失的举措。 最后，案例研究强调贸易网络在小规模渔业讨论中的迫切作用，同时向渔业从业人员和决策者提供经验教训。 ** 关键词：** 鱼贸易、市场准入、贸易联网、小规模渔业、《禁止化学武器公约》分区域。 几内亚中西部渔业委员会 [^1] 次区域从利比里亚延伸到尼日利亚，海岸线总数为 2 633 公里 ^2 ^，专属经济区为 923 916 公里 ^2^（图 4.1）。 在该次区域大多数沿海社区, 渔业活动大多数是小规模的. 低价值的中上层物种主要使用独木舟进行捕捞。 鱼产品是一种重要的粮食商品，在《禁止化学武器公约》分区域广泛销售和分销。 渔业部门在西非直接和间接雇用了 300 多万人（WARFP，2017 年）；年捕获量估计约为 35 亿美元（贝拉比卜、苏迈拉和保利，2015 年），其中 670 万人从该部门谋生。 在《禁止化学武器公约》成员国，鱼类占动物蛋白摄入总量的百分比和年平均鱼类消费量分别介于 40-60% 和 18—20 公斤之间（粮农组织，2016 年）。 小规模捕鱼活动由男子主导，而加工、销售和贸易活动主要由妇女控制。 尽管小规模渔业在《禁止化学武器公约》次区域发挥着主导作用，但该部门目前正经历过过度开发和鱼类种群减少，使沿海社区面临生计脆弱性。
· Food and Agriculture Organization of the United Nations粮农组织-Thiaroye 加工技术：促进西非的社会组织、赋予妇女权力和创造市场准入机会
** 亚历山大福德 ** 政策、经济和体制处 * 粮农组织渔业和水产养殖部 * 罗马, 意大利 * ** 艾娜·兰德里安托安德罗·奥马尔·里戈·佩纳鲁比亚 ** 产品、贸易和市场营销 * 粮农组织渔业和水产养殖部 * 罗马, 意大利 * 在过去十年中，粮农组织硫柳叶加工技术（FTT）是一种更健康、更经济和更环境可持续的吸鱼方法，已在整个非洲、亚洲和太平洋地区的渔业社区采用。 本案例研究审查了 FTT 在西非的作用，侧重于其作为减少人类健康影响和鱼类损失、提高燃料效率、提高产品质量和促进进入国际市场的技术的功能。 该研究还审查了 FTT 在促进西非两性平等和赋予妇女权力方面发挥的作用。 此外，报告还着重指出了《外汇交易条约》中支持依赖烟熏鱼贸易的小规模渔业价值链的要素，以及它们的局限性和需要进一步研究的领域，以了解对价值链和参与者的影响。 最后，案例研究提出了一些建议，以确保 FTT 的有效管理。 ** 关键词：** FTT-Thiaroye 窑，熏鱼贸易，组织结构，能力发展，多环芳烃，增值，成本效益高的技术，性别包容。 2011 年，西非渔业部门价值 240 亿美元，相当于所有非洲国家国内生产总值的 1.26%。 西非人民依赖鱼类作为营养、蛋白质和关键微量营养素的来源。 该区域约有 1 230 万人在渔业部门就业；其中估计 45% 是担任捕捞后职务的妇女。 在各州之间的非正式海产品贸易中，干鱼或熏鱼占贸易总额的 90%。 然而，鱼类加工商有时很难生产优质和持久的产品。 鱼类加工方面的挑战包括无法获得周转资金的信贷，加工设施的卫生条件差，以及使用过时的加工设备（Ayilu * 等人，2016 年）。 吸烟是西非常见的一种保存鱼类的传统方法，有助于该区域的粮食安全和生计 (表 3.1)。 近年来，吸鱼主要依靠金属鼓窑和乔尔科窑（布朗内尔，1983 年；戈登、普利斯和奥乌苏-阿吉，2011 年）。 鼓窑（由油桶制成的窑）有许多缺点：它在容量和燃料效率方面都很低，在加工过程中需要过多的产品处理，这使加工商面临烧伤的风险（Brownell，1983 年）。 低能力总是导致保险杠季节的收获后损失较大。 为了解决这些不利条件，1960 年代末，通过加纳粮食研究所、粮农组织和乔尔克（阿克拉的一个渔业社区）的鱼类加工商的合作，开发了乔尔克窑。 它目前在整个非洲得到广泛使用。 然而，乔尔科尔窑本身有其不足之处：它需要大量燃料才能发挥作用，而且不会从加工器中过滤烟雾。 表 3.1 ** 区域交易的十大鱼种 **
· Food and Agriculture Organization of the United NationsKodiak 夹具计划：通过市场和政策解决方案确保小型船舶夹具船队的可行性
