Visão geral dos estudos de caso de pesca em pequena escala

Os estudos de caso apresentados neste documento foram selecionados pela Força-Tarefa de Pesca de Pequena Escala da FAO através de um processo de seleção competitivo. Os estudos de caso foram selecionados com base na percepção de replicabilidade de iniciativas de atores relevantes, incluindo administrações nacionais, ONGs, OSCs, empresas privadas, agências de desenvolvimento, órgãos intergovernamentais e outros. Para facilitar esta aplicabilidade universal, foi importante garantir a diversidade geográfica e uma ampla cobertura das recomendações constantes do capítulo 7 das Orientações do Fundo para o Fundo.

O trabalho aqui apresentado centra-se em atividades em curso e recentemente concluídas por vários atores, incluindo FAO, ONGs, OSCs, universidades e organizações regionais. Os estudos de caso oferecem uma oportunidade para examinar e analisar questões específicas com mais detalhes, com vista a criar novas percepções e a informar novas atividades.

Matriz de resumo: Documento Técnico de Pesca e Aquicultura da FAO Nº 652

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Estudo de caso 1: Pena et al. contam a história da ***Associação central de processadores de peixe: ação coletiva das mulheres na pesca de peixes voadores de Barbados. A acção colectiva consiste principalmente em reforçar a coesão e a cooperação em questões importantes, construir ou restaurar um sentido de relevância ou significado entre os grupos marginalizados, conseguir “um lugar à mesa” para desenvolver soluções pragmáticas, procurar uma maior responsabilização e transparência e gerir conflitos . Este método é fundamental para as organizações que buscam realizar mudanças positivas. Dado o papel proeminente das mulheres no segmento pós-colheita da cadeia de valor do peixe-voador em Barbados, a ação coletiva da Associação Central de Processadores de Peixe (CFPA) liderada por mulheres é particularmente digna de consideração. O estudo de caso analisa a formação e o desenvolvimento da PCPA e os benefícios que proporcionou aos seus membros em termos de subsistência e de vida doméstica, bem como à pesca do peixe-voador de forma mais geral. Em seguida, destaca lições valiosas para informar outras pessoas em organizações de pesca pós-colheita.

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Estudo de caso 2: Peterson et al. presenteA Iniciativa Kodiak Jig: Garantir a viabilidade da frota de pequenos barcos através de soluções de mercado e políticas. Este estudo de caso descreve a forma como os pescadores e os parceiros garantiram com êxito a fixação de quotas como meio de proporcionar oportunidades de entrada a preços acessíveis para pescadores novos e jovens, bem como para aqueles que procuram um acesso mais diversificado. O estudo detalha ainda os esforços para estabelecer nichos de mercado para a fixação de quotas, o que resultou em aumentos significativos no valor das docas do bacalhau do Pacífico e do peixe-rocha para a frota de pequenos barcos e, em última análise, no estabelecimento da marca Kodiak Jig Seafoods. Combinados, estes esforços baseados em políticas e no mercado ajudaram a garantir o acesso viável e as oportunidades de subsistência para a frota de jig Kodiak. Os desafios e soluções apresentados podem informar o desenvolvimento de abordagens para garantir a viabilidade social, cultural e econômica das comunidades piscatórias, e fornecer um exemplo de livro didático do Objetivo ODS 14.b — “Fornecer acesso aos pescadores artesanais de pequena escala aos recursos e mercados marinhos” — em ação no nível local.

