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Aqu @teach: कानून और शासन

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शहरी अंतरिक्ष के उपयोग के प्रति मौजूदा शहरी लेआउट, धारणाएं और दृष्टिकोण और प्रचलित राजनीतिक जलवायु - सभी शहरी कृषि के विकास को प्रभावित करने के लिए शहर-विशिष्ट स्तर पर काम करते हैं। ग्लोबल उत्तर के अधिकांश देशों में नगरपालिका ज़ोनिंग योजनाओं में शहरी कृषि के लिए कोई स्वतंत्र श्रेणी नहीं है, क्योंकि कृषि को ऐतिहासिक रूप से शहरी योजनाकारों द्वारा ग्रामीण गतिविधि माना जाता है। यूरोपीय आयोग से आश्वासनों के बावजूद यूरोप में शहरी कृषि विभिन्न नीति क्षेत्रों के बीच गिरती प्रतीत होती है कि शहरी कृषि के लाभ के लिए सदस्य राज्य ग्रामीण विकास कार्यक्रमों का उपयोग किया जा सकता है। कुछ लोगों के लिए, यह सामान्य कृषि नीति के स्तंभ I के तहत समर्थन को सुरक्षित करने के लिए प्रकृति में पर्याप्त कृषि नहीं हो सकता है (जैसा कि अधिक परंपरागत कृषि द्वारा टाइप किया गया है)। दूसरों के लिए, उपर्युक्त ग्रामीण विकास कार्यक्रमों के तहत समर्थन सुरक्षित करने के लिए इसे पर्याप्त रूप से ग्रामीण नहीं माना जाता है। भविष्य की तलाश में, शहरी कृषि के लिए चुनौती यह है कि अगले प्रोग्रामिंग अवधि में यूरोपीय संघ के सभी नीति क्षेत्रों में आवश्यक एकीकरण कैसे प्राप्त किया जाए, 2020 के बाद (मैकएलडोनी 2017)। यूरोप में शहरी कृषि क्षेत्र इसलिए नीचे की पहल की विशेषता है, जो अनौपचारिक और गैर-संस्थागत हैं। हालांकि शहरी कृषि कुछ देशों में संस्थागत स्तर पर मान्यता प्राप्त होने की शुरुआत है, फिर भी इस पर सीधे ध्यान केंद्रित सार्वजनिक नीति की कमी है। शहरी कृषि को आम तौर पर स्थानीय सरकारों की जिम्मेदारी माना जाता है, लेकिन जब से औपचारिक रूपरेखा अक्सर गायब हो जाती है, स्थानीय सरकार के स्तर पर समर्थन अनौपचारिक और खंडित होने की प्रवृत्ति है। उदाहरण के लिए, लंदन योजना, जो ग्रेटर लंदन क्षेत्र के लिए स्थानिक विकास रणनीति है, बस बताती है कि बोरो को संभावित साइटों की पहचान करनी चाहिए जिनका उपयोग उनके विकास योजनाओं में वाणिज्यिक खाद्य उत्पादन के लिए किया जा सकता है। एक उपयुक्त नीति ढांचे के साथ, पहल बेहतर आधार और सुरक्षित हो सकती है। शहरी विकास नीतियों या शहरी नियोजन ढांचे की योजनाओं में निर्माण-एकीकृत कृषि को शामिल करने से शहरी विकास के लिए इसके महत्व को बढ़ावा मिलेगा। उदाहरण के लिए, ज़ोनिंग कोड को संशोधित करना - कुछ श्रेणियों में खाद्य बढ़ती गतिविधियों की अनुमति देकर, या औपचारिक शहरी कृषि भूमि उपयोग क्षेत्र को अपनाना -, शहरी कृषि को आर्थिक विकास रणनीति के रूप में पहचानना, भूमि पहुंच की सुविधा प्रदान करना, और अन्य नीति क्षेत्रों से बने प्रतिबंधों को समाप्त करना, सभी शहरी कृषि के विकास पर सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है (प्रोवे* एट अल। * 2016)।