** 特蕾莎·彼得森 ** 阿拉斯加海洋保护理事会渔业政策主任 * ** 雷切尔·唐克斯洛特 ** 沿海文化研究 * 阿拉斯加渔镇和村庄的社会、文化和经济可持续性取决于渔业的成功。 本案例研究将科迪亚克夹具倡议作为渔民领导的高度协作努力在阿拉斯加湾创造和维持小规模捕鱼机会的一个例子。 它讨论了确保 Kodiak 小型船舶夹具船队生存能力的具体政策和基于市场的挑战和解决方案。 案例研究介绍了促进建立利基市场和 Kodiak Jig 海鲜品牌的营销举措、机制和合作伙伴关系。 通过这些努力，太平洋鳕鱼和岩鱼对小型船队的码头价值大幅提高。 还讨论了夹具渔民和合作伙伴为成功确保配额设置而提出的重要政策规定，这些规定已成为本文提出的营销举措的重要基础。 这些渔具为新渔民和年轻渔民以及寻求更多样化的渔民提供了负担得起的入门机会。 这些基于政策和市场的努力加在一起，有助于确保 Kodiak 的小型船只夹具船队获得可行的准入和谋生机会。 科迪亚克夹具倡议的成功和挑战是帮助其他渔业社区和船队制定适合其具体需要的办法的范例。 ** 关键词：** 小船钓鱼，阿拉斯加，直销，价值链政策，入门级机会，搁置，多元化接入。 阿拉斯加是世界知名的渔业场所，有助于该地区的社会、文化和经济可持续性。 2015 年从阿拉斯加水域抽取了超过 60 亿磅（270 万公斤）的海鲜，这是有史以来最大的收获（ASMI，2017 年）。 商业捕鱼船队由大约 9 000 艘船组成，其中大部分长度不到 58 英尺（17.7 米）。 这些船只中近三分之二（约 5 700 艘）的长度不足 32 英尺（9.6 米）（美国航天局，2017 年）。 在向当地和全球市场供应野生海产品时，这些船只还充当小企业和当地资源的管理者，提供重要的经济机会，并促进与地点、文化和身份之间的代际联系。 与此同时，阿拉斯加渔业和渔业社区受到气候变化和气候多变性、全球海产品市场、渔业政策和监管变化的严重影响。 近几十年来令人不安的转变，例如船队整合、进入成本上升、老化趋势（通常称为 “船队的灰色”）和丧失捕鱼权，使阿拉斯加沿海的农村和当地渔业生计减少了（Donkersloot 和 Car其他，2016 年；林格 * 等人 *，2018 年；卡马里，1984 年；博德罗 * 等 *，2019 年）。 限制获取和私有化的渔业管理系统已被确定为这些趋势的主要驱动因素（Carals，2010 年；Carals 和钱伯斯，2012 年；平克顿和戴维斯，2016 年；戴维斯和鲁德尔，2012 年）。
· Food and Agriculture Organization of the United Nations中央鱼类加工商协会：巴巴多斯飞鱼渔业妇女的集体行动
** 玛丽亚·佩纳 ** ** 珍妮丝·坎伯巴奇 ** ** 帕特里克·麦康尼 ** ** 尼莎·塞利亚 ** 资源管理和环境研究中心，巴巴多斯 * ** 贝莎·西蒙斯 ** 独立顾问 * 妇女在巴巴多斯飞鱼价值链的捕捞后部分占据突出地位，但这一点并没有反映在她们参加渔民组织中。 中央鱼类加工商协会提供了一个独特的例子，说明该组织目前只由妇女组成，自成立以来一直由妇女领导。 这些妇女无法单独表达她们对鱼市场工作空间的关切，因此成为巴巴多斯唯一的渔业捕捞后协会。 本案例研究分析了渔业渔业管理局的成立过程、其发展以及它在生计和家庭生活方面给成员带来的好处，以及更广泛的飞鱼渔业。 虽然挑战依然存在，但它说明了符合《在粮食安全和消除贫穷背景下确保可持续小规模渔业自愿准则》原则的现有和新出现的良好做法。 ** 关键词：** 集体行动，渔民组织，价值链，收获后，飞鱼，SSF 指南。 在粮农组织的支持下，执行了《在粮食安全和消除贫穷背景下确保可持续小规模渔业自愿准则》（SSF 准则），导致全球和地方越来越多地关注渔民组织：特别是渔民组织加强和治理，以及妇女作为成员和领导人的参与（例如见阿隆索·波布拉西翁和西亚尔，2018 年；弗朗古德斯、帕斯夸尔·费尔南德斯和马尔冈-品托斯，2014 年；麦康尼 * 等人，2017a）。 