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लघु पैमाने पर मत्स्य पालन दिशानिर्देश चर्चा

· Food and Agriculture Organization of the United Nations

2014 में सीओएफआई द्वारा एसएसएफ दिशानिर्देशों के समर्थन के बाद से, छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन के महत्व की मान्यता में वृद्धि हुई है, क्योंकि दिशानिर्देशों में निहित सिफारिशों के बारे में जागरूकता है। ये अब विभिन्न क्षेत्रीय और राष्ट्रीय नीतियों और रणनीतियों में परिलक्षित होते हैं। इसके अलावा, जैसा कि यहां प्रस्तुत केस स्टडीज द्वारा दिखाया गया है, एसएसएफ दिशानिर्देश के सिद्धांतों और प्रावधानों को अभिनेताओं की एक विस्तृत श्रृंखला और विविध संदर्भों में लागू किया जा रहा है।

यह तकनीकी पत्र स्थायी छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन मूल्य श्रृंखला विकसित करने और फसल के बाद संचालन और व्यापार में सुधार करने के लिए दुनिया भर के प्रयासों को प्रस्तुत करता है। मामले के अध्ययन के अनुभवों का एक अमीर चयन का गठन और विविध रहे हैं, न केवल उनकी भौगोलिक सेटिंग के संबंध में, लेकिन यह भी शामिल विषयों में और नियोजित दृष्टिकोण। प्रत्येक मामले में, कुछ प्रथाओं को लागू किया गया है जिन्हें समान परिस्थितियों में संचालित अन्य छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन मूल्य श्रृंखला अभिनेताओं द्वारा अनुकरण किया जा सकता है। इसके अलावा, सभी मामले अध्ययनों द्वारा साझा एक परिभाषित विशेषता वह परिश्रम है जिसके साथ प्रत्येक ने स्थायी विकास या संसाधन प्रबंधन को कम किए बिना मूल्य श्रृंखला क्षमता को अनलॉक कर दिया है।

इस निष्कर्ष में, हम एसएसएफ दिशानिर्देशों के अध्याय 7 में प्रत्येक पैराग्राफ के संबंध में विभिन्न लेखकों द्वारा हाइलाइट किए गए महत्वपूर्ण हस्तक्षेपों को संक्षेप और चर्चा करते हैं। चर्चा संपूर्ण नहीं है, बल्कि महत्वपूर्ण निष्कर्षों पर केंद्रित है क्योंकि वे दिशानिर्देशों के कार्यान्वयन से संबंधित हैं। पाठक को यहां वर्णित सभी पहलों की सराहना करने के लिए और अधिक जानने के लिए पूर्ण पेपर पढ़ने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

*** 7.1 सभी पार्टियों को केंद्रीय भूमिका को पहचानना चाहिए कि छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन उपक्षेत्र और उसके अभिनेता मूल्य श्रृंखला में खेलते हैं। सभी पार्टियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि फसल के बाद के अभिनेता प्रासंगिक निर्णय लेने की प्रक्रियाओं का हिस्सा हैं, यह मानते हुए कि मूल्य श्रृंखला अभिनेताओं के बीच कभी-कभी असमान शक्ति संबंध होते हैं और कमजोर और हाशिए वाले समूहों को विशेष समर्थन की आवश्यकता हो सकती है। ***

एसएसएफ दिशानिर्देशों के गाइडिंग सिद्धांत 6 परामर्श और भागीदारी के महत्व को पहचानता है। अनुच्छेद 7.1 इस पर स्पष्ट रूप से जोर देता है, सभी फसल के बाद छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन अभिनेताओं को निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल करने के लिए बुला रहा है। केस स्टडीज 1, 2 और 9 ठोस उदाहरण प्रदान करते हैं कि इन अभिनेताओं को निर्णय लेने में संलग्न करने के लिए सशक्त कैसे किया जा सकता है।

मामले का अध्ययन 1: CFPA एक मछुआरे संगठन है जो पूरी तरह से महिलाओं से बना है, जो बारबाडोस में फ्लाईंगफिश मत्स्य के बाद फसल मूल्य श्रृंखला में सक्रिय है। इसकी कार्यप्रणाली एक लोकतांत्रिक प्रणाली के माध्यम से फसल के बाद अभिनेताओं का प्रतिनिधित्व करने के अभ्यास को दर्शाती है, जिससे एक व्यक्ति राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय प्रक्रियाओं में सभी सदस्यों की जरूरतों का प्रतिनिधित्व करने के लिए चुना जाता है। सीएफपीए ने महिलाओं की न्यायसंगत भागीदारी को बढ़ावा देने के तरीके के रूप में अपने सदस्यों के क्षमता विकास पर एक मजबूत ध्यान दिया है। इसके अलावा, संगठन ने मत्स्य पालन क्षेत्र के भीतर विभिन्न खिलाड़ियों से सम्मान और मान्यता अर्जित की है, क्योंकि फ्लाईंगफिश प्रोसेसर को प्रभावित करने वाले मुद्दों से निपटने के दौरान इसके एकता के हिस्से में, और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार सरकारी प्राधिकरण के साथ एक प्रभावी कामकाजी संबंध बनाए रखता है और बारबाडोस मत्स्य पालन के विकास।

केस स्टडी 2: प्रबंधन बैठकों में भाग लेने में सक्षम नहीं है जहां निर्णय किए जाते हैं, छोटे पैमाने पर मछुआरों और मछुआरों के लिए एक आम चुनौती है। कोडिक जिग इनिशिएटिव का अनुभव मछुआरों और समुदाय के अधिवक्ताओं के प्रयासों को दर्शाता है जो नीति में परिवर्तन प्राप्त करने के लिए निर्णय लेने को प्रभावित करते हैं जो संसाधनों तक पहुंच सक्षम करते हैं, वर्तमान और भविष्य की छोटी नाव मछुआरों के लिए अवसर सुनिश्चित करते हैं। प्रयास ने बाद में यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई एक विपणन पहल का समर्थन किया कि संसाधनों तक पहुंच के लाभों को पूरी तरह से महसूस किया जा सके। इसे पूरा करने के लिए, कोडियाक-आधारित जिग मछुआरों, अलास्का जिग एसोसिएशन (एजेए) और अलास्का समुद्री संरक्षण परिषद (एएमसी) के बीच एक साझेदारी बनाई गई थी ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अलास्का राज्य भर में प्रासंगिक बैठकों और प्रक्रियाओं में मछुआरों और सामुदायिक प्रतिनिधियों द्वारा एक मजबूत उपस्थिति बनाए रखा जा सके।

केस स्टडी 9: एफआईपी को टिकाऊ मत्स्य पालन प्रबंधन को बढ़ाने के लिए एक मल्टीस्टेकहोल्डर दृष्टिकोण पर आधारित किया जाता है, जिसमें एफआईपी से प्राप्त उत्पादों का उपयोग उच्च मूल्य वाले बाजारों में मूल्य श्रृंखला अभिनेताओं के बीच स्थायी समुद्री भोजन सोर्सिंग कोटा को पूरा करने के लिए किया जा रहा है। एफआईपी मॉडल तेजी से छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन पर लागू किया जा रहा है, जिससे निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में भाग लेने के लिए मूल्य श्रृंखला में विभिन्न बिंदुओं पर पोस्ट फसल अभिनेताओं की अनुमति मिलती है। हालांकि, अध्ययनों से पता चला है कि बिजली अक्सर असमान रूप से वितरित की जाती है, और मछुआरों और मछुआरे हमेशा एफआईपी के प्रबंधन में केंद्रीय भूमिका नहीं निभाते हैं; इसलिए मछुआरों और मछुआरों के अधिक समावेशी होने के लिए मॉडल को विकसित करने की आवश्यकता है।