शहरी कृषि को बढ़ावा देने के लिए स्थानीय कोडों को अनुकूलित करने के लिए कुछ शहरों ने पहला कदम उठाया है। पेरिस ने एक बहुत ही संरचित और सक्रिय दृष्टिकोण लिया है, जो सभी अंडरएक्प्लोइटेड या खाली सार्वजनिक भवनों का लेखापरीक्षा बनाने के साथ शुरू हुआ जो शहरी खेतों को संभावित रूप से समायोजित कर सकता था। 2016 में शहर की योजना बना नियमों 7 मीटर की दूरी पर अधिकतम ऊंचाई सीमाओं से ऊपर निर्माण की अनुमति देने के लिए बदल दिया गया है, तो यह एक कृषि ग्रीनहाउस का निर्माण करने के लिए है, और पेरिस के मेयर Parisculteurs पहल है कि छतों और दीवारों के 100 हेक्टेयर को कवर करने के उद्देश्य का शुभारंभ किया 2020 तक हरियाली के साथ पेरिस, जिनमें से एक तिहाई विशेष रूप से शहरी खेती के लिए अलग रखा जाएगा। अचल संपत्ति के सार्वजनिक और निजी मालिकों को उपयुक्त जगहों के साथ आगे आने के लिए कहा गया था जिसका उपयोग इस पहल के लिए किया जा सकता था, और आर्किटेक्ट और डिजाइनरों ने साइट विशिष्ट प्रस्ताव प्रस्तुत किए। प्रतियोगिता के पहले दौर के विजेताओं में से एक Green’elle परियोजना थी, जिसने शहर के पहले छत एक्वापोनिक खेत का प्रस्ताव रखा था। योजना अनुमति 2018 में सम्मानित किया गया था, और जब परिचालन 3000 मीटर2 ग्रीनहाउस में 30 टन फल और सब्जियां और 3 टन ट्राउट की वार्षिक उत्पादन क्षमता होगी। उत्पादों को एक समुदाय समर्थित कृषि सब्जी बॉक्स योजना, और बाजारों और रेस्तरां और थोक विक्रेताओं के माध्यम से स्थानीय निवासियों को बेचा जाएगा। एक और विजेता था La Caverne, एक ऊर्ध्वाधर खेत जो मशरूम बढ़ता है, endive और एक भूमिगत कार पार्क में microgreens। HRVST दहेज ले मेट्रो दूसरे दौर के विजेताओं में से एक था। Parc Monceau के नीचे एक disused भूमिगत मेट्रो मोड़ पाश में स्थित है, 5000 मीटर2 ऊर्ध्वाधर खेत उच्च अंत रेस्तरां के लिए किस्मत में उत्पादन बढ़ेगा। 2019 में प्रतियोगिता का एक तीसरा दौर चल रहा है। पेरिस के मेयर द्वारा शुरू की गई एक और पहल है Reinventir पेरिस, अभिनव शहरी विकास परियोजनाओं के लिए एक कॉल पेरिस के भूमिगत रिक्त स्थान की पूरी क्षमता प्रकट करने के लिए। जबकि Parisculteurs पहल की तुलना में दायरे में व्यापक, टीमों परियोजनाओं है कि एक साथ वास्तु कर रहे हैं प्रस्ताव करने के लिए आमंत्रित किया जा रहा साथ, आर्थिक, सांस्कृतिक और सामाजिक, पहले दौर के विजेताओं में से एक था FlabFarm, एक 450 मीटर2 कीट microfarm और रेस्तरां एक दो मंजिला तहखाने में स्थित है जो 2021 में खोलने के कारण है।

हाल के वर्षों में, न्यूयॉर्क शहर शहरी कृषि के लिए एक उपरिकेंद्र बन गया है। पहले 2012 न्यूयॉर्क शहर में zoning कानूनों अतिरिक्त occupiable अंतरिक्ष कि एक इमारत की गणना मंजिल क्षेत्र अनुपात की ओर गिना के रूप में छत ग्रीनहाउस देखा (एफएआर), और इसलिए पर या अधिकतम सुदूर भत्ता के पास पहले से ही इमारतों पर अनुमति नहीं थी। यही कारण है कि 2012 में बदल गया जब सिटी प्लानिंग विभाग एक जोन ग्रीन पाठ संशोधन है कि नए भवनों के निर्माण और उन्हें और अधिक ऊर्जा कुशल और टिकाऊ बनाने के लिए मौजूदा लोगों के retrofitting के लिए प्रोत्साहित किया पारित कर दिया, शहरी कृषि को प्रोत्साहित कि नवीकरण सहित। नियंत्रित-पर्यावरण कृषि को लाभान्वित करने वाले संशोधन में प्रावधानों में से एक छत ग्रीनहाउस को ‘अनुमत बाधा’ माना जा सकता था, इसे ज़ोनिंग जिले के एफएआर से छूट दिया गया था, जब तक कि यह घरों के बिना एक इमारत पर था, मुख्य रूप से पौधे की खेती के लिए उपयोग किया जाता था, 7.6 से कम मीटर उच्च, अधिकतर पारदर्शी होते हैं, और परिधि की दीवार से 1.8 मीटर तक वापस सेट करते हैं यदि यह जिले की इमारत ऊंचाई (गुडमैन एंड मिनर 2019 से अधिक हो जाती है)।