小规模渔业组织中的妇女可以发挥关键和有益的作用，为渔业价值链带来新的视角（Frangoudes，2013 年）。 在这方面，积极参与巴巴多斯飞鱼捕捞后部门的妇女采取集体行动，可以促进和支持执行《南南框架准则》关于价值链和两性平等的规定。 为了说明这一点，本案例研究了妇女如何通过其在渔业价值链上的鱼类加工中的日常行动和作业（例如产品标准和质量、能力建设、行业专业化）以身作则，以身作则。 他们通过作为一个群体发挥作用，并通过促进和加强其同龄人，获得了全球适用的经验教训，获得了尊重和承认。 集体行动主要是为了加强在重要问题上的凝聚力和合作，在边缘化群体中建立或恢复相关性或重要意义，争取 “在桌上占据一席之地”，制定务实的解决办法，寻求更大的问责制和透明度，以及管理冲突。 全球渔业采取了集体行动，以维护共同利益，应对对渔业管理的威胁，确保渔业权利和利益，或使渔民能够捕捞或出售鱼类（麦康尼，2007 年；詹托夫特和丘恩帕迪，2009 年；粮农组织，2016 年；阿隆索波布拉松和西亚尔，2018 年）。 本案例研究审查了中央渔业加工商协会（CFPA），该协会是一个在巴巴多斯飞鱼捕捞后部门开展业务的妇女渔民组织。 本组织的集体行动方法旨在改善渔业产品质量以及妇女在渔业中的生计和福祉。 这与负责任渔业和可持续发展的概念以及《南南框架准则》，特别是关于价值链、收获后和贸易的第 7 章 (第 7.1-7.4 段) 有关。 还可以参照《社会保障基金指导方针》的五项指导原则审查国家妇女保护局的行动：尊重文化、性别平等和公平、协商和参与、透明度和问责制（粮农组织，2015a）。 巴巴多斯是加勒比东部最多的岛屿 (图 1.1)，专属经济区比 430 公里 ^ 2^ 陆地面积大近 400 倍。 四翅飞鱼（* 海伦迪希斯 *）是一种中上层小鱼种，通常在公海中从岸边 5 至 150 公里处捕捞。 巴巴多斯的渔业目标是东加勒比共有的飞蝇鱼种群。
· Food and Agriculture Organization of the United Nations小规模渔业结论
小规模渔业行为体参与全球、区域和国家价值链，但在确保市场准入和公平分配由此产生的惠益方面面临挑战。 渔业价值链是更广泛的粮食系统的一部分。 这些粮食系统涵盖粮食生产、加工、分销、销售和消费的所有方面及其相关活动，以及它们的社会经济和环境影响（HLPE，2017 年）。 在粮食系统中，气候、环境、基础设施和体制等因素都与价值链相联系。 因此，发展和改进价值链需要采取综合办法。 《南南框架准则》为这种综合办法提供了一个框架，它们认识到，分享知识对于克服挑战和在确保可持续小规模渔业方面取得进展至关重要。 编写本技术文件是为了动员这方面的行动，记录了旨在执行《社会保障基金准则》的原则和规定的鼓励举措，特别是关于价值链、收获后和贸易的第 7 章所载的原则和规定。 案例研究探讨了小规模渔民和渔业工人在获得市场准入方面面临的关键问题和挑战，并展示了促进和改善这种准入的举措。 选择这些案例研究是因为它们有潜力向发展和渔业专业人员及利益攸关方提供信息，目的是支持国家和国际政策和政策进程，以加强小规模渔业价值链、捕捞后作业和贸易, 并最终鼓励进一步采纳和执行 “SSF 准则”. 希望本技术文件的调查结果将支持推进《2030 年可持续发展议程》的努力，特别是可持续发展目标具体目标 14.b：“为小规模个体渔民提供海洋资源和市场的机会”；以及具体目标 2.3：“到 2030 年，农业生产力和小规模粮食生产者，特别是妇女、土著人民、家庭农民、牧民和渔民的收入，包括通过安全和平等地获得土地、其他生产性资源和投入、知识、金融服务、市场和价值机会增加和非农业就业”。 资料来源：泽拉斯尼，J.，福特，A.，威斯特伦德，L.，沃德，A. 和雷戈·佩尼亚鲁比亚，O. 编辑，2020 年。 确保可持续的小规模渔业：展示价值链、收获后作业和贸易方面的应用做法。 粮农组织渔业和水产养殖技术文件第 652 号. 罗马, 粮农组织 https://doi.org/10.4060/ca8402en *
· Food and Agriculture Organization of the United Nations