24.3 粮食安全和粮食主权

当所有人在任何时候都能从物质上和经济上获得足够、安全和有营养的食物，满足他们的饮食需求和食物偏好，以便过上积极和健康的生活 (艾里森，2011 年)。 粮食安全有四大支柱，界定、捍卫和衡量地方、国家和国际粮食安全状况。 其中包括粮食供应、粮食可获得性、粮食利用率和粮食稳定性。 当人们在任何时候都能获得营养食物供人们获得时，粮食就可以获得，而当人们在任何时候都有经济能力根据自己的饮食偏好获得营养食物时，粮食便可获得。 当所有消费的食物被人体吸收和利用，以使健康的积极生活成为可能时，粮食利用就可以实现 (Faber 等人, 2011 年)。

城市和近郊农业越来越多地被认为是城市摆脱目前不公平和依赖资源的粮食系统、减少其生态足迹和提高其宜居性的一种手段 (van Gorcum 等人, 2019 年；Dubbeling 等人, 2010 年)。 由于城市消费者几乎完全依赖从其他地区进口的农产品，因此特别容易受到粮食无保障的影响。 对于社会经济地位低下的人来说，这种依赖性意味着粮食价格的任何波动都会转化为有限的购买力、加剧粮食无保障以及饮食选择受到影响。 以社区为基础的水产企业提供了一种新模式，将当地机构与科学创新相结合，通过重新参与社区，让社区更多地控制其粮食生产和分配，实现粮食主权和粮食安全（Laidlow 和 Magee 2016）。 如果作为一个由当地人民管理的方案实施, 水生系统就有可能解决粮食主权问题. 反过来，食用鱼类是蛋白质、必需氨基酸和维生素的重要来源，从而促进粮食安全。 即使食用少量鱼类，也可以通过提供必需氨基酸来改善膳食质量，而这些氨基酸在植物饮食中往往缺少或代表性不足。

英国社会企业 Byspokes 社区利益公司（CIC）在巴勒斯坦被占领土拜特萨乌尔的 Al-Basma 中心设立了一个试点水上生产系统和培训方案，该地区粮食生产空间是一个严重问题，尤其是在城市地区。难民营. 即使在农业地区, 由于以色列的控制和以色列 “安全围栏” 的有效吞并, 土地通道也正在失去. 因此，Aquaponics 为种植新鲜的当地农产品，包括高质量的蛋白质来源（鱼类）提供了一种节约用水和空间的解决方案，从而帮助解决营养不良和粮食不安全问题，同时为创收提供了新的机会。(西岸 25%) 被归类为 “长期粮食无保障”, 失业率约为 25%, 某些难民营的失业率高达 80%. 从经济角度看，该项目表明，水生系统可以大大增加家庭收入，从而帮助家庭摆脱贫困，同时向最负担得起这种高质量食物的家庭提供一系列新鲜蔬菜和鱼类 (Viladomat 和 Jones，2011 年)。

自 2010 年以来，联合国粮食及农业组织 (粮农组织) 一直在为加沙地带贫困家庭实施紧急粮食生产支助项目，以色列 11 年的海陆和空中封锁，加上降雨量低造成干旱，严重影响了加沙地带贫困家庭在世界上人口最密集的地区之一进行国内粮食生产的可能性. 由于这么多的限制，新鲜蔬菜价格昂贵，很难找到。加沙地带 97% 的人口是城市或营地居民，因此无法获得土地。 53% 的人口受到贫困的影响，39% 的妇女为户主的家庭没有粮食保障。 因此，使家庭能够生产自己负担得起的新鲜食品，是对当前局势的非常适当和有效的对策。 居住在城市地区的缺乏粮食保障的女户主家庭获得屋顶水上乐园单元，教育和社区机构也安装了其他单位。 在屋顶上设置一个水生单位意味着妇女可以同时改善家庭粮食安全和收入，同时还要照顾子女和家庭。 因此，所有受益者都增加了家庭粮食消费量（粮农组织 2016 年）。

INMED 儿童伙伴关系通过其适应农业方案，致力于建立可持续的粮食方案，以改善粮食安全，保护自然资源，促进适应气候变化的战略，并为发展中国家创收提供机会。 INMED 为小农、学校、政府机构和家庭园艺者开发了一个简单和负担得起的水生系统，使用易于获得的现成的当地材料。 在过去十年中，INMED 在南非、牙买加和秘鲁建立了一个非常成功的适应水产养殖和水产养殖方案。 在南非，地中海研究所侧重于通过加强地方理解和应对气候变化的能力，实现粮食安全和可持续创收，同时解决环境退化、水资源日益匮乏和贫穷等相互关联的问题。 它提供了与市场的商业规划联系，并协助申请发展赠款和贷款以扩大企业。 除了密集传统种植之外，这一深远的愿景的核心是水生动物。 在全国不同省份成功实施了若干项目。 在林波波省文达地区偏远地区的塔贝洛基督教残疾人协会安装了一个水上乐园系统。 由于 INMED 系统不需要繁重的劳动或复杂的机械系统，因此它非常适合残疾人和无法从事传统农业活动的人。 自安装以来，该合作社已经增加了 400％ 以上的收入。 合作社成员每月获得稳定的工资，并投资养殖动物以获得额外收入。 接受这种新的耕作方式的社区加强了它们确保粮食安全和为创收提供新的和适应性机会的能力 (https://inmed.org) (图 24.2)。

