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20.4 总体结论和政策建议

· Aquaponics Food Production Systems

Aquaponics 不仅处于不同技术的纽带,而且还处于不同监管和政策领域的纽带。 虽然它可能为各种可持续性目标提供解决办法,但似乎陷入既定法律和政治类别之间的裂缝。 为了增加这种复杂性,水生动物的发展受到来自不同级别政府的监管的影响。 例如,促进城市农业必须来自国家,甚至国家以下一级,因为欧盟在规划法方面没有权限。 水法的实施可能规定主要的监管激励措施,这属于国家和欧盟的管辖范围。 如果水产养殖业有义务或至少在财政上激励措施来处理废水,则水产养殖业的实施可以获得很大的牵引力。 然而,这将需要对目前的管理方法作出重大改变。

在关于技术创新系统的理论中, 技术创新系统形成阶段的 “体制协调” 被认为是至关重要的. 只有在机构充分协调的情况下,市场才能形成并为企业经营试验提供空间,以确定实施技术的商业可行途径 (Bergek 等人,2008 年)。 为了实现机构调整,新技术的支持者需要有充分的组织,以促进其技术的 “合法化” 进程(Koenig 等人,2018 年)。

因此,作为第一步,我们建议倡导者联系、建立和加强与不同利益相关者以及相关专业团体相互之间的联系,以便建立理由,使水生动物学成为合法活动。 新成立的欧盟水产学协会可在这一进程中发挥重要作用。 另一个步骤可以是与既定的验证制度合作制定可证明的标准. 由于目前缺乏协调一致的法律框架,这些标准将为生产者、消费者、管理人员和其他相关方(例如怀疑水产品安全的外部投资者或保险公司)提供一个了解质量和风险的框架。 这些标准可灵活地适应生产者的实际需求。 正式规章最终可以像在其他监管领域那样建立在这些标准的基础上。

在欧洲一级,利益攸关方应推动更多地认识到水产养殖在不同政策领域的潜在益处。 欧盟必须提供重要的财政支持,因为水生药的商业实施仍处于起步阶段。 欧盟还应提供一个论坛,以便就属于成员国职权范围的建筑和废水等管制问题交流最佳做法。

在国家一级,利益攸关方必须推动建立一个适应现代水产养殖现实的连贯和可利用的监管框架,并为 “创造性生态” 制定激励措施。 甚至可以在国家以下一级取得重大进展,因为政治抵制可能更容易地克服。 进一步的研究应集中于不同国家的监管战略,以确定最佳做法。

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