कई सरकारी अधिकारियों ने शहरी कृषि के विकास का भी सक्रिय रूप से समर्थन किया है उदाहरण के लिए, 2015 में न्यूयॉर्क शहर के मेयर ने एक शहरी कृषि सलाहकार बोर्ड बनाने के लिए न्यूयॉर्क शहर चार्टर में संशोधन करने के लिए एक स्थानीय कानून पेश किया, और 2017 में ब्रुकलीन के बोरो राष्ट्रपति ने पेश किया शहरी खेती आंदोलन को भुनाने और समुदाय और युवा सशक्तिकरण, आर्थिक विकास और स्वास्थ्य सेवा को संबोधित करने के लिए इसका इस्तेमाल करने के लिए एक व्यापक शहरी कृषि योजना बनाने के लिए न्यूयॉर्क सिटी डिपार्टमेंट ऑफ सिटी प्लानिंग के लिए बुला रहे कानून। हालांकि योजना उन्नत नहीं है, एक अंतरिम स्थानीय कानून एक अधिकारी के निर्माण में हुई न्यूयॉर्क शहर शहरी कृषि वेबसाइट कि इच्छुक किसानों के लिए एक लैंडिंग पृष्ठ के रूप में कार्य करता है। फिर भी, नियंत्रित-पर्यावरण कृषि के संदर्भ में, स्थानीय अधिकारियों का ध्यान वाणिज्यिक कृषि के विकास के बजाय स्कूलों में हाइड्रोपोनिक खेती के लिए धन प्रदान करने पर रहा है। हाल के एक अध्ययन में पाया गया कि, पब्लिक स्कूलों में 131 सुविधाओं के साथ तुलना में, शहर में केवल 8 वाणिज्यिक सीईए खेतों: छह छत ग्रीनहाउस (पांच हाइड्रोपोनिक और एक एक्वापोनिक), एक संयंत्र कारखाने और एक कंटेनर फार्म (गुडमैन & Minner 2019)।

जबकि वाणिज्यिक सीईए ने शहरी हरित नौकरियों की एक छोटी संख्या का निर्माण किया है, लेकिन यह सार्वजनिक क्षेत्र के समर्थन की गारंटी देने के लिए पर्याप्त लाभ प्रदान नहीं कर सकता है। न्यूयॉर्क शहर में वाणिज्यिक सीईए खेतों द्वारा उगाए जाने वाले उत्पादन में इसके निवासियों द्वारा सालाना खपत 1,848,842,500 किलो फलों और सब्जियों का अनुमान लगाया गया है। न्यूयॉर्क शहर में उगाए जाने वाले सीईए का उत्पादन खाद्य असुरक्षा और पहुंच के मुद्दों को संबोधित कर रहा है जो लगभग तीन मिलियन न्यू को प्रभावित करते हैं

Yorkers, विशेष रूप से कम आय वाले समुदायों में उन। ऐसा इसलिए हो सकता है क्योंकि स्थानीय रूप से विकसित सीईए का उत्पादन बहुत महंगा है, या पर्याप्त पड़ोस किराने की दुकानों में उपलब्ध नहीं है, या अभी तक पहचाने जाने वाले कारणों से उपलब्ध नहीं है। न्यूयॉर्क शहर में वाणिज्यिक सीईए खेतों में उगाया जाने वाला उत्पादन भी केवल मध्यम पोषण मूल्य का होता है: उच्च स्टार्ट-अप लागत का मतलब है कि शहरी किसानों को अमीर उपभोक्ताओं के लिए उच्च मूल्य वाली फसलों को बढ़ाकर इन लागतों को ठीक करने की आवश्यकता होती है, जैसे लेटिष और तुलसी, पोषण उत्पादन के बजाय पालक और गोभी जैसे कम आय वाले निवासियों,। इसलिए उत्पादन केवल शहरी कृषि के सहायक निर्वाचित अधिकारियों के लक्ष्य के लिए कम से कम योगदान देता है स्वस्थ फल और सब्जियों के न्यू यॉर्कर्स की खपत को बढ़ाने के लिए, विशेष रूप से मोटापा, मधुमेह, और संबंधित पुराने स्वास्थ्य रोगों के जोखिम में उन (गुडमैन एंड मिन्नर 2019)।

जबकि इस अध्ययन के निष्कर्ष न्यूयॉर्क शहर के लिए विशिष्ट हैं, वे अन्य शहरी केंद्रों में सीईए को अपनाने के लिए निहितार्थ हैं। ऐसे उद्यमों के लिए नगरपालिका सहायता केवल तभी प्राप्त की जाएगी जब सार्वजनिक रूप से स्वामित्व वाली छतों और भूमि पर स्थित परियोजनाओं के पर्यावरणीय, आर्थिक और सामाजिक क्षमता का पर्दाफाश किया जा सके।

*कॉपीराइट © Aqu @teach परियोजना के भागीदार। Aqu @teach एप्लाइड साइंसेज के ज्यूरिख विश्वविद्यालय (स्विट्जरलैंड), मैड्रिड के तकनीकी विश्वविद्यालय (स्पेन), जुब्लजाना विश्वविद्यालय और बायोटेक्निकल सेंटर नाक्लो (स्लोवेनिया) के सहयोग से ग्रीनविच विश्वविद्यालय के नेतृत्व में उच्च शिक्षा (2017-2020) में एक इरासम+सामरिक भागीदारी है। । *

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