16.4 新粮食系统的范式转变
声称农业 “处于十字路口”(Kiers 等人,2008 年)并不完全适应当前情况的严重程度。 研究人员对可持续性的一致呼吁越来越大的 “可持续性差距”(Fischer 等人,2007 年)正在越来越多地得到共同响应:呼吁采取革命性措施和改变范式。 Foley 等人(2011 年:5)非常直接地说:“当今农业面临的挑战与我们以前所经历的任何挑战不同,这些挑战需要革命性的方法来解决粮食生产和可持续性问题。 简而言之,新的农业系统必须为那些最需要的人提供更多的人的价值,而且对环境的危害最小。 不知何故,世界农业当前作为全球环境变化的最大驱动力的角色必须转变为 “世界转型的关键推动者”,在地球生物物理安全运作空间内实现全球可持续性(Rockström 等人,2017 年)。
人类世提出了巨大的要求:农业必须加强;农业必须满足日益增长的人口的需要,但同时,我们的粮食生产系统施加的压力必须保持在地球行星的承载能力之内。 人们日益认识到,未来的粮食安全取决于开发能够提高资源使用效率的技术,同时防止成本外部化 (Garnett 等人,2013 年)。 在寻找替代我们目前农业模式的过程中,突出了生态农业(Reynolds 等人,2014 年)和 “可持续集约化” 等想法,并承认必须在实现 “生态强化” 方面取得真正进展,也就是说,利用农业生态系统中的生态过程(Struik 和 Kuyper 2014)。
关于什么构成农业的 “可持续集约化” (SI) 以及农业在解决全球粮食安全问题方面可能发挥的作用,已经进行了充分记录的辩论(Struik 和 Kuyper 2014;Kuyper 和 Struik 2014;戈德弗雷和加内特 2014 年)。 批评者告诫不要进行自上而下的全球分析,这些分析往往以狭隘的、面向生产的视角进行,呼吁加强与更广泛的关于可持续性、粮食安全和粮食主权的文献的接触 (Loos 等人, 2014 年)。 这些读数再次回顾了制定区域基础、自下而上的方法的必要性,越来越多的共识认为,适合人类世的社会倡议议程并不意味着 “一切照旧” 的粮食生产,而是对可持续性略有改善,而是彻底重新思考粮食系统只是为了减少对环境的影响,同时增强动物福利、人类营养和支持农村/城市经济的可持续发展(Godfray 和 Garnett,2014 年)。
虽然有些人批评传统的 “可持续强化” (SI) 过于狭隘地集中于生产,甚至完全是矛盾(Petersen 和 Snapp 2015),但其他人则表明,必须广义地构思这种方法,承认没有单一的可持续集约化的普遍途径(加内特和戈德弗雷 2012 年)。 这方面重要的是农业中对 “多功能” 的认识日益增长(波特 2004 年)。 如果在二十世纪,“马尔苏斯人” 人口学论述确保了农业发展在提高产量方面的狭隘目标,那么目前正在发生的农业多方面的日益重新发现正在改变人们对农业与农业之间关系的看法社会。
“多功能” 作为一个想法最初在有争议的关贸总协定和世贸组织农业和贸易政策谈判中受到争议(Caron 等人,2008 年),但自那时以来已获得广泛接受,从而导致对我们的粮食体系有更加综合的看法(Potter,2004 年)。 这种观点认为,将农业视为一种重要的 “土地利用” 类型与其他土地功能竞争的进展(Bringezu 等人,2014 年)与其他一些观点相互关联。 这些概念已经通过几个重要类别进行了概念化:(1) 作为农村和未来城市人口的就业和生计来源 (麦克迈克尔 1994);(2) 作为文化遗产和身份的关键组成部分 (范德普洛格和文图拉 2014);(3) 作为“粮食系统” (Perrot 等人,2011 年);(4) 作为区域、国家和全球经济的一个部门 (Fuglie 2010);(5) 作为遗传资源的修饰和仓库 (杰克逊等人,2010 年);(6) 威胁环境完整性,对生物多样性造成破坏性压力 (Brussaard 等人,2010 年;(7) 作为温室气体排放源 (诺德韦克 2014 年). 这一清单绝不是全面的,但重要的是,这些相互作用的层面都被理解为以某种方式影响可持续性和粮食安全,而且必须对实现社会保障的认真尝试感到忧虑。
可持续性成果越来越被视为地方和全球关注事项之间的复杂相互作用 (Reynolds 等人, 2014 年)。 生物物理、生态和人类需求在 “地方” 的复杂性和特征中相互融合(Wiers 2009)。 “一刀切” 的解决方案是绿色革命的特点,没有承认这些独特的可持续发展潜力和需求。 结果是,必须通过多种规模和风格来看待粮食生产和消费的变化。 为此,Reynolds 等人(2014 年)提出了一种利用农业生态原则洞察力的可持续发展方法。 他们提出了一个 “定制” 的食品生产重点,明确适合地方的环境和文化个性,尊重当地资源和废物的同化限制,从而促进生物和文化多样性以及稳定的经济。
如果利害攸关的问题本质上是多维度的,其他一些问题也强调,这些问题是有争议的。 过多的生物物理和人类关切之间的权衡是不可避免的,而且往往极为复杂。 可持续发展阈值是多种多样的,通常是规范性的,并且很少能同时完全实现所有这些阈值(Struik 和 Kuyper 2014)。 人们强调指出,实现可持续性和粮食安全的新方向需要同时改变正式和非正式的社会规则和激励制度 (即机构),以引导人类互动和行为的方向,因此,“体制创新” 被认为是一个关键应对挑战的切入点 (Hall 等人, 2001 年). 失眠因为可持续强化的复杂性来自于人类的框架(这涉及并源自背景、身份、意图、优先事项甚至矛盾),所以正如 Kuyper 和 Struik(2014:72)所说的那样,它们是 ‘超越科学的命令’。 为了使粮食生产的许多层面朝着可持续的目的和在我们有限的星球范围内进行调和,需要大量的不确定性、不可减少和争议(Funtowicz 和 Ravetz 1995);它需要认识到和承认这些问题是通过政治影响.
粮食系统和可持续性研究在扩大绿色革命的狭隘重点方面取得了很大进展,使我们在追求更环境和社会可持续性的粮食体系过程中面临的严峻挑战更加明确。 由于开展了一系列广泛的工作,现在可以看出,粮食生产是相互关联和多标量过程的核心,人类依靠这些进程来满足一系列多层面 — — 往往是相互矛盾的 — — 需求 (物理、生物、经济、文化)。 正如 Rockström 等人(2017 年:7)所指出的那样:“世界农业现在必须满足社会需求,并符合可持续性标准,使粮食和所有其他农业生态系统服务(即气候稳定、洪水控制、心理健康支持、营养等)能够在安全的范围内生产生一个稳定和有弹性的地球系统的操作空间 ‘。 正是在这些重新调整的农业目标范围内,必须开发水生技术。