L'initiative Kodiak Jig : Assurer la viabilité de la flotte de gabarit pour petits bateaux grâce à des solutions de marché et de politique générale

Theresa Peterson Directeur de la politique des pêches, Alaska Marine Conservation Council Rachel Donkersloot *Recherche sur les cultures côtières *

La durabilité sociale, culturelle et économique des villes et villages de pêcheurs de l’Alaska dépend du succès de leurs pêches. Cette étude de cas présente l’Initiative Kodiak Jig comme un exemple d’un effort hautement collaboratif mené par les pêcheurs pour créer et maintenir des possibilités de pêche artisanale dans le golfe de l’Alaska. Il traite des défis et des solutions spécifiques liés aux politiques et au marché pour assurer la viabilité de la flotte de gabarits Kodiak pour petits bateaux. L’étude de cas décrit les initiatives de marketing, les mécanismes et les partenariats qui ont abouti à l’établissement de créneaux et à la marque Kodiak Jig Seafoods. Ces efforts ont entraîné une augmentation importante de la valeur à quai de la morue du Pacifique et du sébaste pour la flotte de petits bateaux. Il est également question d’importantes dispositions stratégiques avancées par les pêcheurs de gabarits et les partenaires pour obtenir des quotas réservés qui ont servi de base importante aux initiatives de commercialisation présentées dans le présent document. Ces marchés réservés offrent des possibilités d’entrée de gamme abordables pour les nouveaux pêcheurs et les jeunes pêcheurs ainsi que pour ceux qui recherchent un accès plus diversifié. Ensemble, ces efforts fondés sur les politiques et sur le marché ont contribué à assurer un accès viable et des possibilités de subsistance à la flotte de gabarits de petite embarcation de Kodiak. Les succès et les défis de l’Initiative Kodiak Jig servent d’exemples qui peuvent aider d’autres collectivités et flottilles à élaborer des approches qui répondent à leurs besoins particuliers.

Mots-clés : Pêche aux petits bateaux, Alaska, marketing direct, politiques de la chaîne de valeur, opportunité d’entrée de gamme, mise de côté, accès diversifié.

L’Alaska est le site de pêches de renommée mondiale qui contribuent à la durabilité sociale, culturelle et économique de la région. Plus de 6 milliards de livres (2,7 millions de kg métriques) de fruits de mer ont été prélevés dans les eaux de l’Alaska en 2015, la plus importante récolte jamais enregistrée (ASMI, 2017). La flotte de pêche commerciale est composée d’environ 9 000 navires, dont la plupart ont moins de 58 pieds (17,7 mètres) de longueur. Près des deux tiers de ces navires (environ 5 700) ont moins de 32 pieds (9,6 mètres) de longueur (ASMI, 2017). En fournissant des fruits de mer sauvages aux marchés locaux et mondiaux, ces navires servent également de gérants des petites entreprises et des ressources locales, offrant des opportunités économiques vitales et favorisant la connexion intergénérationnelle au lieu, à la culture et à l’identité. En même temps, les pêches et les communautés de pêcheurs de l’Alaska sont fortement touchées par les changements climatiques et la variabilité climatique, les marchés mondiaux des produits de la mer, la politique des pêches et les changements réglementaires. Les changements déconcertants survenus au cours des dernières décennies, comme la consolidation de la flotte, l’augmentation des coûts d’entrée, les tendances du vieillissement (communément appelées « grisonnement de la flotte ») et la perte des droits de pêche, ont réduit les possibilités et réduit les moyens de subsistance de la pêche rurale et locale dans les zones côtières de l’Alaska (Donkersloot et Carothers, 2016  ; Ringer et al., 2018 ; Kamali, 1984 ; Beaudreau et al., 2019). Les systèmes de gestion des pêches qui restreignent et privatisent l’accès ont été identifiés comme l’un des principaux moteurs de ces tendances (Carothers, 2010 ; Carothers et Chambers, 2012 ; Pinkerton et Davis, 2016 ; Davis et Ruddle, 2012).

Les responsables des politiques de la pêche en Alaska ont élaboré un certain nombre de programmes et de dispositions pour lutter contre la baisse de l’accès et soutenir les possibilités de pêche artisanale dans le Pacifique Nord (Cullenberg et al., 2017). Certains d’entre eux ont été plus efficaces que d’autres en ce qui concerne l’accès à la pêche communautaire et les avantages qui en découlent (Apgar-Kurtz, 2015 ; Carothers, 2011). L’une de ces initiatives est l’Initiative Kodiak Jig, un effort hautement collaboratif visant à créer et à maintenir des possibilités de pêche artisanale dans le golfe de l’Alaska. Cette étude de cas met en lumière des partenariats efficaces et des initiatives synergiques fondées sur les politiques et le marché qui ont été fondamentales pour assurer la viabilité de la flotte de gabarits Kodiak pour petits bateaux.

