Прямой маркетинг морепродуктов: поддержка принятия важных решений на Аляске и Калифорнии
Каролина Померой
- Калифорнийский морской грант, Институт океанографии Скриппса, Калифорнийский университет, Институт морских наук Сан-Диего, Калифорнийский университет, Санта-Круз*
Солнечный рис *Консультативная программа морских грантов Аляски Колледж рыбного хозяйства и океанических наук, Университет Аляски Фэрбенк
Кэролин Калвер
- Калифорнийский морской грант, Институт океанографии Скриппса, Калифорнийский университет, Сан-Диего Институт морских наук Калифорнийского университета, Санта-Барбара
Виктория Бейкер *Консультативная программа морских грантов Аляски Колледж рыбного хозяйства и океанических наук, Университет Аляски Фэрбенк
Прямой маркетинг морепродуктов (SDM) позволяет рыбакам продавать свой улов непосредственно потребителям или через меньшее число посредников, чем в доминирующей цепочке поставок. В Соединенных Штатах Америки рыбаки привлекаются к механизмам ОДР в качестве средства адаптации к нормативным, оперативным, экологическим, социальным и экономическим проблемам. Однако SDM не всегда является осуществимым или пригодным для отдельных лиц, рыболовства или общин. Признавая это, подготовленные университетами консультанты, связанные с программами расширения морских грантов (ПГЭП), разработали передовую практику оказания помощи мелким рыбакам и общинам в оценке и использовании ПДМ в их конкретном контексте. Руководствуясь моделью SGEP, в практике применяется научно обоснованный подход, основанный на принципах неадвокатуры, доверия, сотрудничества и эффективной коммуникации. В этом тематическом исследовании описывается развитие и применение передовой практики советниками SGEPS в американских штатах Аляска и Калифорния, чтобы помочь рыбакам и другим лицам принимать обоснованные решения о SDM. Для применения этой практики они рекомендуют: признавать членов рыбопромыслового сообщества и работать с ними в качестве экспертов и сопреподавателей (партнеров); сотрудничать в выявлении и удовлетворении потребностей путем обмена информацией и сбора информации; воздерживаться от пропаганды; признать, что ОДР не является стратегией «все или ничего»; разработка контекстуально обоснованных информационно-пропагандистских материалов; и использование многочисленных методов предоставления информации и каналов ее распространения. Использование надлежащей практики в соответствии с этими рекомендациями может способствовать дальнейшему осуществлению Добровольных руководящих принципов обеспечения устойчивого мелкомасштабного рыболовства в контексте продовольственной безопасности и искоренения нищеты.
**Ключевые слова: ** Маркетинг морепродуктов, рыболовство в Калифорнии, рыболовство на Аляске, производство морепродуктов, совместные исследования, непропаганда, расширение, морской грант, рыболовные сообщества, информационно-пропагандистская деятельность.
Прямой маркетинг морепродуктов (SDM) определяется как «продажа продуктов [морепродуктов] пользователю в точке цепи распределения [за пределами] основного переработчика» (Johnson, 2007). Также называемый «альтернативным маркетингом морепродуктов», с тем чтобы более точно отразить диапазон опционов, рыбаки 1 продают свой улов конечному потребителю или работают через меньшее число посредников, чем в доминирующей цепочке поставок. Culver et al. (2015) выделили восемь типов механизмов SDM, которые различаются с точки зрения деловых навыков, времени и ресурсов, типов продуктов, которые могут быть легко проданы, и других факторов (приложение 1, рис. 5.1). Механизмы ОДР могут обеспечивать возможности для менее объемного и более ценного рыбного промысла (цена за фунт), снижая уязвимость к изменчивости и неопределенности ценообразования, которые часто характеризуют длинную производственно-сбытовую цепочку, особенно связанные с глобальными рынками. SDM может также укреплять связи между рыбаками и потребителями, предоставляя рыбакам социальную, экономическую и политическую поддержку для поддержания их деятельности, а общинам и потребителям более прямой доступ к питательным местным продовольственным товарам.
SDM не является новым для рыбного промысла Западного побережья Соединенных Штатов Америки. Продажа за пределами лодок, местные фермерские/рыбацкие рынки и прямые продажи в рестораны уже давно используются небольшой долей рыбаков для продажи своего улова. Однако, поскольку рыбаки сталкиваются с проблемами поддержания экономически и социально жизнеспособных предприятий, интерес к SDM как варианту, позволяющему претендовать на увеличение общей стоимости улова, а в некоторых случаях и на улучшение их связей с потребителями и общинами, возрос.
На протяжении более 25 лет в рамках программ расширения морских субсидий (ПГЭП) (вставка 5.1) в Соединенных Штатах Америки оказывается помощь мелким производителям морепродуктов и рыболовецким сообществам в выявлении, оценке и использовании альтернативных стратегий маркетинга, соответствующих их конкретному контексту. — это стратегия, которая способствует пониманию местных потребностей и способствует совместному изучению вариантов удовлетворения этих потребностей с помощью исследований, образования и информационно-пропагандистской деятельности. Она также налаживает партнерские отношения для достижения общих целей. Члены сообщества могут запросить помощь, или консультанты SGEP могут определить потребности посредством бесед с ними. Консультанты SGEP часто оказывают помощь рыбакам и другим лицам на безвозмездной основе, но могут изыскивать дополнительные финансовые средства (например, гранты) для покрытия расходов и/или предоставления стипендий коллаборационистам (включая рыбаков).
КОРОБКА 5.1
Программа национального колледжа морских грантов
Национальная программа морских грантов (NSGCP) является нерегулируемой федеральной программой Национального управления по исследованию океанов и атмосферы (NOAA) Министерства торговли Соединенных Штатов Америки. Она представляет собой сеть из 34 программ, базирующихся в колледжах и университетах американских прибрежных штатов и территорий. Каждая программа морского гранта включает в себя программу расширения с участием местных консультантов (также известных как агенты или специалисты). Эти консультанты, как правило, проходят университетскую подготовку и имеют опыт в конкретных областях, таких как биологические или социальные науки, экономика или маркетинг. Консультанты участвуют в прикладных исследованиях, просветительских и информационно-пропагандистских проектах в целях содействия выполнению задачи NGCP по расширению практического использования и сохранения прибрежных и морских ресурсов в поддержку устойчивой экономики и окружающей среды. Их работа предполагает сотрудничество с общинами в целях оказания помощи в выявлении и удовлетворении информационных потребностей. ПГЧС частично финансируются федеральным правительством при соответствующей поддержке со стороны правительства штатов и неправительственных организаций.
Ключевыми принципами модели SGEP являются непропаганда, доверие, эффективная коммуникация и научно обоснованный подход (Dewees, Sortais and Leet, 2004). В соответствии с принципами Добровольных руководящих принципов обеспечения устойчивого мелкомасштабного рыбного промысла в контексте продовольственной безопасности и искоренения нищеты (Руководящие принципы ССГН) модель ПГН способствует вовлечению в него различных лиц и групп, конструктивному и уважительному участию и рассмотрению экологическая, социальная и экономическая жизнеспособность. Несколько ПГЭП использовали эту модель для оказания помощи рыбакам в рамках ПДМ (например, передовая практика ПДМ), поощряя и облегчая тщательное рассмотрение вариантов ведения бизнеса с учетом уникальных условий рыбаков, их общины и потребителей.
В данном примере описывается применение модели SGEP для оказания помощи SDM в американских штатах Аляска и Калифорния. После краткого обзора коммерческого рыболовства двух государств (рис. 5.2) мы описываем, как эта модель использовалась для решения проблем, с которыми сталкиваются рыбаки и рыболовные общины в каждом контексте, в качестве надлежащей практики. Далее мы обращаем особое внимание на результаты и результаты, а также на будущие шаги, направленные на развитие достигнутых на сегодняшний день результатов. Затем мы обсуждаем последствия для мелких рыбаков, общин и политики в Соединенных Штатах Америки и других странах. В заключение мы приводим рекомендации по применению этой передовой практики в других контекстах в соответствии с главой 7 Руководящих принципов ССО.