*** 7.2 सभी पार्टियों को इस तरह के काम में महिलाओं की भागीदारी को सुविधाजनक बनाने के लिए अक्सर फसल उपक्षेत्र और समर्थन सुधार में महिलाओं की भूमिका को पहचानना चाहिए। राज्यों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि महिलाओं के लिए उपयुक्त सुविधाएं और सेवाएं आवश्यक हैं ताकि महिलाओं को फसल के बाद उपक्षेत्र में अपनी आजीविका को बनाए रखने और बढ़ाने में सक्षम बनाया जा सके। ***

लिंग समानता और इक्विटी एसएसएफ दिशानिर्देशों के सिद्धांत 4 गाइडिंग है, और अध्याय 8 में संबोधित किया गया है। मूल्य श्रृंखला, फसल के बाद और व्यापार के संबंध में, अनुच्छेद 2. महिलाओं की भागीदारी को सुविधाजनक बनाने और यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता को रेखांकित करता है कि महिलाओं के लिए उपयुक्त सुविधाएं और सेवाएं उपलब्ध हों, ताकि वे फसल के बाद उपक्षेत्र में अपनी आजीविका को बनाए रख सकें और बढ़ा सकें। फसल के बाद उपक्षेत्र में महिलाओं के लिए समान अधिकार और अवसर सुनिश्चित करने के लिए केस स्टडीज 1 और 3 हाइलाइट किए गए प्रयास।

केस स्टडी 1: ब्रिजटाउन मत्स्य परिसर (बीएफसी) बारबाडोस सरकार के बाजार प्रभाग द्वारा संचालित है। सीएफपीए की महिला सदस्य इस सुविधा में अपने जीवन को काम करते हैं। सीएफपीए महिलाओं को एक संयुक्त मोर्चे प्रदान करता है, जिसने उन्हें सरकार द्वारा संचालित सुविधा में बेहतर परिस्थितियों को आगे बढ़ाने में सक्षम बनाया है, जबकि साथ ही सार्वजनिक सुविधा के भीतर स्वामित्व का एक रूप तैयार करना है। प्रसंस्करण हॉल में काम करने की स्थिति में सुधार किया गया है ताकि उनकी आजीविका की खोज के लिए संतोषजनक सुविधाओं और सुविधाओं का प्रावधान सुनिश्चित किया जा सके।

मामले का अध्ययन 3: FAO-thiaroye प्रसंस्करण तकनीक (FTT) भट्टों खतरनाक काम की परिस्थितियों को कम करने और उन्हें अतिरिक्त सामाजिक स्वायत्तता प्रदान करके महिलाओं को लाभ के लिए दिखाया गया है (तेजी से प्रसंस्करण के समय के कारण)। नतीजतन, महिलाओं को परिवार के दायित्वों पर ध्यान केंद्रित करने और अन्य आय पैदा करने और आत्म सुधार गतिविधियों को आगे बढ़ाने के लिए और अधिक समय है, इस तरह के एक विपणन अपने उत्पादों और उनकी शिक्षा आगे बढ़ाने। इसलिए, एफटीटी महिलाओं के लिए मूल्य श्रृंखला में खुद को नए तरीकों से जोर देने का अवसर बनाता है जो उनकी आजीविका को बढ़ाते हैं।

*** 7.3 राज्यों को निर्यात और घरेलू बाजारों दोनों के लिए अच्छी गुणवत्ता और सुरक्षित मछली और मत्स्य उत्पादों के उत्पादन में छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन के बाद फसल उपक्षेत्र का समर्थन करने के लिए उपयुक्त बुनियादी ढांचे, संगठनात्मक संरचनाओं और क्षमता विकास में निवेश को बढ़ावा देना, प्रदान करना और सक्षम करना चाहिए, एक जिम्मेदार और टिकाऊ तरीके से। ***

सामाजिक और आर्थिक व्यवहार्यता SSF दिशानिर्देशों के सिद्धांत 13 गाइडिंग है। अनुच्छेद 3. पहचानता है कि उचित संगठनात्मक संरचनाएं, क्षमता विकास और बुनियादी ढांचे तक पहुंच से मछुआरों को सुरक्षित, उच्च गुणवत्ता वाले उत्पादों का उत्पादन करके अपनी आजीविका में सुधार करने में सक्षम हो सकता है। केस स्टडीज 1, 2, 4 और 5 उचित बुनियादी ढांचे में निवेश के साथ-साथ संबंधित संगठनात्मक संरचनाओं और क्षमता विकास उत्पाद की गुणवत्ता और आजीविका में सुधार कर सकते हैं।

केस स्टडी 1: बीएफसी प्रोसेसिंग हॉल, जो इनपुट के साथ और सीएफपीए सदस्यों के आग्रह पर सौंपा गया है, अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने के लिए बनाया गया एक विशाल सुविधा है। इस समर्पित स्थान के बाद सीएफपीए प्रोसेसर को बेहतर स्वच्छता स्थितियों से सामूहिक रूप से लाभ उठाने की अनुमति दी गई है। इसके अलावा, सदस्यों को खाद्य हैंडलिंग मानकों को लागू करने के लिए प्रशिक्षण से लाभ हुआ है, जिससे बदले में उनके उत्पादों की लाभप्रदता और बिक्री क्षमता में सुधार हुआ है। बीएफसी जुलूस हॉल में सुविधाओं तक पहुंच हासिल करना सदस्यों द्वारा सीएफपीए की मुख्य सफलताओं में से एक के रूप में नोट किया गया है।

केस स्टडी 2: कोडिक जिग इनिशिएटिव की मार्केटिंग रणनीति का एहसास करने के लिए, बुनियादी ढांचे और संगठनात्मक समर्थन को सुरक्षित करना आवश्यक था। हालांकि कोडिक संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे बड़े मछली पकड़ने के बंदरगाहों में से एक है, वर्षीय समुद्री भोजन प्रसंस्करण के साथ, स्थानीय मछली पकड़ने के बुनियादी ढांचे को मुख्य रूप से बड़े पैमाने पर, उच्च मात्रा वाली मत्स्य पालन की ओर तैयार किया जाता है। चुनौतियां बर्फ के लिए उपयोग और उत्पाद offload करने के लिए एक क्रेन का उपयोग शामिल। अंत में, एक कस्टम प्रोसेसर के साथ एक व्यवस्था बनाई गई थी जो मुख्य रूप से धूम्रपान सैल्मन पर केंद्रित थी, जिसने वसंत में अपने मछुआरों को अतिरिक्त प्रसंस्करण के अवसर प्रदान किए - सैल्मन प्रसंस्करण के लिए धीमा समय। परिचालन सफलता की कुंजी एएमसीसी कोडियाक-आधारित स्टाफ पूरी प्रक्रिया में उत्पाद का पालन कर रहा था, बाजार वितरण के लिए offloading से। अलग से, जिग मछुआरों ने भी स्वतंत्र छोटे पैमाने पर हार्वेस्टर के लिए बुनियादी ढांचे के साथ काम करने वाले तट के लिए नगर परिषद की पैरवी की, जिसके परिणामस्वरूप मुख्य बंदरगाह में बहु-उपयोग गोदी पर सार्वजनिक उपयोग क्रेन का निर्माण किया गया।