L’expérience acquise dans le cadre de l’Initiative Kodiak Jig illustre de multiples dispositions du chapitre 7 des Lignes directrices volontaires pour assurer une pêche artisanale durable dans le contexte de la sécurité alimentaire et de l’éradication de la pauvreté (Directives SSF), notamment en veillant à ce que les acteurs après récolte fassent partie des décisions pertinentes, (paragraphe 7.1) ; appuyer les efforts visant à permettre des investissements dans l’infrastructure appropriée, les structures organisationnelles et le renforcement des capacités afin d’appuyer le sous-secteur de la pêche artisanale après récolte dans la production de fruits de mer de qualité (paragraphe 7.3) ; et aider les associations de pêcheurs à promouvoir leur capacité d’améliorer leurs revenus et leurs moyens de subsistance et leurs mécanismes de commercialisation (par. 7.4).

Situé dans le centre du golfe de l’Alaska, l’archipel Kodiak est composé de l’île Kodiak et de plusieurs îles avoisinantes (figure 2.1). La ville de Kodiak est située à la limite nord-est de l’île de Kodiak. Avec une population d’un peu plus de 6 000 habitants, c’est la plus grande communauté de la région. [^1] Kodiak abrite l’un des ports de pêche commerciale les plus diversifiés de l’État et des États-Unis d’Amérique en général, représentant plusieurs espèces — dont le saumon, le flétan, la morue charbonnière, le crabe, la morue et la goberge — et de nombreux engins types (chalut, filet, senne, pot, palangre, gabarit, etc.).

En 2015, Kodiak se classait au troisième rang des ports de pêche commerciale américains en termes de valeur monétaire des produits de la mer débarqués (137,5 millions de dollars américains) et au deuxième rang en termes de volume débarqué (513,9 millions de livres, soit 233 millions de kg) (NMFS, 2017). Environ un tiers de tous les emplois au Kodiak sont directement liés à la pêche (Chambre de commerce de Kodiak, 2014). L’infrastructure de pêche locale de la ville de Kodiak comprend sept transformateurs de fruits de mer à terre qui exploitent toute l’année et deux ports pour bateaux. Plus de 700 navires sont portés à Kodiak, mais le port est en grande partie orienté vers des activités de pêche industrielle et une flotte de chalut qui a émergé au milieu des années 1970 à la suite de la création de la zone économique exclusive (ZEE) américaine de 200 milles et de l’élimination progressive de la pêche étrangère au large de la côte. Par exemple, environ 488 millions de livres (221 millions de kg) de fruits de mer ont été livrés aux transformateurs Kodiak en 2014. De ce montant, plus de 300 millions de livres (136 millions de kg) ont été récoltées par 40 chalutiers (McDowell Group, 2016). Les pêcheurs locaux et les responsables municipaux ont déterminé que les infrastructures de pêche qui peuvent profiter à la petite flotte de Kodiak, y compris l’ajout d’une petite grue et d’une machine à glace, sont des cibles clés de développement communautaire.

Les collectivités de l’archipel Kodiak comprennent six villages ruraux de pêcheurs de l’Alutiiq qui ne sont pas reliés par la route. Ces communautés persistent depuis plus de 7 500 ans (Knecht et Jordanie, 1985) malgré les vagues perturbatrices de colonisation russe et américaine (Pullar, 2009). Des recherches récentes démontrent les effets dévastateurs de la privatisation de l’accès aux pêches sur ces petits villages autochtones de l’Alaska (Coleman et al., 2018 ; Carothers, 2010). Ringer et al. (2018) notent une baisse de 84 p. 100 du nombre de jeunes pêcheurs de saumon (âgés de moins de 40 ans) dans les villages de pêcheurs ruraux de l’archipel Kodiak par rapport aux niveaux historiques. [^2]