Рыбаки привлекаются к SDM в качестве альтернативы или дополнения к длительным механизмам цепочки поставок морепродуктов в попытке приспособиться к различным вызовам. В 1990-х и начале 2000-х годов сложные изменения в американских системах регулирования, глобальных рынках и социально-экономических и экологических условиях привели к коренным изменениям в американском рыболовстве, создав проблемы и возможности для рыболовецких сообществ. В некоторых случаях усиление конкуренции со стороны выращиваемой продукции и диковыловленных морепродуктов из других стран приводило к стагнации или снижению цен на бывшие суда, в то время как эксплуатационные расходы продолжали расти (Sumaila et al., 2007; Pomeroy, Thomson and Stevens, 2010; Henry, Rhodes and Eades, 2008). В других случаях в целях обеспечения ресурсоустойчивости органы управления рыбным хозяйством штатов и федеральных органов власти принимали меры по ограничению или сокращению доступа к рыбному промыслу, рыбопромысловых мощностей и усилий. Это привело к сокращению внутреннего производства многих видов и усилению зависимости от импортируемых морепродуктов, что создало проблемы сбыта для участников рыбного промысла (Ahmed and Anderson, 1994).
Аляска и Калифорния поддерживают большое разнообразие коммерческого рыболовства. В этих двух штатах обычно вылавливаются лосось, сельдь, донная рыба, палтус, креветки и краб. Рыбаки на Аляске также нацелены на треску, гребешки и моллюски, а рыбаки в Калифорнии — на омаров, кальмаров и альбакоров. Типы снаряжения также разнообразны: горшки/ловушки, погружение, дрифт и набор жаберных сетей, кошелька, трал, ярусный, тролль, джиг и (специфические для Аляски) земснаряда. Каждое государство имеет целый ряд коммерческих рыболовных операций. Самые маленькие из них включают в себя такие операции, как 18-футовые (5,5 м) лососевые ручные троллеры на Аляске и 12-футовые (4 м) трассы в Калифорнии. 2 Более крупные рыболовные операции включают траулеры для донных рыб, ярусные ярусники и прибрежные сейнеры пелагических видов (большинство менее 80 футов [25 м], с участием трех до шести экипажей ); на Аляске также имеются крупные траулеры, принадлежащие корпоративным предприятиям (например, 340 футов [104 м], с численностью до 140 членов экипажа).
Коммерческое рыболовство имеет важное значение для обоих государств. Коммерческое рыболовство и переработка морепродуктов являются основной частью экономики и культурного наследия Аляски. Вместе они представляют собой крупнейший источник негосударственной занятости в штате, обеспечивая 70 000 сезонных и круглогодичных рабочих мест (Alaska Sea Grant College Program, 2018). В Калифорнии коммерческое рыболовство и производство морепродуктов уже давно способствовали экономике и культурному наследию штата и многих прибрежных общин (Pomeroy, Thomson, and Stevens, 2010). Тем не менее, рыболовецкие сообщества и операции по переработке отходов в двух штатах различаются по-разному. Например, менее 10 процентов 240 прибрежных общин Аляски вдоль 40 000 миль береговой линии соединены дорогами; большинство из них доступны только на лодке или самолете (Alaska Sea Grant College Program, 2018). Напротив, прибрежные рыболовецкие общины Калифорнии, хотя и различаются по численности населения и удаленности от основных транспортных и населенных пунктов, имеют доступ к второстепенным дорогам, если не автомагистралям. Оба государства также различаются по характеру и предоставлению береговой инфраструктуры, товаров и услуг. Например, в то время как лед общедоступен в большинстве гаваней Калифорнии, на Аляске он, как правило, предоставляется только переработчиками морепродуктов. Кроме того, в то время как морепродукты, высаденные в отдаленных общинах Аляски, как правило, требуют переработки до их транспортировки на рынки за пределами штата, многие рыбные промыслы в Калифорнии с близлежащей инфраструктурой и покупателями поддерживают местные рынки морепродуктов.
Некоторые женщины также занимаются рыбной ловлей, хотя чаще они участвуют в оказании береговой поддержки: обеспечение рыболовных операций, ведение бухгалтерского учета, участие в деловых процессах и процессах управления рыболовством и, особенно в случае SDM, обработка улова «от причала к блюду». Многие мелкие рыбаки являются выходцами из семей с многолетним опытом работы в рыболовстве и производстве морепродуктов. Многие из них, особенно на Аляске и севере Калифорнии, живут и работают в прибрежных общинах, которые в значительной степени занимаются рыбным промыслом и зависят от него (Norman et al., 2007; Pomeroy, Thomson and Stevens, 2010). В других случаях, главным образом в центральной и южной частях Калифорнии, мелкие рыбаки расположены в более крупных, более диверсифицированных городских общинах, таких, как Сан-Франциско и Лос-Анджелес. Здесь они играют меньшую роль по сравнению с городским в целом, но по-прежнему имеют важное значение для рыбопромысловой системы и конкретных мест, где они живут и работают.
В настоящем тематическом исследовании содержится обзор и обобщение результатов исследовательской, просветительской и пропагандистской деятельности в рамках SDM, осуществляемой на Аляске и Калифорнии с середины 1990-х годов. Источниками информации являются «серая» и рецензируемая литература; материалы, разработанные двумя ПГЭП; периодические доклады о воздействии и результатах; наблюдения; и собеседования и другие контакты с рыбаками, участниками более крупной цепочки создания стоимости морепродуктов, управляющими портами, сотрудниками учреждений и продлением морских грантов коллег по всей территории Соединенных Штатов Америки.
Определение мелкого рыбного промысла варьируется в зависимости от контекста (FAO, 2015). Для этого тематического исследования мы определяем мелкий промысел как промысел, в котором участвуют главным образом управляемые владельцами относительно небольшие суда (менее 58 футов [18 м] на Аляске, менее 35 футов [11 м] в Калифорнии), управляемые исключительно капитаном или капитаном и небольшим экипажем (4 или менее членов экипажа на Аляске, 2 или менее в Калифорнии), с социальными и экономическими связями с конкретными прибрежными общинами. В то время как большинство рыбаков в обоих штатах продают свой улов традиционным «первым получателям» и покупателям длинных производственно-сбытовых цепочек, другие продают часть или весь свой улов непосредственно ресторанам, розничным торговцам и/или потребителям. В зависимости от вида, потребностей и предпочтений клиентов, а также логистики получаемые продукты из морепродуктов могут продаваться живыми, свежими, замороженными или в различных переработанных формах.
Консультанты SGEP предоставляют рыбакам и общинам практическую информацию о вариантах SDM и связанных с ними возможностях, проблемах и других ключевых соображениях. Если рыбаки решают использовать SDM, консультанты также предоставляют им нормативные, логистические и маркетинговые рекомендации. Консультанты SGEP используют различные методы распространения информации: консультации один на один, неофициальные беседы, семинары, публичные презентации, технико-экономические обоснования, печатные и онлайн-публикации, а также специализированные веб-сайты. Наконец, они уточняют и адаптируют эти усилия и материалы в итеративном процессе, основанном на отзывах пользователей. Примечательно, что советники SGEP не выступают за SDM; они считают, что не столь же важное значение для оказания помощи тем, кто не совсем подходит для SDM, для оказания помощи тем, кто обладает потенциалом и желанием его осуществлять. Следующие примеры иллюстрируют, как SGEP на Аляске и Калифорнии применяли модель SGEP для удовлетворения местных потребностей, связанных с SDM.
В середине 1990-х годов глобальные рыночные силы — в первую очередь конкуренция со стороны быстрого роста мирового производства лосося и консолидации американской промышленности по переработке морепродуктов — побудили аляскинских коммерческих рыбаков искать способы получения большего дохода от улова. Некоторые стремились захватить больше конечной стоимости своего продукта для себя, став прямыми маркетологами морепродуктов. Этот выбор сложен и не обходится без дополнительных затрат (рис. 5.3). В рамках своих деловых отношений с рыбаками многие переработчики морепродуктов на Аляске предлагают такие услуги, как кредиты для судов и снаряжения, свободный доступ к леду и хранению снарядов, бонусные выплаты после продажи «упаковки» или, в некоторых случаях, доли в самом бизнесе по переработке морепродуктов. На некоторых промыслах переработчики предлагают бонусы по цене за фунт качества рыбакам, использующим рефрижераторные системы морской воды. В более отдаленных районах переработчики также предоставляют тендерные услуги, в соответствии с которыми суда перевозят вылов из морских или удаленных промысловых районов на береговые перерабатывающие предприятия.