केस स्टडी 4: क्षेत्रीय व्यापार की सुविधा के लिए अपने सदस्यों की सामूहिक शक्ति का लाभ उठाने के लिए बाजार संचालित प्रोत्साहनों के डिजाइन को सूचित करने के लिए एफसीडब्ल्यूसी फिश ट्रेडर्स एंड प्रोसेसर नेटवर्क (एफसीडब्ल्यूसी फिशनेट) की स्थापना की गई थी। भागीदारों के साथ काम करना, एफसीडब्ल्यूसी फिशनेट ने थीम, घाना में एक क्रॉस-बॉर्डर फिश ट्रेडिंग और प्रोसेसिंग सेंटर (मैनहेन फिश प्रोसेसर और ट्रेडर्स हब) का नवीनीकरण किया। यह केंद्र अब पड़ोसी देशों से मछली व्यापारियों और प्रोसेसर को आकर्षित करता है और बेनिन, बुर्किना फासो, कोटे डी आइवर, घाना और टोगो में मछली बाजारों में संसाधित छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन उत्पादों की पर्याप्त मात्रा वितरित करता है। जल आपूर्ति प्रणाली और शौचालय सुविधाओं के अतिरिक्त, उन्नत सुविधा अब व्यापार के लिए स्वच्छ और सुरक्षित संसाधित मछली उत्पादों की गारंटी दे सकती है। सुधार प्रोसेसर और व्यापारियों के लिए बम्पर फसल के दौरान कुशलता से काम करना आसान बनाता है, क्योंकि नई सुविधाओं में स्नान और शौचालय सुविधाएं शामिल हैं और साथ ही बदलते और नर्सिंग शिशुओं के लिए कमरे भी शामिल हैं।

केस स्टडी 5: अलास्का और कैलिफ़ोर्निया में सागर अनुदान एक्सटेंशन प्रोग्राम (एसजीईपी) सीफ़ूड डायरेक्ट मार्केटिंग (एसडीएम) विकल्पों के मूल्यांकन की सुविधा प्रदान करते हैं और मछुआरों के लिए व्यावसायिक शिक्षा के माध्यम से उपकरण और क्षमता विकास प्रदान करते हैं जिनके साथ वे लगे हुए मूल्य श्रृंखलाओं पर अधिक नियंत्रण प्राप्त करते हैं। एसजीईपी मॉडल - गैर-वकालत, विश्वास, प्रभावी संचार और विज्ञान आधारित दृष्टिकोण का उपयोग करने के सिद्धांतों के आधार पर - ध्वनि निर्णय लेने और एसडीएम की रिकताओं और सीमाओं की बढ़ती समझ का समर्थन करता है। मछली पकड़ने के समुदायों के साथ एसजीईपी कर्मचारियों द्वारा सगाई में परामर्श, कार्यशालाओं और सहयोगी अनुसंधान शामिल है, इन प्रयासों से विकसित सामग्री के साथ फसल के बाद के क्षेत्र के लिए क्षमता बनाने के लिए उपयोगी है। यह दृष्टिकोण प्रस्तुत अन्य केस अध्ययनों की तुलना में अद्वितीय है, क्योंकि एसजीईपी व्यापार के लिए अधिक उद्यमी दृष्टिकोण की मांग करने वाले मछुआरों के लिए मार्गदर्शन प्रदान करता है।

*** 7.4 राज्यों और विकास भागीदारों को मछुआरों और मछली श्रमिकों के संगठनों के पारंपरिक रूपों को पहचानना चाहिए और राष्ट्रीय के अनुसार अपनी आय और आजीविका सुरक्षा बढ़ाने के लिए मूल्य श्रृंखला के सभी चरणों में उनके पर्याप्त संगठनात्मक और क्षमता विकास को बढ़ावा देना चाहिए विधान। तदनुसार, स्थापना और सहकारी समितियों के विकास, छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन क्षेत्र और अन्य संगठनात्मक संरचनाओं के पेशेवर संगठनों, साथ ही विपणन तंत्र, जैसे नीलामी के लिए समर्थन होना चाहिए। ***

एसएसएफ दिशानिर्देशों के अनुच्छेद 7.4 परामर्श और भागीदारी के महत्व को दर्शाता है। यह मछुआरों और मछुआरों के सहयोग के पारंपरिक रूपों की मान्यता के लिए कहता है, और मूल्य श्रृंखला के साथ अपने संगठनात्मक और क्षमता विकास को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर जोर देता है। केस स्टडीज 1, 2, 3, 5 और 6 छोटे पैमाने पर मछुआरों की आय और आजीविका सुरक्षा बढ़ाने में संघों की भूमिका पर विचार करते हैं।

मामले का अध्ययन 1:1997 और 1999 के बीच, बारबाडोस सरकार ने एक बाहरी वित्त पोषित मछुआरे संगठन विकास परियोजना (एफओडीपी) लागू किया। परियोजना के दीर्घकालिक उद्देश्यों को औपचारिक और अनौपचारिक मछुआरे संगठनों के साथ मिलकर काम करना था ताकि मछुआरे के आजीविका और कल्याण में स्थायी रूप से सुधार किया जा सके, और मत्स्य पालन प्रबंधन और विकास में सक्रिय भागीदारी करने में सक्षम मछुआरे संगठनों को स्थापित किया जा सके। एक उल्लेखनीय परिणाम सीएफपीए की स्थापना थी, जिसे एफओडीपी के माध्यम से बारबाडोस मत्स्य प्रभाग (बीएफडी) द्वारा समर्थित किया गया था। बीएफडी सीएफपीए को इन-तरह का समर्थन प्रदान करना जारी रखता है। सीएफपीए को सामूहिक कार्रवाई में संलग्न करने की अनुमति देने में यह समर्थन महत्वपूर्ण रहा है, जैसा कि पिछले अनुभागों में चर्चा की गई है।

केस स्टडी 2: कोडिक जिग इनिशिएटिव सामान्य उद्देश्यों को प्राप्त करने में सहयोग की शक्ति पर प्रकाश डाला गया। 2000 के दशक के अंत में गठित, अलास्का जिग एसोसिएशन (एजेए) ने युवा मछुआरों के लिए प्रवेश के लिए बाधाओं को कम करने के लिए सगाई की रणनीति विकसित करने के लिए एएमसीसी के साथ मिलकर काम किया। यह सुनिश्चित करने का भी प्रयास किया कि अलास्का की खाड़ी में रॉकफिश और कॉड से संबंधित मत्स्य प्रबंधन परिषद द्वारा किसी भी नीति में परिवर्तन में स्पष्ट, प्रवेश स्तर के अवसर और छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन के लिए उपयोग शामिल है। इसी तरह, एएमसीसी ने संगठनात्मक क्षमता का समर्थन करने के लिए AJA के साथ मिलकर काम किया ताकि परिषद की बैठकों में लिखित टिप्पणियां और मौखिक गवाही नियमित रूप से प्रस्तुत की जा सके। इसके अलावा, एएमसीसी ने एयरफेयर और आवास को कवर करने के लिए वित्तीय सहायता प्रदान की, जिससे मछुआरों को प्रमुख बैठकों में भाग लेने में सक्षम बनाया जा सके।

मामले का अध्ययन 3: एफएओ-थियारोय प्रसंस्करण तकनीक अध्ययन में पाया गया कि एफटीटी भट्ठा सामाजिक संगठन के लिए एक मंच के रूप में कार्य कर सकता है, लेकिन उल्लेखनीय है कि एफटीटी तैनाती के सबसे सफल उदाहरणों में एक सहकारी या संघ शामिल था जो भट्ठा के प्रबंधन और रखरखाव की ज़िम्मेदारी ले सकता था। गंभीर रूप से, अध्ययन में मान्यता प्राप्त है कि FTT और अपने आप में प्रभावी संगठनों के गठन के लिए बाधाओं को दूर नहीं करता है, बल्कि एक स्थायी परिणाम प्राप्त करने के लिए प्रोसेसर के बीच पर्याप्त संगठनात्मक और क्षमता विकास प्रशिक्षण प्रदान करने के महत्व को मान्यता दी।