南非社区发展的另一个很好的例子是伊甸园水上乐园（www.edenaquaponics.co.za）。 Eden Aquaponics（私人）有限公司是 Jack Probart 的心血结晶，他认识到粮食安全正在迅速变得和健康经济一样至关重要，他的愿景是发展一个以社区为中心的商业业务。 Eden Aquaponics 在西开普省花园路线的伊甸园地区生产鱼类和蔬菜，提供鱼类和鱼类养殖，并种植各种有机蔬菜，分销到当地农贸市场、餐馆和零售商。 社区 Upliftment 部门生产和安装各种尺寸的定制商业系统，包括 DIY 后院水生设备，并供应幼苗和鱼苗。 他们还教育不幸的社区在种植、销售和销售其农产品方面实现自给自足，从而使以前失业的人能够发展技能、自信心、自我养活自己的能力。

非洲食品篮 (非洲食品篮](http://www.foodbasketforafrica.org.za/) 是一项类似的倡议. 它们侧重于男子的发展工作，这项工作是通过男子博爱进行的，为农村地区的男子提供社会和情感咨询。 男子博爱会与有效生活中心一起工作，这是一个声誉良好的咨询组织。 非洲粮食篮在南部非洲的农村地区开展了一些农业发展项目。 食物隧道 (不是水培，但主要是排汗床) 被安置在收养的社区，并提供隧道护理浇水和施肥技术的初步培训。 在开普敦 Kommetjie 的其中一个项目中，建立了一个水上乐器系统。

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** 图 24.2** 关于 INMED 在南非的社区项目的一些插图。 （照片由国家地中海研究所珍妮特·奥吉尔维提供）

粮食安全和粮食主权问题不仅与发展中世界有关。 在西班牙塞维利亚，社会企业协会在波利戈诺南部的一所学校建立了一个水生温室，该学校是该市社会最贫困的地区，其特点是长期失业和毒品犯罪发生率很高。 水生单元被用作当地居民环境教育计划的一部分，包括教授吃当地种植的新鲜食物的好处和培养失业者的技能 (http://huertosverdesdelsur.blogspot.com)。 在当地居民之一 Soledad 的房子里，也建立了一个原型家庭单位（图 24.3）。

井社区分配小组（Crookes 社区农场）是一家由英国谢菲尔德志愿者经营的社会企业，其使命是通过积极让当地社区参与食物的生产，并教育他们了解当地食物的好处，将当地社区与他们的食物联系起来。 2018 年，该协会被授予 Aviva 社区基金奖，以建立一个水生单位，用于教育个人、学校、青年团体和其他组织 [(https://www.avivacommunityfund.co.uk/voting/project/pastwinnerprojectview/176291)](https://www.avivacommunityfund.co.uk/voting/project/pastwinnerprojectview/17-6291）。

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** 图 24.3** Polígono Sur 的 Aquaponic 设施 — 左上角的逆时针方向：学校的水生温室；在家庭单位饲养的冷冻罗非鱼的 Soledad；西红柿和茄子为他们的种子保存；国内水上乐园单位。 （照片：莎拉·美利肯）

在美国，在全国各地建立了一些使用水生系统的社会企业，这是一项日益增长的社会运动的一部分，侧重于利用城市农业来增强粮食安全和社区凝聚力。 第一个项目是威尔·艾伦于 1995 年创办的 “增长力量”，其目的是利用城市农业作为改善密尔沃基中部粮食安全和长期加强其社区的工具，并为城市中的青少年提供机会，通过种植和销售有机农产品. Green Power 提供设施或土地、粮食种植指导以及整体项目维护，这些产品要么捐赠给餐食计划和紧急食品供应商，要么由年轻人在当地农场商店和农贸市场出售，但规定四分之一的收益是返回当地社区 (考夫曼和贝基 2000 年). 从所有的角度来看，Grove Power 正在做他们预定要做的事情：他们喂食，训练，并使成千上万的人与他们的食物建立更加自主的关系。 但是, 尽管他们的任务正在完成, 但它付出了巨大的代价. 正在退出的资金多于进入增长力量的大门，到 2014 年，社会企业的债务超过 200 万美元（赛德菲 2018）。 面对无法逾越的债务和法律压力，增长力量最终于 2017 年解散。 然而，企业的遗产以其他社会企业的形式继续存在，这些企业受到启发，启动了类似的倡议。 其中一个承认威尔·艾伦影响力的企业就是位于俄亥俄州克利夫兰的 Rid-All Green 伙伴关系，其使命是教育下一代不仅学会种植和吃新鲜食品，而且还要在食品行业经营和发展自己的业务，从销售新鲜农产品和鱼给食品分销商以加工和包装新鲜食品 (https://www.greennghetto.org).