Учитывая небольшую численность населения Аляски, большие размеры и огромное расстояние от основных рыночных центров, большинство морепродуктов необходимо перерабатывать и/или заморозить для их транспортировки клиентам. Таким образом, специалисты по прямому сбыту морепродуктов сталкиваются со многими из тех же проблем, с которыми сталкиваются более крупные переработчики на Аляске: высокие затраты на транспортировку улова из прибрежных общин из-за отсутствия дорожной сети и ограниченного пространства для воздушных перевозок; государственные и федеральные правила, которые не всегда хорошо скоординированы; и финансовые риски , связанные с высокими первоначальными и эксплуатационными расходами на рыболовство и переработку. Кроме того, специалистам по прямому сбыту приходится сталкиваться с ограниченными производственными возможностями, пригодными для мелкомасштабных операций в прибрежных общинах, и проблемами производства высококачественного продукта на борту судов ограниченного размера. 3 с императивом SDM своевременным маркетингом и доставкой на берег.
Чтобы помочь решить эти проблемы и возможности, Аляска SGEP провела ряд мероприятий, связанных с SDM, с широкими целями:
наращивание потенциала рыбаков в соответствии с правилами управления, налогообложения и безопасности морепродуктов, которые регулируют переработку, транспортировку и продажу морепродуктов;
предотвращение потенциальных потерь для мелких рыбаков путем информирования их о трудностях и ловушках до того, как они начнут SDM;
углубление понимания рыбаками правильного обращения с морепродуктами и безопасности пищевых продуктов для обеспечения высокого качества продукции и повышения репутации как прямых маркетологов, так и морепродуктов Аляски в целом; и
Облегчение разговоров между прямыми маркетологами, чтобы они могли лучше отстаивать себя и учиться на ошибках и успехах друг друга.
Когда цены на лосось заметно упали в начале 1990-х годов из-за конкуренции со стороны выращенного лосося, рыбаки стали все больше интересоваться SDM — практикой, которая впервые была выявлена и регламентирована на Аляске в 1984 году. 4 В ответ Министерство торговли, сообществ и экономического развития Аляски (ADCCED) спросило SGEP на Аляске разрабатывать и публиковать информацию о преимуществах и недостатках SDM, чтобы помочь рыбакам принимать обоснованные решения о том, следует ли вкладывать свое время и ресурсы на это. Результатом стало «Руководство по прямому маркетингу рыбака Аляски» (Johnson, 1997). Изначально ориентированная на рыбаков на Аляске, эта публикация по-прежнему считается ресурсом SDM для региона, а последующие издания были расширены с целью включения информации для рыбаков, работающих в Вашингтоне и Орегоне. С 2004 года Аляска Sea Grant распространил более 5 700 экземпляров руководства в печатном виде и в Интернете. Пятое издание руководства (Johnson, 2018) охватывает бизнес-планирование, электронную коммерцию, упаковку и доставку, индивидуальную обработку, систему распределения морепродуктов, обработку для поддержания качества морепродуктов и многое другое. Приложение «Прямой маркетинг для меня?» , описываются связанные с этим проблемы, а также характеристики и навыки, необходимые для достижения успеха в SDM, а также предоставляет инструмент, который рыбаки могут использовать для оценки своих собственных возможностей для достижения этой цели. (Дополнительные инструменты и ресурсы SDM см. в Приложении 2.)
Начиная с 2002 года, Аляска SGEP предлагает семинары и курсы SDM, основанные на руководстве и других потребностях, определенных практиками SDM. 5 Первоначально проводимые лично, в 2017 году SGEP начал проводить онлайн-вебинары за отдельную плату. Этот формат позволил большему числу рыбаков со всего штата принять участие, способствуя перекрестному обогащению идей и устранению путевых расходов инструкторов и рыбаков. Пятисессионный курс предлагается осенью, когда большинство промысловых хозяйств простаивают, и одновременно посещают до 20 участников. Выполнение домашних заданий ведет участников через разработку плана действий для их бизнеса в области SDM. Для заключительной сессии рыбаки с налаженными прямыми рынками помогают преподавать класс, делясь своим опытом и отвечая на вопросы студентов.
В 2008 году СГЭП на Аляске провела общештатное обследование для оценки потребностей рыбаков в подготовке кадров и выявила высокий уровень интереса к СДМ. В ответ на это ПГЭП разработала информационный бюллетень «Рыба предпринимательства*» (Haight and Rice, 2008), с тем чтобы облегчить коммуникацию и обмен информацией между непосредственными маркетологами, с тем чтобы они могли отстаивать свои интересы. В информационном бюллетене рассматривались такие темы, как стратегии ценообразования, методы улучшения качества лосося с бортовым «кровотечением под давлением», подготовка к нормативным инспекциям, предстоящие мероприятия и интервью с существующими прямыми маркетологами.
Компания Alaska SGEP также подготовила техническую информацию о качестве морепродуктов, обращении с ними и безопасности пищевых продуктов. Примеры включают: Уход за лососем и обращение с ним: ключ к качество (Дойл, 1992) и видеоролики, посвященные рыбакам с сетнетами и дрифтерными жаберными сетями, работающим на небольших открытых склонах. Кроме того, в партнерстве с Департаментом охраны окружающей среды Аляски консультанты SGEP разработали и провели семинары по обращению с морепродуктами для рыбаков.
Вследствие этих усилий в 2006 году ПГЭП при финансовой поддержке ADCCED приступила к осуществлению проекта содействия развитию рыболовства на Аляске под названием «FishBiz» 6. Цель этих усилий заключалась в том, чтобы «профессионализировать» мелких рыбаков Аляски, поощряя их понимать и анализировать свою деятельность как добросовестный бизнес и предоставляя инструменты управления бизнесом, чтобы помочь им добиться успеха. В более широком плане вебсайт FishBiz содержит шаблоны бизнес-планирования, информацию о минимизации рисков, источники информации для новых участников рыбного промысла, а также учебную книгу Excel, помогающую рыбакам анализировать прогнозируемые расходы и доходы при различных сценариях рыбного промысла. специально для прямых маркетологов. 7
Наконец, советники Аляски SGEP приняли участие в местных инфраструктурных инициативах. В одном случае один из консультантов руководил проведением двух общинных обследований для выяснения заинтересованности в поддержке принадлежащего общинам сертифицированного предприятия по переработке морепродуктов для непосредственных маркетологов. В другом случае ГЭС обеспечила руководство разработкой первоначальной политики эксплуатации холодильного хранилища Петербургского сообщества — государственного объекта, построенного за счет средств государственного гранта на общественных землях. Были разработаны конкретные стратегии и закуплено оборудование для обеспечения того, чтобы мелкие операторы имели доступ к объекту и не были вытеснены крупными переработчиками или «якорными арендаторами». 8 Поскольку другие общины рассматривали аналогичные проекты, ПГЭП предоставляла информацию и информацию о преимуществах и проблемах строительства и управления этими видами объектов (Knapp, 2008). Петербургский объект продолжает обслуживать как крупных якорных арендаторов, так и небольших прямых маркетологов, при этом все эксплуатационные расходы покрываются за счет сборов с пользователей.
Усилия Калифорнийской SGEP по содействию мелкому рыболовству с помощью SDM начались в 2005 году. 9 Эти усилия были мотивированы рядом факторов, включая существенное сокращение промыслового промысла штата за счет все более жестких программ ограниченного доступа, ограничений на вылов и других мер; расширение участия заинтересованных сторон и более широкое участие общественности в управлении рыболовством на уровне штатов и на федеральном уровне 10; и расширение возможностей сети распространения морских грантов по всей стране, включая наем дополнительного персонала по распространению рыбопромысловых ресурсов.