केस स्टडी 5: एसजीईपी ने कैलिफ़ोर्निया और अलास्का में मछुआरों के लिए कक्षाओं, कार्यशालाओं, वेबसाइटों और अन्य आउटरीच प्रयासों के माध्यम से एसडीएम क्षमता विकास का समर्थन किया है। एसडीएम कम बिचौलियों के माध्यम से अपनी पकड़ बेचने वाले मछुआरों पर जोर देता है। एसडीएम व्यवस्था निम्न-मात्रा, उच्च मूल्य (मूल्य-प्रति-पाउंड) मत्स्य पालन के लिए आउटलेट प्रदान कर सकती है, इस प्रकार मूल्य निर्धारण की परिवर्तनशीलता और अनिश्चितता के लिए उनकी भेद्यता को कम करती है जो अक्सर लंबी आपूर्ति श्रृंखला, विशेष रूप से वैश्विक बाजारों से बंधी होती है। एसजीईपी द्वारा प्रदान की जाने वाली क्षमता निर्माण और आउटरीच सामग्री विभिन्न प्रकार की एसडीएम व्यवस्थाओं, प्रत्येक प्रकार के व्यावहारिक विचारों और उत्पाद सुरक्षा और गुणवत्ता, व्यवसाय प्रशासन को बनाए रखने जैसे विषयों पर मार्गदर्शन और विशिष्ट मत्स्य पालन और भौगोलिक के लिए, सारांश अनुमति आवश्यकताओं। इन संयुक्त प्रयासों ने उद्यमी मछुआरों को छोटे व्यवसायों को शुरू करने और बढ़ाने के लिए उपयुक्त संदर्भों में सक्षम बनाया है।

केस स्टडी 6: फेयर ट्रेड यूएसए के कैप्चर फिशरीज स्टैंडर्ड (सीएफएस) को पंजीकृत मछुआरों को कम से कम एक लोकतांत्रिक ढंग से मछुआरों एसोसिएशन चलाने की आवश्यकता होती है, जब तक कि वे पहले से ही कानूनी सहकारी से न हों। सहकारी या संघ तब संसाधन प्रबंधन, पोत सुरक्षा और व्यापार संबंधों पर जिम्मेदारियों के समन्वय की सुविधा प्रदान करता है। यह मछुआरों को सीएफएस, कानून, मत्स्य पालन नियमों और मछुआरों से संबंधित बुनियादी ढांचे सहित मछली पकड़ने की गतिविधियों को प्रभावित करने वाले किसी भी मामले पर भी दर्शाता है। फेयर ट्रेड यूएसए की शर्तों पर बेचे गए उत्पाद के लिए प्राप्त फेयर ट्रेड प्रीमियम फंडों के उपयोग का प्रबंधन करने के लिए व्यक्तिगत सदस्य एक या अधिक उचित व्यापार समितियों के लिए चुने जाते हैं। ये समितियां तब प्रतिभागियों की ओर से धन के प्रबंधन और खर्च करने और उनके उपयोग पर नज़र रखने और रिपोर्ट करने के लिए जिम्मेदार हैं। यह ध्यान रखना दिलचस्प है कि 2015 में, इंडोनेशिया में फेयर ट्रेड यूएसए के घरेलू सर्वेक्षण से पता चला कि 68 प्रतिशत प्रतिभागियों ने संकेत दिया कि “प्रीमियम फंड” फेयर ट्रेड यूएसए के कार्यक्रम का सबसे महत्वपूर्ण लाभ था। हालांकि, 2016 में, यह आंकड़ा 20 प्रतिशत तक कम हो गया, जबकि “एक मछुआरों एसोसिएशन का गठन” 8 प्रतिशत की वृद्धि हुई। यह संकेत दे सकता है कि कार्यक्रम के भौतिक लाभों की सराहना की जाती है, जबकि मूल्य श्रृंखला के प्रबंधन पर चर्चा करने के लिए एक मंच है जिसके माध्यम से भी अत्यधिक मूल्यवान है।

*** 7.5 सभी पार्टियों को फसल के नुकसान और कचरे से बचना चाहिए और मौजूदा पारंपरिक और स्थानीय लागत-कुशल प्रौद्योगिकियों, स्थानीय नवाचारों और सांस्कृतिक रूप से उपयुक्त प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर भी मूल्य वृद्धि बनाने के तरीकों की तलाश करनी चाहिए। पारिस्थितिकी तंत्र दृष्टिकोण के भीतर पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ प्रथाओं को बढ़ावा दिया जाना चाहिए, उदाहरण के लिए, छोटे पैमाने पर मछली हैंडलिंग और प्रसंस्करण में इनपुट (पानी, ईंधन की लकड़ी, आदि) की बर्बादी। ***

आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय स्थिरता एसएसएफ दिशानिर्देशों के गाइडिंग सिद्धांत 10 है। अनुच्छेद 7.5 फसल के बाद के नुकसान से बचने और बेहतर हैंडलिंग और प्रसंस्करण के माध्यम से मूल्य जोड़ने के तरीकों की खोज को प्रोत्साहित करता है। केस स्टडीज 3 और 7 उपकरण, कम लागत वाली तकनीकों और व्यवहार में बदलाव पर जोर देते हैं ताकि फसल के नुकसान को कम किया जा सके और मूल्य जोड़ सकें।

केस स्टडी 3: एफटीटी भट्ठा धूम्रपान करने वाली मछली का एक सुरक्षित, अधिक आर्थिक और पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ तरीका है। भट्ठा एक एम्बर फर्नेस ट्रे के माध्यम से ईंधन की खपत को कम कर देता है, एक ऐसी विशेषता जो गर्मी को व्यवस्थित करती है - और इसलिए मछली की एक अलग डिब्बे में आवश्यक ईंधन की मात्रा, जबकि मछली पर गर्मी को भी ध्यान केंद्रित करती है और धूम्रपान प्रक्रिया पर अधिक नियंत्रण की अनुमति देती है। भट्ठा को मछली के नुकसान और कचरे को कम करने के लिए दिखाया गया है, विशेष रूप से पीक फसल के समय के दौरान; इसके विपरीत, पारंपरिक धूम्रपान उपकरणों की कम क्षमता बम्पर मौसमों के दौरान हमेशा फसल के बाद उच्च नुकसान में अनुवाद करती है। इस अभ्यास को सहकर्मी से सहकर्मी ज्ञान एक्सचेंजों और प्रशिक्षित “परिवर्तन एजेंट” के माध्यम से प्रसारित किया जा रहा है, जो सांस्कृतिक रूप से उपयुक्त तरीकों से एफटीटी प्रशिक्षण और प्रदर्शन प्रदान करते हैं।

केस स्टडी 7: SmartFish कार्यक्रम की केकड़ा परियोजना SmartFish मैनुअल नंबर 35 के उत्पादन में समाप्त हुई, जिसका शीर्षक है, “फसल के बाद घाटे में कमी के माध्यम से सदाबहार केकड़ा के मूल्य में वृद्धि"। मैनुअल मूल्य श्रृंखला में सभी लिंक में केकड़े की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए छोटे पैमाने पर मछुआरों और मछुआरों के सहयोग से विकसित, परीक्षण और अनुकूलित किए गए कीचड़ केकड़ों को पकड़ने और संभालने के लिए दस बेहतर प्रथाओं का विवरण देता है। बेहतर हैंडलिंग प्रथाओं को लागू करने के लिए, लिखित और रेडियो प्रारूप दोनों में फ्रेंच और मालागासी में संचार के आठ सांस्कृतिक रूप से उपयुक्त तरीके विकसित किए गए थे। इसमें दूरस्थ स्थानों में मछली पकड़ने के समुदायों तक पहुंचने के लिए पोस्टर, कई कार्यशालाएं और छोटी नौकाओं पर तीन मोबाइल प्रदर्शन इकाइयां शामिल थीं।