美国的城市农业运动得到了美国农业部社区粮食项目竞争性赠款方案的推动, 该方案是 1996 年设立的, 目的是通过发展促进自给自足的社区粮食项目来解决粮食不安全问题,低收入社区的充足性。 自 1996 年以来, 该方案已提供约 9 000 万美元的赠款. 从这一计划中受益的一个社会企业是种植司法 (www.plantingjustice.org，该公司在加利福尼亚州东奥克兰的一个空地上建立了一个由前监狱囚犯管理的水上生产系统。 创造了 12 个有薪生计的工作岗位，向社区提供了 5000 磅（2268 公斤）的免费农产品，该项目已将 50 万美元的工资和 20 万美元的福利返回社区（新进入可持续农业项目 2018）。

Growhaus (https://www.thegrowhaus.org)) 成立于 2009 年，是一家社会企业，专注于健康、公平和居民驱动的社区食品生产；科罗拉多州 97% 的食品是由州生产的，以及 The Growhaus 所在的邻近地区根据低收入、种族/种族、距离杂货店很远、缺乏获得负担得起的新鲜食物以及依赖公共交通等特点，被指定为 “食物沙漠”。 这些居民都依靠快餐、便利店、加油站和食品银行来购买他们的大部分主食。 由于这些因素，许多人在粮食安全和获得方面面临重大挑战，导致相关卫生问题急剧增加。 最初与科罗拉多水上乐园合作（www.coloradoaquaponics.com），自 2016 年以来，格罗豪斯独立运营一个 3200 平方英尺（297 平方米）的水上养殖场，并通过每周一次的农场新鲜食物篮计划以价格出售相当于沃尔玛, 以及餐馆, 其中一部分捐赠给当地社区. 为了帮助过渡到更健康的饮食，Growhaus 还组织了以食物为重点的免费培训和社区活动。 在 2016-2017 财政年度，格罗豪斯的收入为 1,204,070 美元，其中 333,534 美元为赚取收入，另有 870,536 美元是通过政府赠款、慈善基金会、企业捐款和个人捐款筹集的。 业务费用为 934 231 美元，年收入净额为 269 839 美元（https://www.thegrowhaus.org/annual-report

Trifecta 生态系统（原生鲜农场水上乐器；http://trifectaecosystems. com）成立于 2012 年，位于康涅狄格州梅里登。 他们的使命是通过鼓励社区种植自己的粮食，同时通过教育、讲习班和城市项目提高对可持续农业的认识，解决城市粮食安全问题。 该企业雇用了 6 名员工，他们为组织提供水生系统，用于教育目的、劳动力发展、治疗性园艺和高质量食品生产。 水上乐园系统的范围从商业规模生产设施到教室中使用的小型教育单元。 2018 年，中南地区水务局（RWA）授予 50 万美元的赠款，用于促进建立一系列海关控制环境农业水生系统、城市农业技术平台和劳动力培训计划，以提高粮食安全。

学校成长的社会企业 (www.校grown.org) 是由水上乐园爱好者于 2014 年成立的，他们认为孩子们没有得到足够的实际操作体验种植食物和了解他们与世界的联系。 位于加利福尼亚州 Ouroboros 农场的商业水上乐园旁边，水上乐园 “教室” 由志愿者经营，用于提供培训。 然而，它们的主要重点是向美国各地的学校和社区推广水生生物系统，以便教授可持续农业做法、环境管理和资源保护，同时生产新鲜的当地食物，从而建立更深层次的联系社区和他们吃的食物之间。 LEAF（生活生态系统水上乐园设施）是一个 1800 平方英尺（167 平方米）的温室，配有专门为此目的设计的太阳能水上乐园系统。 这些温室的费用为 75 000 美元，其中包括负责维护系统和收获的两名兼职工作人员的薪金，由社区支助农业蔬菜盒计划、当地社区或企业赞助以及众筹的结合提供资金。 每个 LEAF 都旨在通过从农产品中创造收入来实现财政上的自我维持。