В середине 2000-х годов консультанты из Калифорнии провели неофициальные обсуждения с членами общин для оценки местных потребностей, с тем чтобы помочь в развитии их исследовательской, просветительской и информационно-пропагандистской деятельности. Они выявили проблемы, с которыми сталкивается мелкомасштабное рыболовство в Калифорнии, включая существенное и проблематичное недоразумение в отношении рыболовства на многих уровнях. В частности, они узнали, что жители Калифорнии не имеют точной информации и знаний о местном коммерческом рыболовстве. Некоторые даже не осознают, что они существуют, в то время как другие имеют неправильное представление об их операциях, экологических последствиях, социально-экономической значимости и управлении. Участники рыбного промысла Калифорнии и связанные с ним общины изо всех сил пытаются поддерживать экономически жизнеспособные предприятия на фоне роста эксплуатационных издержек, стагнации или снижения цен на франко-судно, а также сокращения производства, связанного с сокращением объемов производства. Эти факторы затрудняют поддержание связей с рынками, которые требуют более значительных и последовательных уловов, чем могли бы обеспечить рыбаки. В то же время стремительное расширение местного продовольственного движения, растущий интерес потребителей к продуктам местного производства и распространение альтернативных стратегий сбыта сельскохозяйственной продукции повысили интерес рыбаков к ОДР.
Признавая потенциал SDM для решения некоторых проблем, с которыми сталкивается мелкомасштабный рыбный промысел штата, консультанты Калифорнии начали расширять свою работу в этой области. Для повышения осведомленности и понимания о местном коммерческом рыбном промысле они разработали веб-сайт Discover California Commercial Fisheries, 11, синтезирующий биологическую, океанографическую, нормативную и социально-экономическую информацию, связанную с рыбным промыслом штата, включая информацию по регионам и портам. Они также разработали серию региональных плакатов о морепродуктах (рис. 5.4). 12 Эти плакаты не пропагандировали покупку местных морепродуктов, а содержали информацию о том, когда и как промываются виды.
Калифорнийские советники SGEP также начали изучать пути повышения экономической и социальной жизнеспособности мелкомасштабного рыбного промысла, проведя два исследования для изучения целесообразности SDM. Первым из них было подготовлено в 2011 году технико-экономическое обоснование развития рыбного промысла при поддержке общин (РСУ). Советник SGEP был вдохновлен опытом осуществляемых при поддержке общин сельскохозяйственных программ, в рамках которых потребители вкладывают средства в ферму, оплачивая часть продукции сезона. С учетом различий между сельскохозяйственной и рыбной продукцией (например, скоропортящиеся продукты, требования к обработке, структуры потребления) неясно, будет ли такой механизм сбыта работать в отношении морепродуктов. Для решения этого вопроса консультант SGEP работал с другими специалистами над подготовкой технико-экономического обоснования.
Технико-экономическое обоснование включало два обследования. Первое обследование было ориентировано на рыбаков на определение того, что и сколько продуктов они готовы и способны предоставить. Второе обследование было ориентировано на потребителей на оценку спроса на менее известные продукты и гибкости в том, что касается их предложения, то есть того, что они хотели бы купить. Дегустация морепродуктов также была проведена, чтобы объединить две группы, с демонстрациями для информирования потребителей о том, как обращаться с различными продуктами и готовить их. На основе положительных результатов технико-экономического обоснования был разработан ФГО. Оценка программы, проведенная за первые два года, показала, что она отвечает поставленным перед ней целям, заключающимся в углублении понимания потребителями, улучшении отношения к местному рыболовству и оказании более эффективной финансовой и социальной поддержки рыбакам. Хотя опыт участвующих рыбаков не был оценен формально, в ранних комментариях указывалось, что они получают более высокую цену за фунт за небольшую часть улова, который они продавали через ФГО, и что они ценят повышение уровня образования и связи с сообщества.
Второе исследование было инициировано в 2013 году консультантами Калифорнии SGEP в сотрудничестве с коллегами из Калифорнийского университета Санта-Барбары и SGEP в других штатах. Цель проекта заключалась в углублении понимания разнообразия механизмов ОДР, которые рыбаки используют в различных условиях на восточном и западном побережьях страны, а также в том, как они могут помочь в решении нормативных, экономических и социальных проблем, с которыми сталкиваются рыбаки Западного побережья. В ходе собеседований группа по проекту определила ключевые характеристики каждого вида ОДР, условия, необходимые для установления и поддержания каждого вида, а также последствия и последствия ОДР для рыбопромысловых операций, а также благосостояние как рыбаков, так и местных рыболовецких общин. Неотъемлемой частью этого проекта была работа с ГЭС ряда других государств, чтобы узнать, как они помогали рыбакам и общинам с SDM.
Команда проекта использовала результаты исследования для разработки веб-сайта Market Your Catch, расширяясь на существенной основе, предоставленной Руководством по прямому маркетингу компании Alaska SGEP (Johnson 1997, 2007, 2018). Веб-сайт предоставляет информационный центр по информационным ресурсам и инструментам, разработанным многими SGEP и другими. ^14^ Как и руководство, веб-сайт Market Your Catch не связывает рыбаков с клиентами, а предоставляет информацию о различных типах рынков и клиентах, а также основные соображения для оценки целесообразность и полезность SDM с учетом их положения (т.е. для чего они ловят рыбу, их фактической или потенциальной клиентской базы, их навыков, имеющихся материально-технических ресурсов и их системы социальной и экономической поддержки). На веб-сайте также представлена информация о том, как начать или расширить SDM. Эта информация была дополнительно распространена в ходе семинаров в Калифорнии, Орегоне и Вашингтоне, а также в ходе презентации через Интернет для консультантов ПГЭП по всей стране. Он по-прежнему используется в ходе индивидуальных консультаций с рыбаками.
В ходе работы над этими проектами стало очевидно, что правила, касающиеся продажи улова, являются одним из основных препятствий для рыбаков, стремящихся принять участие в SDM. Требования к выдаче разрешений являются сложными; они варьируются в зависимости от штата и даже от округа к округу. Процесс выдачи разрешений был еще более сложным, поскольку существовал критический разрыв между управлением природными ресурсами и продовольственными системами (Olsen, Clay and Pinto Da Silva, 2014), при этом взаимосвязь между рыболовством и SDM не была хорошо понята агентствами по управлению ресурсами или теми, кто занимается обработкой пищевых продуктов и надзор за распределением. Например, агентства по природным ресурсам осуществляют надзор за рыболовством и выгрузкой улова (от лодки до причала или пляжа) и выдают лицензии и разрешения, необходимые рыбакам и покупателям рыбы, соответственно, для продажи и получения улова. Органы по управлению продовольственными системами (например, здравоохранение, продовольствие и сельское хозяйство, вес и меры) осуществляют надзор за транспортировкой, обработкой, обработкой и хранением морепродуктов после их высадки на причал. Для рыбаков, заинтересованных в продаже своего улова «вне лодки» — место, не относящееся к компетенции органов пищевой системы, — было неясно, с кем им следует разговаривать, какие правила они должны соблюдать и какие разрешения им нужны.
В результате, чтобы помочь потенциальным специалистам по прямому маркетингу морепродуктов, Калифорнийская SGEP разработала и разместила в Интернете общую информацию о разрешениях, потенциально необходимых для SDM, а также местных и государственных учреждений, уполномоченных выдавать их. Более конкретных указаний по выдаче разрешений не было представлено, поскольку это зависит от типа и местонахождения SDM и проданной продукции и, таким образом, наилучшим образом обеспечивается самими регулирующими органами. Тем не менее предоставление информации о контактах с учреждением и соответствующей информации о разрешениях в центральном месте оказалось полезным. Другие признали страницы разрешений в качестве шаблона для организации такой информации, а консультанты Калифорнии SGEP сотрудничают с коллегами по SGEP по всей сети в целях получения аналогичной информации для других прибрежных государств.