*** 7.6 राज्यों को स्थानीय, राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय बाजारों तक पहुंच की सुविधा प्रदान करनी चाहिए और छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन उत्पादों के लिए न्यायसंगत और गैर-भेदभावपूर्ण व्यापार को बढ़ावा देना चाहिए। राज्यों व्यापार नियमों और प्रक्रियाओं है कि छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन से उत्पादों में विशेष रूप से समर्थन क्षेत्रीय व्यापार में और विश्व व्यापार संगठन (विश्व व्यापार संगठन) के तहत समझौतों को ध्यान में रखते हुए लागू करने के लिए एक साथ काम करना चाहिए, जहां उचित विश्व व्यापार संगठन के सदस्यों के दायित्वों को ध्यान में रखते हुए। ***

एसएसएफ दिशानिर्देशों के गाइडिंग सिद्धांत 3 छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन में भेदभावपूर्ण नीतियों और प्रथाओं के उन्मूलन के लिए कहता है। अनुच्छेद 7.6 बाजारों तक पहुंच को सुविधाजनक बनाने और छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन के उत्पादों के लिए क्षेत्रीय व्यापार का समर्थन करने की आवश्यकता को रेखांकित करता है। केस स्टडीज 3, 4, 5, 7 और 8 एक न्यायसंगत और गैर-भेदभावपूर्ण फैशन में छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन से उत्पादों के लिए बाजार का उपयोग प्राप्त करने और बनाए रखने के लिए विस्तार से प्रयास।

केस स्टडी 3: एफटीटी अंतरराष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मानकों को पूरा करने वाले उत्पादों का उत्पादन करके अंतरराष्ट्रीय बाजारों तक पहुंच की सुविधा प्रदान करता है और आगे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को उत्प्रेरित करने की क्षमता है। धूम्रपान मछली के पारंपरिक तरीकों का परिणाम कैंसरजन्य यौगिकों के ऊंचे स्तर में होता है जो अक्सर अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने में विफल होते हैं। एफटीटी भट्ठा का उपयोग उन कंपनियों द्वारा एक दर्जन से अधिक अफ्रीकी देशों में किया जाता है जो यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका को मछली की प्रक्रिया और निर्यात करते हैं। यह भी श्रीलंका, माइक्रोनेशिया और फिलीपींस के संघीय राज्यों में छोटे पैमाने पर मछली पकड़ने के समुदायों में संचालित किया जा रहा है। अंतरराष्ट्रीय बाजारों तक पहुंचने के अलावा, एफटीटी उत्पाद स्थानीय और क्षेत्रीय बाजारों में उच्च कीमत ला सकते हैं, हालांकि व्यवहार में परिणाम मिश्रित किए गए हैं: कई उपभोक्ता एफटीटी-स्मोक्ड मछली को बर्दाश्त नहीं कर सकते हैं, या पारंपरिक तकनीकों का उपयोग करके स्मोक्ड मछली की उपस्थिति और बनावट पसंद नहीं कर सकते हैं।

केस स्टडी 4: एफसीडब्ल्यूसी फिशनेट अध्ययन पश्चिम अफ्रीका में क्षेत्रीय व्यापार को बढ़ावा देने के लिए अनौपचारिक व्यापार संबंधों और साझेदारी को बढ़ाने के प्रयासों पर चर्चा करता है। मछली व्यापारियों और प्रोसेसर इस क्षेत्र में छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन के लिए दो प्रमुख बाधाओं को संबोधित करने के लिए इन व्यापार नेटवर्क का लाभ उठाने में सक्षम हैं: परिवहन लागत और क्रेडिट तक पहुंच। उदाहरण के लिए, अपने स्थापित नेटवर्क का उपयोग करके, घाना में टोगोलेस मछली आयातकों ने थोक कार्गो ट्रकों को भरने के लिए खेप को गठबंधन किया है। इस “थोक परिवहन” के कई फायदे हैं: यह आयातकों को कम परिवहन दरों पर बातचीत करने की अनुमति देता है, और सीमा निरीक्षण पोस्ट औपचारिकताओं को मछली खेप के थोक निरीक्षण द्वारा सरल किया जाता है, इस प्रकार मछली उत्पादों के वितरण में तेजी लाने। औपचारिक क्रेडिट तक पहुंच के मुद्दे को संबोधित करने के लिए, संबंधित संगठन के लिए उन पार्टी की सामूहिक जिम्मेदारी वाले ऋण प्रदान करके छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन संगठनों का समर्थन करने के लिए माइक्रोफाइनेंस संस्थानों की स्थापना की गई है। यह व्यापारियों और प्रोसेसर को क्रेडिट तक पहुंच प्रदान करता है कि बहीखाता या नौकरशाही क्रेडिट प्रक्रियाओं के साथ संपार्श्विक या अनुभवहीनता की कमी के कारण उन्हें आम तौर पर प्राप्त करने में कठिनाई हो सकती है। थोक परिवहन और माइक्रोफाइनेंस मछली व्यापारियों को आयातित मछली की मात्रा में वृद्धि करने की अनुमति देते हैं, इस प्रकार ग्रामीण समुदायों के लिए सस्ती कीमतों पर प्रचुर मात्रा में मछली की आपूर्ति सुनिश्चित करते हैं, जबकि आय और आजीविका सुरक्षा में सुधार और घरेलू और क्षेत्रीय बाजारों में मछली व्यापार को सुविधाजनक बनाने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

मामले का अध्ययन 5: * मछुआरे के प्रत्यक्ष विपणन मैनुअल* अलास्का वाणिज्य विभाग के अनुरोध पर अलास्का SGEP द्वारा विकसित किया गया था, 1990 के दशक में सामन की कीमतों में भारी गिरावट के जवाब में, आजीविका विविधीकरण के रूप में एसडीएम को आगे बढ़ाने के इच्छुक मछुआरों को मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए। अब अपने पांचवें संस्करण में, मैनुअल में बिजनेस प्लानिंग, ई-कॉमर्स, पैकेजिंग और शिपिंग, कस्टम प्रोसेसिंग, समुद्री भोजन वितरण प्रणाली और समुद्री भोजन हैंडलिंग शामिल है। यह मछुआरों के लिए एक व्यापार विविधीकरण रणनीति के रूप में एसडीएम का पीछा करने के लिए अपनी क्षमताओं का आकलन करने के लिए एक उपकरण भी प्रदान करता है। कैलिफ़ोर्निया एसजीईपी द्वारा विकसित “मार्केट यूर कैच” वेबसाइट मैनुअल पर बनाती है और एसडीएम में रुचि रखने वालों के लिए वेब-आधारित संसाधन प्रदान करती है। मैनुअल और वेबसाइट दोनों में शामिल चुनौतियों और एसडीएम व्यवस्था के साथ सफल होने के लिए आवश्यक विशेषताओं और कौशल का वर्णन किया गया है। ये संसाधन अंततः छोटे पैमाने पर मछुआरों को स्थानीय रूप से, क्षेत्रीय और/या राष्ट्रीय स्तर पर नए बाजारों तक पहुंचने के लिए विकल्पों और योजना का मूल्यांकन करने में मदद करते हैं।

प्रकरण अध्ययन 7:2013 में, निर्यात आय बढ़ाने के लिए एक रणनीति के हिस्से के रूप में, मत्स्य पालन संसाधनों के लिए जिम्मेदार मालागासी सरकार मंत्रालय ने लाइव केकड़ों के संग्रह और निर्यात के लिए परमिट देना शुरू किया। जमे हुए से लाइव निर्यात के लिए मत्स्य पालन का यह पुनरभिविन्यास उनके उच्च मूल्य को भुनाने की मांग की: प्रति किलोग्राम औसत लाइव वजन मूल्य जमे हुए केकड़ों की तुलना में 1.7 गुना अधिक है। ऊपर वर्णित मृत्यु दर और फसल के बाद नुकसान को कम करने के लिए केकड़ा परियोजना के साथ संगीत कार्यक्रम में (अनुच्छेद 7.5), मेडागास्कर के बाद से लाइव केकड़ों के निर्यात पर पूंजीकृत है। सर्वेक्षण के परिणाम बताते हैं कि राष्ट्रीय औसत कीमत अधिक से अधिक के बीच दोगुनी 2012 और के अंत 2015। एक क्षेत्र में मछुआरों के लिए इसी अवधि में 33 प्रतिशत कम होने के बावजूद आय 26 प्रतिशत की वृद्धि हुई। बिक्री मूल्य में वृद्धि आय में वृद्धि का प्राथमिक कारण था; फसल के बाद घाटे में कमी ने भी योगदान दिया, लेकिन कुछ हद तक।