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Estudo de caso 3: Ford et al. fornecem uma visão geral da técnica de processamento FAO-Thiaroye: Facilitar a organização social, capacitar as mulheres e criar oportunidades de acesso ao mercado na África Ocidental. A técnica de processamento Fao-thiaroye (FTT) é mais saudável e mais eficiente do que outros métodos tradicionais de fumar peixe. Produz produtos com uma vida útil prolongada que atendem aos padrões internacionais de segurança alimentar e ajuda a reduzir as perdas pós-colheita durante as colheitas de pára-choques. Este estudo de caso discute desafios e oportunidades relacionados à implantação do ITF para melhorar as cadeias de valor do peixe defumado na África Ocidental. Além disso, explora o papel importante e necessário do ITF na facilitação da organização social dos transformadores de peixe, na melhoria da igualdade entre homens e mulheres e na capacitação das mulheres. O estudo sublinha a necessidade de apoiar a organização social e fornecer formação no desenvolvimento de capacidades, a fim de obter os benefícios da melhoria da infraestrutura e superar as barreiras para alcançar novos mercados.

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Estudo de caso 4: Ayilu et al. apresentar a rede ***comerciantes e transformadores de peixe: Reforçar o comércio e o acesso ao mercado das pequenas pescarias no Golfo Centro-Oeste da Guiné. De 2014 a 2018, o Projeto de Comércio de Peixes apoiou iniciativas comerciais e de mercado para a pesca em pequena escala no Comitê de Pescas do Golfo Centro-Oeste da Guiné (FCWC). Uma iniciativa fundamental deste projeto foi a criação da FCWC Fish Traders and Processors Network (FCWC FishNet), uma plataforma composta por comerciantes e processadores de pequena escala, com o objetivo de informar lacunas políticas e projetar incentivos orientados para o mercado para alavancar o poder coletivo de seus membros para Facilitar o comércio regional. Este estudo de caso analisa as atividades da FCWC FishNet e reflete sobre o papel socioeconômico desempenhado pelas redes comerciais na pequena pesca. Ele também fornece um exemplo de como as redes podem promover o compartilhamento de conhecimento, a cooperação e a confiança entre os membros para apoiar o aumento das cadeias de valor, as operações pós-colheita e o comércio.

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Estudo de caso 5: Pomeroy et al. examinarMarketing direto dos frutos do mar: Apoio à tomada de decisões críticas no Alasca e na California. Os acordos de comercialização directa de frutos do mar (SDM) envolvem os pescadores que vendem as suas capturas directamente aos consumidores ou para além do primeiro receptor das capturas. Os autores consideram uma variedade de arranjos de SDM em termos de habilidades de negócios, tempo e recursos necessários, bem como tipos de produtos que podem ser facilmente vendidos, entre outros fatores. Os pescadores foram atraídos para a SDM como meio de adaptação aos desafios regulamentares, operacionais, ambientais, sociais e econômicos. No entanto, estes acordos de comercialização podem não ser viáveis ou adequados para todos os indivíduos, pescas ou comunidades. Reconhecendo isso, o estudo de caso apresenta os esforços dos Programas de Extensão de Subsídios Marítimos para ajudar pescadores e comunidades de pequena escala no Alasca e na Califórnia a avaliar e tomar decisões bem informadas sobre a utilização de SDM em seu contexto particular. Ele fornece insights valiosos para permitir que os pescadores melhorem as vendas por quilo e reduzam a vulnerabilidade à variabilidade e aos preços do mercado.

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Estudo de caso 6: Relatório de Zheng et al. sobre o comércio equitativo: Certificação de uma pesca de atum albacora na Indonésia. A Fair Trade USA é uma organização sem fins lucrativos fundada em 1998 para ajudar atores de pequena escala a alcançar melhores condições comerciais, bem como melhores padrões sociais e ambientais. A organização alcançou quase um milhão de produtores em todo o mundo e entregou USD 551 milhões em lucros adicionais para agricultores, trabalhadores e pescadores. Este estudo de caso apresenta uma visão geral do Padrão de Pesca de Captura do Comércio Justo, com seus principais objetivos de empoderamento de pescadores e trabalhadores, desenvolvimento econômico das comunidades, responsabilidade social e administração ambiental. Em seguida, analisa o processo de certificação da pesca de atum albacora na Indonésia, e detalha como o Comércio Justo procura permitir uma maior equidade nas cadeias de valor e garantir que os benefícios do comércio e da exportação sejam distribuídos entre produtores e transformadores. O estudo fornece um excelente exemplo de um modelo orientado para o mercado para o desenvolvimento de cadeias de valor socialmente, economicamente e ambientalmente sustentáveis.