Кроме того, Калифорнийская ГЭС взаимодействовала с департаментами санитарного состояния окружающей среды графств путем проведения семинаров и обсуждений по принципу «один на один», с тем чтобы ознакомить их с рыболовством в Калифорнии и рядом видов УДМ, которые могут представлять интерес для рыбаков и рыболовецких общин. Они разработали информационно-пропагандистские материалы для информирования общественности о безопасном обращении с морепродуктами и их потреблении во время вредоносного цветения водорослей. Они также способствовали информированию и стимулированию разработки местной и государственной политики по упорядочению процессов выдачи разрешений в рамках ОДР, которые не так хорошо развиты в отношении морепродуктов, как в отношении сельскохозяйственной продукции. Одним из положительных результатов в области политики стало принятие закона <> (AB-226, 2015), облегчающего создание и функционирование причальных рынков морепродуктов. Рынки причалов уже давно являются важным каналом для нескольких мелких рыбных промыслов, таких как Рыболовный флот Ньюпорта Дори, который уже более 125 лет продает непосредственно общественности. 13 Это законодательство проложило путь другим для более быстрого развития таких прямых рынков морепродуктов и привело к создание нового рынка (Tuna Harbor Dockside Market 14) с участием нескольких рыбаков в Сан-Диего. Это также облегчило переработку продукции на установленных причальных рынках, в то время как рыбакам ранее приходилось полагаться на близлежащие розничные торговцы морепродуктов с утвержденными правительством объектами и разрешениями для выполнения этой функции.
В совокупности усилия ПГЭП на Аляске и Калифорнии по содействию ПДУ демонстрируют практическое осуществление ряда рекомендаций, изложенных в главе 7 Руководства по СФР, а именно: (Приложение 2). Во-первых, вовлечение консультантов ПГЭП рыболовецких сообществ в научные исследования (исследования ФГО и ПДМ и оценки потребностей в подготовке кадров, описанные выше) позволило углубить понимание потребностей, вариантов и соображений в отношении ПДР, причем материалы, разработанные на основе этих усилий, в свою очередь, укрепляют потенциал послеуборочного сектора ( пункт 7.3 Руководящих принципов SSF). Кроме того, информация, предоставляемая в ходе занятий, семинаров, веб-сайтов и других информационно-пропагандистских мероприятий, помогла специалистам по прямому сбыту морепродуктов поддерживать безопасность и качество продукции, что имеет решающее значение для индустрии морепродуктов, потребителей и государства. Во-вторых, технико-экономические обоснования, в которых рассматривается вопрос об устойчивости как с точки зрения предложения, так и спроса, способствовали разработке механизмов сбыта, которые повысили доходы и тем самым повысили общую безопасность мелкомасштабного рыбного промысла (пункт 7.4). Информация о различных механизмах и связанных с ними положениях, собранная и предоставленная ПГЭП, повысила осведомленность и понимание среди мелких рыбаков, общин и персонала учреждений, что позволило им принимать обоснованные решения о том, следует ли инвестировать в инфраструктуру УДР. В-третьих, мелкие рыбаки оценивают новые варианты (например, продажа учреждениям, через РСУ и закупочные клубы) и получают доступ к новым рынкам на местном, региональном и/или национальном уровнях (пункт 7.6). Некоторые из этих рынков также поддерживают продажу недоиспользуемых видов, поскольку рыбаки смогли непосредственно изучить интерес потребителей к новым продуктам. И наконец, усилия в рамках ПГНД способствовали наращиванию потенциала путем предоставления ресурсов, содействия развитию инфраструктуры и информационной политики, что позволило мелким рыбакам участвовать в местных перевозках продовольствия и других рыночных возможностях в различных масштабах (пункт 7.10).
Несмотря на эти успехи, SGEP на Аляске и Калифорнии все еще сталкиваются с рядом проблем. Например, подготовленные веб-ресурсы недоступны для всего круга лиц и групп, которые могли бы воспользоваться ими. Многие рыбаки не являются частыми пользователями и/или читателями веб-сайтов, хотя это меняется с появлением новых, молодых участников. И в то время как большинство рыбаков говорят и читают по-английски, некоторые мелкие рыбаки не знают, или они говорят только на английском языке как на втором языке. Требуются дополнительные усилия, чтобы охватить их как в лингвистическом, так и в культурном плане. Кроме того, несмотря на то, что информационный бюллетень Alaska Sea Grant «*Fish Entership» выполнил свою функцию информационного ресурса, он не вызвал ожидаемого участия или сотрудничества между прямыми маркетологами для удовлетворения общих потребностей и интересов. Это может быть связано с нежеланием продавцов морепродуктов делиться деталями своей бизнес-стратегии с потенциальными конкурентами.
Аналогичным образом, хотя изменение политики в Калифорнии высветило необходимость совершенствования процедур выдачи разрешений на осуществление ОДР, его воздействие было ограниченным. Он институционализировал и упорядочил этот процесс для единого типа SDM, который уже существует в некоторых местах. Это привело к тому, что многие директивные органы и общественность считают, что все проблемы, связанные с обеспечением одобрения правительства на осуществление SDM, были решены, в то время как проблемы, с которыми сталкиваются другие виды SDM, на самом деле сохраняются. Адаптация процедур выдачи разрешений на прямую продажу сельскохозяйственной продукции с учетом рыбопромысловой продукции помогла бы расширить варианты SDM.
Не все виды SDM логически или политически осуществимы или подходят для всех рыбаков, общин и контекстов. Например, хотя продажи на причалах уже давно разрешены и широко используются на Аляске, в некоторых портах Калифорнии они не разрешены из-за опасений по поводу безопасности посетителей на доках. В других случаях продажи вне лодок поощряются, а на причальных рынках нет, что объясняется логистическими соображениями, такими, как потребности других пользователей гаваней в доступе в эти районы. Для индивидуальных рыбаков некоторые из них не хотят или не могут тратить время на ожидание клиентов, как это требуется для продажи вне лодки и причальных рынков. И в некоторых сообществах авансовые платежи, требуемые от клиентов CSF, экономически нецелесообразны.
Хотя интерес к SDM высок, участие в обоих государствах, как представляется, является устойчивым, но ограниченным. В 2018 году из 8 697 владельцев разрешений, которые занимались ловлей на Аляске, 259 участвовали в SDM, а еще 380 зарегистрированных в качестве «ловщиков/продавцов». 15 SDM требует межличностных и деловых навыков, доступа к надежной и гибкой клиентской базе и соответствующей инфраструктуры для поддержки обработки улова от дока до клиента. Более того, каждый из этапов цепочки поставок — даже небольшие — требует времени. Для рыбака это может означать, что вылов рыбы в течение длительного времени, если кто-то другой не выполняет эти прибрежные функции. На самом деле, решение не участвовать в SDM после оценки обстоятельств и вариантов, также является ценным, поскольку это экономит время и деньги, которые пошли бы на что-то, что, скорее всего, не сработало бы.
Те, кто действительно участвует в SDM, как правило, мотивируются факторами, помимо получения более высокой цены за свой улов. К ним относятся неудовлетворенность практиками качества процессоров, интерес к маркетинговым аспектам SDM, наличие семейного (или другого) соединения с конечным рынком, а также желание улучшить связи внутри сообщества. В некоторых случаях семьи участвуют в ОДМ из общего желания обоих супругов участвовать в семейном бизнесе. Другие участники ОДР мотивированы приверженностью экологическому управлению, с тем чтобы более тщательно ориентироваться на свои промысловые усилия (например, свести к минимуму последствия прилова и среды обитания).
С учетом результатов, достигнутых на сегодняшний день, следующие шаги для двух ПГЭП включают:
- Дальнейшая оценка и обновление информации об ОСД Важно продолжать оценивать полезность и эффективность письменных продуктов и классов/рабочих совещаний, включая информацию о том, где, как и в каком формате они были предоставлены/распространены. Вероятно, их необходимо будет обновить с учетом быстрых изменений в методах коммуникации и демографических характеристиках мелких рыбных промыслов. В частности, молодые участники рыбного промысла обычно используют различные средства коммуникации и обмена информацией, в частности социальные сети, по сравнению со старшими участниками.
- В соответствии с социокультурным и этническим многообразием государств участники мелкого рыболовства являются представителями различных слоев населения, и им было бы лучше, если бы материалы переводились на другие языки, и классы/семинары были адаптированы для обеспечения культурной уместности.
Работа с правительственными учреждениями в целях расширения их возможностей в области поддержки ОСД. В Соединенных Штатах Америки существует настоятельная необходимость в координации нормативных процессов для создания и применения механизмов УДР. Адаптация существующей политики прямого маркетинга сельскохозяйственной продукции к SDM может помочь удовлетворить эту потребность. Просвещение ресурсных учреждений и учреждений здравоохранения по вопросам безопасности рыболовства и морепродуктов также имеет важное значение для обеспечения того, чтобы рыбаки могли легко продавать свой улов, а потребители могли получать доступ к надлежащим образом обработанным и безопасным местным морепродуктам.