मामले का अध्ययन 8: मालदीव सरकार ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर ध्रुवीय और लाइन स्किपजैक टूना मत्स्य को बढ़ावा देने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जबकि राष्ट्रीय नागरिक इस मूल्य श्रृंखला से प्राप्त लाभों में साझा करने में सक्षम हैं। सरकार भी वैश्विक बाजार स्थितियों के लिए मत्स्य पालन अनुकूल करने में सक्रिय रही है। मरीन स्टीवर्डशिप काउंसिल (एमएससी) प्रमाणीकरण को प्राप्त करने और मालदीव ट्यूना निर्यात को स्थायी रूप से अलग करने के लिए पारदर्शिता प्रणालियों को लागू करने जैसे बाजार उन्मुख स्थिरता नवाचारों को आगे बढ़ाकर - जो उच्च मूल्य वाले बाजारों में तेजी से महत्वपूर्ण मानदंड हैं - सरकार ने एक पर्यावरण को सक्षम करना जहां मालदीव ट्यूना बेड़े और उसके नागरिकों को वैश्विक समुद्री भोजन बाजार में कामयाब होने के लिए अच्छी तरह से रखा गया है।

*** 7.7 राज्यों को मछली और मत्स्य उत्पादों में अंतरराष्ट्रीय व्यापार के प्रभाव और स्थानीय छोटे पैमाने पर मछुआरों, मछली श्रमिकों और उनके समुदायों पर ऊर्ध्वाधर एकीकरण के कारण विचार देना चाहिए। राज्यों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि अंतरराष्ट्रीय मछली व्यापार और निर्यात उत्पादन को बढ़ावा देने से लोगों की पोषण संबंधी जरूरतों पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ता है जिनके लिए मछली पौष्टिक आहार, उनके स्वास्थ्य और कल्याण के लिए महत्वपूर्ण है और जिनके लिए भोजन के अन्य तुलनीय स्रोत आसानी से उपलब्ध या सस्ती नहीं हैं। ***

खाद्य सुरक्षा के लिए छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन के योगदान को बढ़ाने SSF दिशानिर्देशों का एक प्रमुख उद्देश्य है, जबकि समग्र और एकीकृत दृष्टिकोण गाइडिंग सिद्धांत 11 में मान्यता प्राप्त हैं। अनुच्छेद 7.7 निर्यात उन्मुख व्यापार को बढ़ावा देने के माध्यम से अपने आहार में मछली पर निर्भर लोगों की खाद्य सुरक्षा और पोषण आवश्यकताओं को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करने के खिलाफ चेतावनी देता है। केस स्टडीज 7 और 8 निर्यात उन्मुख मत्स्य पालन कि खाद्य सुरक्षा और आजीविका को बढ़ाने के उदाहरण की समीक्षा।

केस स्टडी 7: लाइव केकड़ों के निर्यात के लिए मालागासी कीचड़ केकड़ा मत्स्य के उद्घाटन के डर के लिए नेतृत्व किया कि स्थानीय खपत के लिए उपलब्ध केकड़े की मात्रा में कमी हो सकती है। वास्तव में, विपरीत देखा गया है, स्थानीय खपत और बिक्री 2012 और 2017 के बीच बढ़ रही है। जमे हुए केकड़े बाजार में बेचने वाले मछुआरों को अपनी पकड़ बेचने और उपभोग करने के बीच चयन करना पड़ता है, क्योंकि इस बाजार के लिए नियत केकड़ों के बहुमत बिक्री के बिंदु पर स्वीकार किए जाते हैं। इसके विपरीत, केकड़ों कमजोर, घायल, या लाइव निर्यात के लिए अन्यथा अनुपयुक्त होने के कारण, लाइव केकड़े के निर्यातकों ने उन्हें आपूर्ति की गई केकड़ों के 40 से 45 प्रतिशत के बीच औसत पर अस्वीकार कर दिया है। इन अस्वीकार कर दिया केकड़ों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा तो स्थानीय बाजार में बँट रहे हैं। कुछ को मछुआरों द्वारा भी खाया जाता है: एक समुदाय में सर्वेक्षण में, मछुआरों द्वारा खाए गए पकड़ की अनुमानित राशि 5 प्रतिशत से 9 प्रतिशत तक बढ़ी है। इस तरह, लाइव निर्यात की ओर मत्स्य पालन के पुनरभिविन्यास दोनों कमाई में वृद्धि हुई है (लाइव केकड़ा के लिए उच्च कीमतों के कारण) और खाद्य सुरक्षा में सुधार हुआ है।

केस स्टडी 8: मालदीव नागरिक भोजन और पोषण के लिए ट्यूना पर निर्भर करते हैं: वे हर साल 94 किलो स्किपजैक ट्यूना का औसत उपभोग करते हैं, और यह खपत बढ़ रही है। इस मांग की मान्यता में, मालदीव सरकार ने यह सुनिश्चित करने के लिए जगह के उपाय किए हैं कि घरेलू बाजार को किफायती ट्यूना उत्पादों की स्थिर आपूर्ति प्राप्त हो रही है, इस प्रकार अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के प्रभावों से राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा की रक्षा करना। सरकार ने एक मजबूत घरेलू प्रसंस्करण उद्योग के विकास को प्रोत्साहित किया है, जिसमें छोटे पैमाने पर प्रोसेसर शामिल हैं जो दूरदराज के द्वीप समुदायों की सेवा करते हैं, जो गारंटी देता है कि मालदीव में ट्यूना की बड़ी मात्रा में उतरा है। इसके अतिरिक्त, सरकार ने यह सुनिश्चित किया है कि क्षेत्र ध्रुव-और-लाइन टूना मत्स्य मूल्य श्रृंखला के साथ रोजगार प्रदान करता है, इस प्रकार अपने नागरिकों के लिए निरंतर आय प्रदान करता है।

*** 7.8 राज्य, छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन अभिनेताओं और अन्य मूल्य श्रृंखला अभिनेताओं को यह समझना चाहिए कि अंतरराष्ट्रीय व्यापार से लाभ काफी वितरित किए जाने चाहिए। राज्यों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रभावी मत्स्य पालन प्रबंधन प्रणाली बाजार की मांग से प्रेरित अतिवृद्धि को रोकने के लिए जगह में हैं जो मत्स्य संसाधनों, खाद्य सुरक्षा और पोषण की स्थिरता को खतरा पैदा कर सकता है। इस तरह के मत्स्य प्रबंधन प्रणालियों में कृषि के बाद जिम्मेदार प्रथाओं, नीतियों और कार्यों को शामिल करना चाहिए ताकि निर्यात आय को छोटे पैमाने पर मछुआरों और अन्य लोगों को मूल्य श्रृंखला में एक समान तरीके से लाभ मिल सके। ***

इक्विटी और समानता एसएसएफ दिशानिर्देशों के सिद्धांत 5 गाइडिंग है। अनुच्छेद 7.8 बाजार की मांग से संचालित अतिवृद्धि को रोकने के लिए प्रभावी मत्स्य पालन प्रबंधन प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय व्यापार और अपील से लाभ के उचित वितरण के लिए कहता है। केस स्टडीज 6, 8 और 9 इन प्राथमिकताओं को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन की गई पहल के वर्तमान उदाहरण।