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Estudo de caso 7: Kasprzyk et al. apresentam Pesca de caranguejo de lama de Madagascar: Como os pescadores podem ganhar mais enquanto pescam menos. O caranguejo de lama de mangue é a terceira exportação de frutos do mar mais valiosa de Madagáscar, com cerca de 30 000 pescadores de pequena escala que dependem dele para obter rendimentos. Desde o final da década de 2000, o esforço de pesca de caranguejo de lama de mangue aumentou significativamente devido à alta demanda internacional, levando à sobreexploração. Além disso, as perdas pós-colheita ao longo da cadeia de valor devido ao mau manuseio, transporte e armazenamento reduziram ainda mais os ganhos e a segurança alimentar das comunidades costeiras que dependem da pesca do caranguejo. Este estudo de caso apresenta o trabalho realizado através do Programa SmartFish, em colaboração com o Governo de Madagáscar e ONG locais, para avaliar e desenvolver métodos para reduzir a sobreexploração do caranguejo de lama de mangue e aumentar os benefícios para pescadores e atores da cadeia de valor. Ele fornece um excelente exemplo de como mudanças práticas e de baixo custo no comportamento, logística e técnicas podem reduzir as perdas pós-colheita, ajudando os pescadores a ganhar mais enquanto capturam menos.

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Estudo de caso 8: Edwards et al. descrevem Desenvolvimento das pescas liderado pelo Estado: Permitir o acesso a recursos e mercados na pesca do atum-gaiado das Maldivas. O sector das pescas é uma pedra angular da economia das Maldivas, contribuindo significativamente para o emprego nacional, as divisas e a segurança alimentar. A pesca de atum com varas e linhas é a pesca mais antiga e maior do país. Este estudo de caso examina o papel do Governo das Maldivas no desenvolvimento de uma pesca bem gerida e sustentável, capaz de competir no mercado mundial do atum: nomeadamente, assegurando um acesso preferencial aos recursos do atum-gaiado e beneficiando dos seus próprios cidadãos; e adaptando o sector do atum do país à condições globais do mercado. O estudo aponta ações que podem ser emuladas por governos cujas pescarias são afetadas pelas demandas do mercado globalizado, fornecendo, assim, outro exemplo do Objetivo ODS 14.b — “Fornecer acesso para pescadores artesanais de pequena escala aos recursos e mercados marinhos” — em ação a nível nacional.

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Estudo de caso 9: Ford et al. revisão Projectos de Melhoria da Pesca: No contexto das cadeias de valor da pesca em pequena escala, operações pós-colheita e comércio. Melhorar a sustentabilidade ambiental da produção de frutos do mar em larga escala usando abordagens baseadas no mercado tem sido um foco do movimento sustentável de frutos do mar desde a década de 1990. Um dos resultados desses esforços foi o desenvolvimento de Projetos de Melhoria da Pesca (FIPs), que são parcerias multissetoriais destinadas a incentivar os atores da cadeia de valor a melhorar a sustentabilidade das pescas. Este estudo de caso fornece uma visão geral dos FIPs e seu papel no atendimento à demanda por frutos do mar sustentáveis, e considera sua aplicação à pesca em pequena escala. Em seguida, analisa os pontos fortes e fracos dos FIP no contexto das Orientações relativas aos SSF.

*Fonte: Zelasney, J., Ford, A., Westlund, L., Ward, A. e Riego Peñarubia, O. eds 2020. Garantir uma pesca sustentável em pequena escala: Exposição de práticas aplicadas em cadeias de valor, operações pós-colheita e comércio. Documento Técnico de Pesca e Aquicultura da FAO Nº 652. Roma, FAO. https://doi.org/10.4060/ca8402en *