**Более четкая интеграция с соображениями изменения климата. ** Изменение условий окружающей среды способствует изменениям в распределении рыбы (например, Perry et al., 2005; Linket al., 2009; Pinsky et al, 2019). Для того чтобы позволить мелким рыбакам и рыболовецким общинам адаптироваться к изменяющейся доступности ресурсов, могут потребоваться более гибкие правила, позволяющие как ловить, так и сбывать имеющиеся виды. Кроме того, ожидается, что изменение климата приведет к увеличению частоты и интенсивности вредоносного цветения водорослей, что будет иметь негативные последствия для мелкомасштабного рыбного промысла. ^18^ Несомненно, потребуется провести исследование того, как усилия по обеспечению SDM могут продолжаться при одновременном решении возникающих проблем, связанных со здоровьем от биотоксинов.
Описанная здесь передовая практика оказания помощи в оценке и развитии ОДР имеет последствия для мелких рыбаков, общин и политики в Соединенных Штатах Америки и других странах. Для рыбаков, рассматривающих ОДР, это может снизить риск принятия решений, которые могут оказаться неподходящими для них с учетом их личного, рыбного и общинного контекста. Предоставленная информация расширяет их возможности в плане разработки механизмов УДР, учитывающих их конкретные обстоятельства. Более широкое участие общин в рамках SDM может способствовать формированию общего понимания тех, кто участвует в местной цепочке поставок морепродуктов — от рыбаков до потребителей. Такое участие может также облегчить доступ к социальному и финансовому капиталу, необходимому для оказания помощи в создании и функционировании ОДР, и совместное использование этого капитала. Это может быть сделано неофициально и оппортунистически или с помощью более формальных механизмов, таких, как кооперативы, маркетинговые ассоциации или более широкие общинные организации.
Во многих контекстах SDM является скорее дополнением, чем альтернативой существующим маркетинговым механизмам. Для тех, кто участвует в длинном маркетинге цепочки поставок, это может иметь негативные или позитивные последствия. Количество морепродуктов, продаваемых через SDM, как правило, довольно мало, и конкретные продукты могут быть такими же, как и те, которые обрабатывают покупатели длинных цепочек поставок. Таким образом, прямые маркетологи редко могут конкурировать по цене; однако они часто делают дополнительный акцент на качестве, чтобы получить рыночное преимущество. Это, в свою очередь, побуждает других комбайнов и переработчиков совершенствовать свои собственные методы обработки, что может привести к повышению качества и безопасности продукции, что положительно сказывается на репутации рыбного хозяйства и его продукции в целом.
Кроме того, SDM может принести пользу более широкой цепочке поставок, выделяя положительные атрибуты местных продуктов. Многие традиционные покупатели и переработчики морепродуктов, даже некоторые из которых первоначально обеспокоены сокращением поставок от рыбаков, которые используют SDM, указывали на то, что небольшие объемы продукции, используемой в рамках усилий по SDM, не оказали негативного влияния на их деятельность. Кроме того, они извлекают пользу из расширения знаний потребителей о местных товарах в результате реализации концепции SDM, а также благодаря информационно-пропагандистской деятельности ПГЭП. Аналогичным образом, мелкие покупатели рыбы, как правило, пользуются благами SDM, поскольку она предоставляет им доступ к продукту, который в противном случае закупался бы более крупными вертикально интегрированными предприятиями по производству морепродуктов (т.е. их конкурентами).
Поскольку требования к выдаче разрешений для SDM могут быть сложными, важное значение имеет также привлечение учреждений, отвечающих за контроль за обработкой морепродуктов, их безопасностью и торговлей ими. Их участие обеспечивает предоставление точной информации по различным вариантам, которые могут быть изучены. Как на Аляске, так и в Калифорнии сотрудники агентства рассмотрели материалы SDM, соавторы публикаций о требованиях к SDM, активно работали над обеспечением качества обработки и посещали семинары SDM, чтобы ответить на вопросы рыбаков. Тем, кто стремится помочь рыбакам и общинам в выявлении и оценке вариантов SDM, рекомендуется также следующее:
Работайте с экспертами. Привлекайте существующих прямых маркетологов, чтобы помочь писать, обучать и оценивать усилия.
Оставайтесь нейтральными Подчеркиваем, что SDM не для всех. Отказать кого-то от SDM там, где это непрактично или рискованно, так же важно, как и помочь кому-то в интеграции SDM в их рыболовный бизнес.
Признать, что SDM не является стратегией «все или ничего» . Интерес к SDM и его пригодность для данного контекста могут меняться со временем. Интерес к прямому маркетингу и, возможно, потребность в нем, как правило, усиливается, поскольку цены на причале и другие условия колеблются.
Использовать несколько методов доставки и корректировать их в зависимости от контекста и необходимой помощи Соедините предоставление информационных материалов и семинаров с текущими консультациями один на один с существующими и потенциальными прямыми маркетологами. Это особенно важно, когда мелкие рыбаки начинают исследовать и опробовать реальные рынки и методы сбыта.
Разработка соответствующих материалов и их распространение по соответствующим каналам.** При разработке материалов по ОСР следует сосредоточить внимание на практических соображениях, представлять информацию в приемлемых с культурной точки зрения и удобных для пользователей формах и распространять ее по различным каналам, доступным для широкого круга потенциальных пользователей. Эти материалы должны касаться вопросов, поднятых в ходе текущего взаимодействия (например, индивидуальные консультации, предыдущие рабочие совещания, совместные исследования), и быть адаптированы к контексту непосредственного рынка морепродуктов и политике. Например, подготовка кратких тематических брошюр и их распространение в онлайновом режиме и через общинные группы или общественные учреждения могут осуществляться за небольшую плату или бесплатно.
Хотя ОДР может применяться не во всех странах и сообществах, описанная здесь передовая практика в области ОДР может применяться во многих контекстах. Доверенные лица или группы могут оказывать помощь рыбакам и общинам в оценке их потребностей и оценке возможностей в области ОДР, воздерживаясь от пропаганды конкретных действий. Они должны обладать достаточным пониманием контекста общины и навыками, необходимыми для налаживания сложных взаимоотношений между рыбаками и другими участниками цепочки поставок морепродуктов. Это требует постоянной приверженности с течением времени. Продолжающиеся усилия по распространению модели SGEP на другие страны, как, например, в Индонезии с Программой морского партнерства 16, предоставляют возможности для более широкого использования этой практики там и в других местах.
Более широкое использование ОДР в других странах, возможно, является более осуществимым сегодня, чем это было в прошлом. Улучшение коммуникации, включая широкое использование социальных сетей, транспортной инфраструктуры и технологий обработки морепродуктов, открывает новые возможности для подключения рыбаков к потребителям на местном и дальнем рынках и облегчения производства и распространения безопасных высококачественных морепродуктов. В свою очередь ОДР может способствовать искоренению нищеты, потенциально поддерживая или расширяя доступ к местному питательному источнику продовольствия для общин, в которых он производится, и позволяя рыбакам сохранять большую ценность своего улова, чем они могли бы в рамках длительных производственно-сбытовых цепочек. Однако увеличение поступлений связано с дополнительными затратами времени, усилий и, в некоторых случаях, возможной утратой материально-технической и иной помощи со стороны традиционных покупателей. Кроме того, специалисты по прямому сбыту морепродуктов, как правило, не имеют доступа к разнообразным источникам продуктов, которые могут помочь избежать изменчивости уловов, и они зависят от того, что их клиенты будут готовы и способны учесть эту неопределенность. Внутренний и международный туризм может быть частью этой клиентской базы, где морепродукты продаются непосредственно рыбаками через рестораны, гостиницы и другие места. Хотя имеющиеся данные свидетельствуют о том, что ОДР в Соединенных Штатах Америки улучшил экономические результаты для некоторых мелких рыбаков, многие рыбаки, участвующие в ОДР, ссылаются на такие неденежные социальные льготы, как повышение независимости, контроль над тем, как обрабатывается их продукция, и связи со своими общинами и потребители морепродуктов как индикаторы успеха и повышения благосостояния (Culver et al., 2015; Haig-Brown, 2012).