मामले का अध्ययन 6: मेले व्यापार संयुक्त राज्य अमेरिका के मामले को दर्शाता है कि कैसे लाभ के समान वितरण के साथ ही overexploitation को कम करने के उपायों मत्स्य पालन प्रबंधन प्रणाली पूरक कर सकते हैं। फेयर ट्रेड प्रमाणित उत्पाद एक मूल्य प्रीमियम कमाते हैं, जो यह सुनिश्चित करता है कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार से लाभ काफी वितरित किए जाते हैं - 2014 और 2019 के बीच लैंडिंग मूल्य के शीर्ष पर, मेले ट्रेड प्रीमियम में मिलियन संयुक्त राज्य अमेरिका डॉलर के एक चौथाई से अधिक अर्जित इंडोनेशियाई छोटे-स्तरीय मछुआरों में भाग लेते हैं। इन फंडों के साथ, मछुआरे अपनी आजीविका और समुद्री वातावरण में सुधार करने के लिए ऊपर वर्णित फेयर ट्रेड फिशर्स एसोसिएशन (पैरा 7.4) के माध्यम से निवेश की पहचान करने में सक्षम हैं। पंजीकृत मछुआरों को मछली पकड़ने के संसाधनों और जैव विविधता की रक्षा के लिए जिम्मेदार मछली पकड़ने के प्रथाओं को अपनाना और काम करना आवश्यक है। इसमें मछली स्टॉक की स्थिति पर बेहतर जानकारी प्रदान करने के लिए डेटा संग्रह और निगरानी शामिल है। डेटा उपलब्धता और प्रबंधन के साथ कठिनाइयों का सामना करने वाले मत्स्य पालन के लिए, कार्यक्रम मछुआरों की क्षमता बनाने में मदद करता है ताकि वे समय के साथ संसाधन प्रबंधन मानदंडों को पूरा कर सकें। विशेष रूप से, हालांकि प्रमाणित हैंडलाइन ट्यूना की मांग बढ़ रही है, लेकिन यह सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा उपाय हैं कि पंजीकृत मछुआरों द्वारा ट्यूना को खराब नहीं किया गया है जैसे कि “कोई मछली पकड़ने शुक्रवार” के माध्यम से मछली पकड़ने की गतिविधि सीमित नहीं है।

मामले का अध्ययन 8: skipjack टूना मत्स्य के विषय में मालदीव सरकार के प्रयासों का प्रदर्शन कैसे राष्ट्रीय नीतियों लाभ के उचित वितरण को बढ़ावा देने और गारंटी प्रभावी मत्स्य प्रबंधन प्रणाली बाजार की मांग से संचालित overexploitation को रोकने के लिए जगह में हैं कर सकते हैं। पोल-एंड-लाइन टूना मत्स्य पालन देश में आय का एक प्रमुख स्रोत है, जो अनुमानित 30 000 आजीविका का समर्थन करता है, या जनसंख्या का 8 प्रतिशत है। मालदीव सरकार के लिए तरजीही पहुँच और अपने स्वयं के नागरिकों के लिए skipjack ट्यूना संसाधनों से लाभ की सुविधा के लिए कई कदम उठाए हैं। उदाहरण के लिए, केवल राष्ट्रीय एक-एक-एक ट्यूना जहाजों को देश के जल में मछली के लिए लाइसेंस प्राप्त किया जाता है, यह सुनिश्चित करता है कि नागरिक और घरेलू उद्योग अपने ट्यूना संसाधनों के लाभार्थी हैं। इसके अलावा, टूना निर्यात के लिए बैंकॉक बेस कीमत के शीर्ष पर एक मूल्य प्रीमियम और घरेलू टूना बिक्री के लिए न्यूनतम आधार मूल्य निर्धारित करके, मालदीव सरकार ने मछली पकड़ने के क्षेत्र को उच्च और स्थिर आय बनाए रखने में सक्षम बनाया है। अतिवृद्धि के संबंध में, सरकार हिंद महासागर में स्किपजैक टूना के लिए एहतियाती प्रबंधन ढांचे की स्थापना में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई गई है।

केस स्टडी 9: मत्स्य सुधार परियोजनाओं (एफआईपी) का उद्देश्य मत्स्य पालन के भीतर निरंतर, चरणबद्ध और समय-सीमा सुधार के माध्यम से अस्थिर मछली पकड़ने के प्रथाओं को संबोधित करना है। परियोजनाओं multistakeholder साझेदारी है कि मछुआर/उत्पादकों, गैर सरकारी संगठनों, मत्स्य पालन प्रबंधकों, सरकारों, शोधकर्ताओं, और मत्स्य पालन आपूर्ति श्रृंखला के अन्य सदस्यों शामिल हो सकते हैं कर रहे हैं। एफआईपी अंतरराष्ट्रीय बाजारों तक पहुंच की सुविधा प्रदान करते हैं। स्थिरता में सुधार करने के उपाय एक सहमत कार्य योजना में निर्धारित किए गए हैं, और यह सुनिश्चित करने के लिए प्रगति की निगरानी की जाती है कि यह ट्रैक पर रहता है। लंबी अवधि के परिणामों को प्राप्त नहीं करने के लिए एफआईपी की आलोचना की गई है, “ग्रीनवैशिंग” की घटनाओं से अधिक है या मत्स्य पालन स्थिरता में सुधार करने में विफल रहने के दौरान बाजार पहुंच को सुविधाजनक बनाने और सरकारों, मछुआरों और मछुआरों को उनकी योजना और निष्पादन में पर्याप्त रूप से शामिल नहीं किया गया है। फिर भी, एफआईपी आम तौर पर विभिन्न हितधारकों से जुड़े संवाद और रणनीतिक दिशा के लिए एक मंच प्रदान करने में प्रभावी साबित हुए हैं।

*** 7.9 राज्यों पर्यावरण, सामाजिक और अन्य प्रासंगिक आकलन सहित नीतियों और प्रक्रियाओं को अपनाना चाहिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि पर्यावरण पर अंतरराष्ट्रीय व्यापार, छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन संस्कृति, आजीविका और खाद्य सुरक्षा से संबंधित विशेष जरूरतों को समान रूप से संबोधित किया जाता है। संबंधित हितधारकों के साथ परामर्श इन नीतियों और प्रक्रियाओं का हिस्सा होना चाहिए। ***

सामाजिक जिम्मेदारी एसएसएफ दिशानिर्देशों के सिद्धांत 12 गाइडिंग है। अनुच्छेद 7.9 छोटे पैमाने पर मछली पकड़ने वाले समुदायों पर अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के प्रतिकूल प्रभावों को संबोधित करने के लिए प्रासंगिक हितधारकों के परामर्श से नीतियों और प्रक्रियाओं को अपनाने का सुझाव देता है। केस स्टडीज 6 और 8 इस सिफारिश के व्यावहारिक अनुप्रयोग का पता लगाएं।

मामले का अध्ययन 6: जबकि फेयर ट्रेड यूएसए एक बाजार-आधारित पहल है जो नीति निर्धारित नहीं करती है, इसका कैप्चर मत्स्य मानक (सीएफएस) अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के प्रतिकूल प्रभावों को समान रूप से संबोधित किया जाता है यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई जगह प्रक्रियाओं में डालता है। सीएफएस मजदूरी, कामकाजी परिस्थितियों और सेवाओं तक पहुंच सहित मत्स्य पालन श्रमिकों के मौलिक मानवाधिकारों की रक्षा के लिए टिकाऊ, जिम्मेदार मत्स्य पालन और सामाजिक जिम्मेदारी मानदंडों को प्राप्त करने के लिए संसाधन प्रबंधन मानदंड स्थापित करता है। सीएफएस आगे अपने उत्पादों की खरीद, प्रसंस्करण और विपणन के संबंध में आपूर्ति श्रृंखला अभिनेताओं के साथ प्रभावी ढंग से बातचीत करने के लिए आवश्यक कौशल विकसित करने में मछुआरों का समर्थन करता है। अंतिम लेकिन कम से कम, सीएफएस का उद्देश्य खरीदारों के साथ पारदर्शी और स्थिर व्यापारिक संबंध सुनिश्चित करके मछुआरों की आय की स्थिरता में सुधार करना है। मेला व्यापार संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगी अन्य मत्स्य पालन और देशों में इंडोनेशिया में देखी गई सफलताओं को दोहराने में सक्षम हैं, विशेष रूप से मेक्सिको, मालदीव, मोजाम्बिक, संयुक्त राज्य अमेरिका और सोलोमन द्वीप समूह में।

मामले का अध्ययन 8: मालदीव में पोल-एंड-लाइन स्किपजैक ट्यूना मत्स्य पालन के लिए, सबसे बड़ी खतरों में से एक टूना के लिए बदलती स्थिरता मांगों के साथ तालमेल नहीं रखकर प्रमुख अंतरराष्ट्रीय बाजारों तक पहुंच खो रहा है। इस संबंध में मालदीव ने न केवल अपने राष्ट्रीय मत्स्य प्रबंधन उपायों के माध्यम से, बल्कि हिंद महासागर टूना आयोग (आईओटीसी) के भीतर अपने नेतृत्व के माध्यम से भी बढ़ती स्थिरता मांगों के साथ तालमेल रखा है - और स्किपजैक टूना मत्स्य पालन के लिए एमएससी प्रमाणीकरण प्राप्त करने और बनाए रखने के इसके प्रयास हिंद महासागर। इस क्षेत्र का विकास मत्स्य पालन की समानता बढ़ाने में महत्वपूर्ण रहा है, मालदीव में व्यवसायों को निर्यात किए जाने वाले उत्पादों से अधिक मूल्य प्राप्त करने की अनुमति देता है, साथ ही मछुआरों को मछली के लिए उच्च मूल्य प्राप्त करने की इजाजत देता है। सरकार के प्रयासों के परिणामस्वरूप ध्रुवीय और लाइन स्किपजैक ट्यूना मत्स्य पालन ने मालदीव में एक महत्वपूर्ण आर्थिक भूमिका निभाना जारी रखा है, दोनों विदेशी मुद्रा आय के संदर्भ में और इस क्षेत्र में काम करने वालों की आय में इसके योगदान। मछुआरों को देश के अन्य व्यवसायों की तुलना में अच्छी तरह से भुगतान किया जाता है, जो राष्ट्रीय प्रति व्यक्ति औसत मासिक आय से दोगुना कमाई करता है। कुल मिलाकर, मछुआरों की उच्च आय ध्रुव-और-लाइन मत्स्य पर रखे सांस्कृतिक मूल्य को दर्शाती है, जिससे यह काम करने के लिए एक तेजी से आकर्षक क्षेत्र बन जाता है।

*** 7.10 राज्यों को छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन मूल्य श्रृंखला में हितधारकों के लिए सभी प्रासंगिक बाजार और व्यापार जानकारी तक पहुंच सक्षम करनी चाहिए। छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन हितधारकों को बाजार की स्थितियों को बदलने के लिए समायोजित करने में मदद करने के लिए समय पर और सटीक बाजार की जानकारी तक पहुंचने में सक्षम होना चाहिए। क्षमता विकास की भी आवश्यकता है ताकि सभी छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन हितधारकों और विशेष रूप से महिलाएं और कमजोर और हाशिए हुए समूह वैश्विक बाजार के रुझानों और स्थानीय स्थितियों के अवसरों से समान रूप से लाभ उठा सकें, जबकि किसी भी संभावित नकारात्मक प्रभावों को कम कर सकें। ***

पारदर्शिता एसएसएफ दिशानिर्देशों का गाइडिंग सिद्धांत 8 है। अनुच्छेद 7.10 इस कोर सिद्धांत को अपनी सिफारिश के माध्यम से पुष्ट करता है कि बाजार और व्यापार की जानकारी छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन मूल्य श्रृंखला में हितधारकों को उपलब्ध कराई जाए। केस स्टडीज 4 और 5 क्षमता विकसित करने और प्रासंगिक बाजार की जानकारी तक पहुंच सक्षम करने के प्रयासों के वर्तमान उदाहरण हैं।

केस स्टडी 4: एफसीडब्ल्यूसी फिशनेट सदस्य धूम्रपान विधियों, स्वच्छता, प्रसंस्करण, पैकेजिंग और ट्रेडिंग तकनीकों जैसे विषयों पर मत्स्य शिक्षण एक्सचेंजों (एफएलई) के संगठन में शामिल हुए हैं। एफएलई विभिन्न समुदायों के प्रतिनिधियों को मत्स्य पालन में ज्ञान और विशेषज्ञता साझा करने के लिए एक साथ लाते हैं, इस प्रकार उनके सशक्तिकरण की सुविधा प्रदान करते हैं। जानकारी का नि: शुल्क और समान प्रवाह अभिनेताओं को मूल्य श्रृंखला के साथ सूचित रखता है और उन्हें बाजार के रुझानों से लाभ उठाने की अनुमति देता है। एफएलई को सहयोग और विश्वास को बढ़ावा देने के लिए दिखाया गया है, और एफसीडब्ल्यूसी उपक्षेत्र में छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन मूल्य श्रृंखलाओं में व्यापार साझेदारी और लिंकेज के लिए एक सामान्य मंच प्रदान किया गया है।

केस स्टडी 5: एसडीएम व्यवस्थाओं के संबंध में एसजीईपी का अनुभव छोटे पैमाने पर मछुआरों को स्थानीय खाद्य आंदोलनों और विभिन्न पैमाने पर होने वाले अन्य विपणन अवसरों में भाग लेने में सक्षम बनाने के लिए सूचना और संसाधन प्रदान करके क्षमता बनाने के प्रयासों पर प्रकाश डालता है। बाजार व्यवहार्यता अध्ययन का समर्थन करने के अलावा, एसजीईपी मछुआरों को जटिल परमिट आवश्यकताओं, समुद्री भोजन हैंडलिंग, सुरक्षा और वाणिज्य नेविगेट करने में मदद करने के लिए जानकारी प्रदान करते हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए कि मछुआरों द्वारा खोजे जाने वाले विभिन्न विकल्पों के लिए सटीक जानकारी प्रदान की जाती है, एसजीईपी संसाधनों के विकास में प्रासंगिक नियामक एजेंसियों को संलग्न करते हैं। अलास्का और कैलिफ़ोर्निया दोनों में, इन एजेंसियों के कर्मियों ने एसडीएम सामग्री, एसडीएम की आवश्यकताओं पर सह-लेखक प्रकाशनों की समीक्षा की है, गुणवत्ता से निपटने के प्रयासों पर बड़े पैमाने पर काम किया है, और एसडीएम कार्यशालाओं में मछुआरों से प्रश्नों के लिए भाग लिया है। एसजीईपी द्वारा एकत्रित और प्रदान की गई जानकारी ने छोटे पैमाने पर मछुआरों, समुदायों और एजेंसी कर्मियों के बीच जागरूकता और समझ में वृद्धि की है, इस प्रकार उन्हें एसडीएम को आगे बढ़ाने के बारे में सूचित निर्णय लेने की इजाजत दी है।

  • स्रोत: Zelasney, जे, फोर्ड, ए, वेस्टलुंड, एल, वार्ड, ए और रिगो पेनारुबिया, ओ। टिकाऊ छोटे पैमाने पर मत्स्य पालन को सुरक्षित करना: मूल्य श्रृंखला, फसल के बाद संचालन और व्यापार में लागू प्रथाओं का प्रदर्शन करना। एफएओ मत्स्य पालन और जलीय कृषि तकनीकी कागज संख्या 652 रोम, एफएओ। https://doi.org/10.4060/ca8402en *

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