Рыбаки и общины на Западном побережье Соединенных Штатов Америки постоянно сталкиваются с проблемами в плане получения средств к существованию, будь то нормативные, эксплуатационные, экологические или экономические. Признавая эту динамику, советники Аляски и Калифорнии провели исследования, просвещение и информационно-пропагандистскую работу, с тем чтобы помочь рыбакам и их общинам тщательно рассмотреть и, в соответствующих случаях, принять SDM в качестве способа решения этих проблем. Используя местную модель SGEP, консультанты SGEP разработали передовую практику и помогали отдельным лицам и общинам в наращивании потенциала для производства и сбыта безопасных морепродуктов через SDM.
Усилия, прилагаемые к настоящему времени, помогли поддержать принятие обоснованных решений, укрепить потенциал в области ОДР и расширить понимание рыбаками, членами общин и лицами, ответственными за разработку политики, практических аспектов, соображений и ограничений, связанных с ОДР. В связи с достижениями в области коммуникационных технологий, более глубоким пониманием питательных преимуществ морепродуктов, стремлением к получению продуктов местного происхождения и сохраняющейся неопределенностью в мировой торговле возможности использования SDM, вероятно, будут расширяться. Тем не менее, этот рост, несомненно, будет продолжаться медленными темпами, поскольку создание и поддержание SDM создает свои собственные проблемы и зависит от отдельных лиц и контекста.
В индивидуальном и коллективном порядке усилия, описанные в настоящем тематическом исследовании, иллюстрируют, каким образом надлежащая практика в области ОДР может служить основой для осуществления рекомендаций, содержащихся в главе 7 Руководящих принципов ФСБ (FAO, 2015). В частности, она укрепляет потенциал за счет поддержки сектора мелкомасштабного рыбного промысла в послеуборочном секторе с помощью SDM (пункт 7.3). Эта передовая практика не только способствует повышению финансовой безопасности мелких рыбаков путем предоставления доступа к дополнительным рынкам (пункт 7.6) и рыночной информации (пункт 7.10), но и помогает им не использовать SDM в тех случаях, когда это не будет выгодно с финансовой точки зрения (пункт 7.4).
На Аляске и Калифорнии, в индивидуальном порядке и в сотрудничестве с другими, будут продолжать применять и совершенствовать эту передовую практику, с тем чтобы помочь мелким рыбакам рассмотреть вопрос о SDM. При этом они будут вносить дальнейший вклад в осуществление рекомендаций Руководящих принципов СФР, касающихся производственно-сбытовых цепочек, послеуборочной деятельности и торговли, укрепляя при этом принципы уважения культур, консультаций и участия, осуществимости и социально-экономической жизнеспособности.
Мы признательны специалистам по прямому маркетингу морепродуктов и другим членам рыболовецкого сообщества на Аляске, Калифорнии и в других странах США за обмен своими историями, знаниями, опытом и опытом; Квентин Фонг, Пит Грейнджер, Гленн Хейт, Терри Джонсон и Синтия Уоллес за их обширный вклад и полезный обзор ; Джозеф Зеласни, Александр Форд и Лена Уэстлунд в ФАО за продуманный обзор, руководство и поддержку; и наши коллеги в более крупной сети расширения морской сети США. Мы также признательны за поддержку программ морских грантов Аляски и Калифорнии и Национальной программы морских грантов, NOAA, Министерство торговли США.
**Программа Аляскинского Морского Гранта Колледжа Стратегический план Программы Морского Гранта Колледжа Аляски, 2018-2021. Фэрбенкс, штат Аляска, США: Программа грантового колледжа Аляски (имеется по адресу https://alaskaseagrant.org/wp-content/uploads/2017/10/2018-2021-strategic-plan.pdf).
Бантинг-Ховарт, К. 2013. * Основы программы расширения морских грантов. * Второе издание, Вашингтон, округ Колумбия: Национальная программа морского гранта. (доступно по адресу http://nsglc.olemiss.edu/проекты/адвокаты/файлы/extension-fundamentals.pdf).
Калвер, С., Страуд, А., Померой, С., Дойл, Дж., Фон Хартен, А. и Георгилас, Н. 2015. * Веб-сайт, разработанный в качестве продукта проекта, *На пути к устойчивости и устойчивому поставкам морепродуктов: оценка программ прямого маркетинга для рыболовецких сообществ Западного побережья, Б. Уокер, С. Померой, С. Калвер и К. Селкое, Co-Pis. [Онлайн]. Доступно: marketyourcatch.msi.ucsb.edu.
** Дьюис, К., Сортаис, К. и Лит, W.** 2004. Сохранение калифорнийской рыбы: подходы к распространению знаний, применяемые к спорным вопросам управления морским рыболовством. Калифорнийское сельское хозяйство, * 58*, ** 194-199.
** Дойл, Дж.**, 1992 год. Уход и обработка лосося: ключ к качество. Fairbanks, AK, США: Аляска Sea Grant. (доступно по адресу < https://seagrant.uaf.edu/bookstore/pubs/MAB-45.html >).
ФАУ. 2015. * Добровольные руководящие принципы обеспечения устойчивого мелкомасштабного рыболовства в контексте продовольственной безопасности и искоренения нищеты*, Рим, ФАО. (доступно по адресу < http://www.fao.org/voluntary-guidelines-small-scale-fisheries/guidelines/en/ >)
Haig-Brown, A. 2012. Кровавые линии: Knutson семья сетки юго-восточного лосося со специальным маркетингом. * Национальный рыбац* 93, 24-25.
Хейт, Г. и Райс, С., ред. 2008. Рыбный предприниматель: ресурсы для прямых маркетологов морепродуктов Аляски (Разработка стратегий ценообразования для прямых маркетологов). *Fishbiz: Помощь в рыболовстве на Аляске. 2 (доступно по адресу < https://seagrant.uaf.edu/bookstore/pubs/M-92.html >).
** Генри, М., Роудс, Р. и Идс, Д.** 2008. Поток Южной Каролины собирал продукты из морепродуктов через рынки Южной Каролины. Отчет об исследованиях университетского центра 09-2008-
03. Клемсон, Южная Каролина, США: Центр экономического развития Университета Клемсона. (имеется по адресу https://core.ac.uk/download/pdf/6253581.pdf).
**Джонсон, Т. (ред.) ** 1997. * Руководство по прямому маркетингу рыбака Аляски. * Подготовлено для Департамента торговли и экономического развития Аляски, Отдел торговли и развития (ADCEDD) и Институт маркетинга морепродуктов Аляски, * Juneau, AK, США: ADCEDD.
**Джонсон, Т. (ред.) ** 2007. Руководство по прямому маркетингу рыбаков. 4^th^ ред. Сиэтл, штат Вашингтон, США: Грант Вашингтонского моря. (доступно по адресу < https://wsg.washington.edu/wordpress/wp-content/uploads/Fishermens-Direct-Marketing-Manual.pdf >)
**Джонсон, Т. (ред.) ** 2018. *Руководство по прямому маркетингу рыбаков, * 5^th^ ред. Сиэтл, штат Вашингтон, США: Грант Аляски и грант Вашингтонского моря. (доступно по адресу < https://seagrant.uaf.edu/bookstore/pubs/MAB-71.html >).
Knapp, G. & Reve, T. 2008. * Деревенский завод по переработке рыбы: да или нет? руководство по планированию*. Анкоридж, АК, США: Институт социальных и экономических исследований, Университет Аляски. (имеется по адресу https://seagrant.uaf.edu/map/pubs/village/villagefishplant.pdf).
Линк, Джей, Хейр, Джей и Овергольц, В. 2009. Изменение пространственного распределения рыбных запасов в зависимости от климата и численности населения на северо-востоке континентального шельфа Соединенных Штатов. Серия «Прогресс морской экологии», * 393*, ** 111-129.
Норман, К., Сепес, Дж., Лазрус, Х., Милн, Н., Пакет, К., Рассел, С., Грант, К., Льюис, Р., Примо, Дж., Спрингер, Э., Стилс, М., Тилт, Б. & Vaccaro, I. 2007. Обзоры сообществ по рыбным промыслам Западного побережья и северной части Тихого океана: Вашингтон, Орегон, Калифорния и другие штаты США. Сиэтл, Вашингтон: Северо-западный научный центр рыбного хозяйства NMFS. (доступно по адресу < https://www.nwfsc.noaa.gov/assets/25/499_01082008_153910_CommunityProfilesTM85WebFinalSA.pdf >).
Олсон, Дж., Клей, П. и Пинто да Сильва, П. 2014. Поставка морепродуктов в устойчивые пищевые системы. Морская политика, * 43*, ** 104-111.
Перри, А.Л., Лоу, П.Джей, Эллис, Дж.Р. и Рейнольдс, Дж.Д. 2005. Изменение климата и сдвиги в распределении морских рыб. Наука, * 308*, ** 1912-1915.
** Пински, М.Л., Селден, Р.Л. & Китчел, З.Ж.** 2020. обусловленные климатом сдвиги в ареалах морских видов: переход от организмов к сообществам. * Ежегодный обзор морской науки, * 12**, ** 153-179.
Помрой, К., Томсон, С. и Стивенс, М. 2010. Рыболовные сообщества Северного побережья Калифорнии: историческая перспектива и последние тенденции. Ла-Холла, Калифорния, США: Калифорнийский морской грант и Научно-исследовательский центр рыболовства NOAA. (доступно по адресу https://Caseagrant.UCSD.edu/сайты/по умолчанию/файлы/FullRept.pdf).
Штат Калифорния 2015. AB-226 Розничная безопасность пищевых продуктов: рыбацкие рынки. [Доступно по адресу: < https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=201520160AB226 >
Сумайла, У.Р., Марсден, Д., Уотсон, Р. и Паули, Д. 2007. Глобальная база данных о ценах на рыбу бывших судов: строительство и применение. Журнал биоэкономики, * 9*, ** 39-51.
** Конгресс США** 1996. Закон об устойчивом рыболовстве. Публичное право 104-297. (доступно по адресу < https://www.govinfo.gov/content/pkg/STATUTE-110/pdf/STATUTE-110-Pg3559.pdf >)
**Типы механизмов прямого маркетинга морепродуктов
| Тип рынка | Описание | | — | — | | Продажа вне лодки/за пределами берега | Лови продаются непосредственно с лодок в доках, на пляже или на берегу реки | | Рыболов/фермерские рынки | Улов, продаваемый непосредственно потребителям в рамках устоявшегося сообщества | | Рыболовство при поддержке сообщества | Улов продается непосредственно потребителям, которые покупают определенное количество морепродуктов спереди («подписки» или «акции»), с доставкой в заданное место по установленному графику на определенный период времени | | Клубы покупки морепродуктов | Лови продаются непосредственно координатору клуба покупки продуктов питания | | Онлайн-рынки | Лови продаваемые путем общения или принятия прямых заказов от клиентов с использованием электронных технологий, таких как eLists, eServices и онлайн-продажи | | Рестораны или розничные продажи | Лови продаются непосредственно в рестораны и розничные рынки | | Институциональные продажи | Лови продаются непосредственно операторам общественного питания, таким как школы, больницы, частные и государственные организации, которые затем готовят и обслуживают продукт потребителям | | «Ваш собственный рынок» или ресторан | Лови продаются непосредственно потребителям в здании, управляемом рыбаком, например, полностью оборудованном здании, придорожном стенде или грузовике с пищевыми продуктами |
*Источник: * Калвер *и др., 2015
** Элементы надлежащей практики грантов Аляски и Калифорнийского моря, касающиеся рекомендаций главы 7 Руководящих принципов СФБ, касающихся цепочек создания стоимости, послеуборочной деятельности и торговли**
7.3 Создание надлежащей инфраструктуры (a),организационных структур (b) и наращивание потенциала(c) для производства качественной и безопасной рыбной продукции | ихпотенциал в плане повышения уровня их доходов и средств к существованию (d) и механизмы сбыта (e) | 7.6 Облегчить доступ кместным (f), национальным (g) и международным (h) рынкам и ввести торговые правила и процедуры в поддержкуторговли i) | 7.10 Облегчение доступа ксоответствующей рыночной иторговой информации j) | |
Руководство по прямому маркетингу рыбаков | ||||
Аляски | C | d, e | f, g | |
Проект общинного холодильного хранения | A | d, e | f, g, h | |
Индивидуальные консультации: деловая информация и оценка | C | d, e | f, g, h | |
Рыба Предприниматель и попытки получить прямых маркетологов организованы | b, c | d, e | ||
Семинары: прямой маркетинг, качество обработки | C | d, e | f, g | |
Калифорнийское | ||||
технико-экономическое обоснование рыбного промысла | d, e | f | j | |
Механизмы прямого сбыта морепродуктов | исследованиеC | d, e | f, g | j |
Market Your Catch веб-сайт | C | d, e | f, g | j |
Семинары: прямой маркетинг, безопасность и качество морепродуктов, коммерческое рыболовство | C | d, e |
- Источник: Zelasney, J., Ford, A., Westlund, L., Ward, A. и Riego Peñarubia, O. eds. 2020. Обеспечение устойчивого мелкомасштабного рыболовства: демонстрация применяемой практики в производственно-сбытовых цепочках, послепромысловых операциях и торговле. Технический документ ФАО по рыболовству и аквакультуре № 652. Рим, ФАО. https://doi.org/10.4060/ca8402en *
Мы используем термин «рыбак (мужчины)», поскольку он принят и обычно предпочитается мужчинами и женщинами, которые ловят рыбу у западного побережья Соединенных Штатов. ↩︎
Для описания описанных типов зубчатых передач < https://caseagrant.ucsd.edu/project/discover-california-commercial-fisheries > ↩︎
На Аляске, с появлением SDM, небольшие переработчики, специализирующиеся на копчении, консервировании и обработке мелкосерийной рыбной продукции, стали «заказными переработчиками» для прямых маркетологов морепродуктов. Они часто принимают небольшие заказы и взимают плату за каждый фунт за специализированную обработку, маркировку, замораживание и/или хранение продукта. ↩︎
< https://www.adfg.alaska.gov/static/license/fishing/pdfs/allowable_activities.pdf >. ↩︎
Для информации < https://alaskaseagrant.org/event/introduction-to-starting-and-operating-a-seafood-direct-marketing-b > ↩︎
< http://fishbiz.seagrant.uaf.edu/and-diversify/direct-marketing.html > ↩︎
< https://www.ci.petersburg.ak.us/index.asp?SEC=A38C27BF-CFA9-40BF-921E-CB487EE33FFF&Type=B_BASIC >. ↩︎
Калифорнийские консультанты SGEP оказывают помощь в переработке и маркетинге морепродуктов с 1974 года, хотя и не специфично для SDM. ↩︎
Закон Калифорнии о регулировании морской жизни 1998 года и Закон Магнусона-Стивенса о сохранении рыбных запасов и управлении ими, публичное право США 94-265 et seq. ↩︎
< https://caseagrant.ucsd.edu/project/discover-california-commercial-fisheries >. ↩︎
< https://caseagrant.ucsd.edu/project/discover-california-commercial-fisheries/regional-seafood-posters >. ↩︎
Для получения дополнительной информации: < http://www.newportbeachca.gov/PLN/General_Plan/07_Ch6_HistoricalResources_web.pdf > ↩︎
Сведения о Аляске см. в разделе < https://www.cfec.state.ak.us/gpbycen/2018/MenuStat.htm >. Аналогичные данные по Калифорнии отсутствуют. ↩︎
Для получения дополнительной информации: < https://www.slideshare.net/OregonSeaGrant/development-of-an-indonesian-sea-grant-partnership-program%2C%20accessed >. ↩︎
Похожие статьи
- Выводы по мелкому рыболовству
- Глава 7 Руководящих принципов SSF: производственно-сбытовые цепочки, послеуборочная деятельность и торговля
- Инициатива «Кадьяк джиг»: обеспечение жизнеспособности флота малых лодок с помощью рыночных и политических решений
- Методика обработки фао-тиаройе: содействие социальной организации, расширение прав и возможностей женщин и создание возможностей для доступа на рынки в Западной Африке
- Обзор тематических исследований по мелкомасштабному рыболовству