La ville de Kodiak a également connu des baisses notables de l’accès et de la participation à la pêche au cours des dernières décennies. Les répercussions de la rationalisation des pêches du crabe de la mer de Béring et des îles Aléoutiennes et de l’introduction de quotas de pêche individuels dans les pêches du flétan et de la morue charbonnière ont été identifiées comme ayant des répercussions particulièrement néfastes sur le Kodiak (Knapp, 2006 ; Carothers, 2010). Les obstacles croissants à l’entrée et à l’accès privatisé ont été décrits comme une qualité « intrinsèque » de ces programmes (NPFMC, 2017, cité dans Ringer et al., 2018). Les gestionnaires des pêches, les législateurs, les membres et les dirigeants communautaires considèrent de plus en plus la perte locale des droits d’accès aux pêches comme une question urgente pour l’État dans son ensemble (État de l’Alaska, 2012). Ces tendances et préoccupations constituent un cadre de référence important pour comprendre l’importance de l’Initiative Kodiak Jig pour assurer des possibilités de pêche à petite échelle, diversifiées et d’entrée dans le golfe de l’Alaska.

[^1] : L’arrondissement de l’île de Kodiak englobe toutes les collectivités de l’archipel et compte une population estimée à 13 732 habitants (US Census Bureau, 2017). [^2] : Cette étude utilise le terme conventionnel « pêcheur » pour désigner un pêcheur commercial de tout sexe. Les hommes et les femmes participent aux pêches de l’Alaska en tant que pêcheurs, mais il y a une forte préférence pour le terme « pêcheur », « pêcheur » ou « pêcheur »

Cette étude de cas détaille les réussites et les défis d’une initiative pluriannuelle de commercialisation des produits de la mer entreprise par les pêcheurs de gabarits et les partenaires du Kodiak, y compris le personnel de l’Alaska Marine Conservation Council (AMCC). AMCC est une organisation sans but lucratif basée en Alaska dont la mission est de protéger l’intégrité des écosystèmes marins de l’Alaska et de promouvoir des communautés côtières saines et dépendantes de l’océan. Les auteurs de cette étude sont des employés actuels et anciens de l’AMCC qui ont participé à l’élaboration et au soutien de stratégies axées sur le marché et de travaux de plaidoyer en matière de politiques dont il est question dans la présente étude.

L’étude de cas suit le calendrier général des événements clés et des activités de projet, en commençant par les réussites stratégiques essentielles du Conseil de gestion des pêches du Pacifique Nord (CGPNP). Ce travail de politique a aidé à assurer l’accès aux pêches locales pour la flotte de petits bateaux et a jeté les bases d’initiatives de commercialisation des produits de la mer visant à accroître la valeur versée aux pêcheurs pour leurs prises et à assurer un accès continu à la pêche et des avantages pour les communautés de pêcheurs. Toutes les données sur les pêches incluses dans cette étude proviennent de demandes de données adressées au Department of Fish and Game de l’Alaska et à la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), sauf indication contraire. Les auteurs ont également examiné les documents et rapports pertinents sur la politique de la pêche relatifs à la création de dispositions relatives à l’accès à la pêche à petite échelle. La discussion des stratégies axées sur le marché, y compris l’établissement de marchés de niche, les efforts de promotion de l’image de marque des produits de la mer et la collaboration avec les transformateurs de produits de la mer, repose en partie sur huit entrevues semi-structurées avec des pêcheurs de gabarit, des transformateurs de fruits de mer et d’autres partenaires du projet (p. ex. le personnel de la subvention de la mer de l’Alaska Actions, etc.).

La pêche au gabarit est pratiquée dans le centre du golfe de l’Alaska, autour de l’île Kodiak. La flottille cible principalement la morue du Pacifique, le sébaste noir et le sébaste sombre. [^3] Le sébaste noir est récolté à l’aide d’engins de gabarit seulement. D’autres poissons de fond (y compris la goberge, la morue charbonnière, les poissons plats peu profonds et d’eau profonde, la sole rex, la sole à tête plate, la plie à dents de flèche et la perchaude du Pacifique, entre autres) sont ciblés commercialement dans le centre du golfe de l’Alaska en utilisant d’autres types d’engins, y compris le chalut, la palangre et la marmite [^4].

La flotte de gabarits est principalement basée sur la collectivité, la majeure partie de la flotte vivant à Kodiak. Le jigging est une méthode d’accrochage à la main qui fait appel à des lignes verticales pondérées suspendues par des bobines de fond montées sur rail ou des machines de jigging informatisées (figure 2.2). Les hameçons en J ou les hameçons en cercle sont appâtés avec du calmar, du hareng et du maquereau Atka ou revêtus de tubes en caoutchouc colorés. Les engins de gabarit utilisent entre deux et cinq machines avec un maximum de 30 crochets par machine (figure 2.3). [^5]

[^3] : Le secteur des gabarits permet également de récolter le sébaste noir, le sébaste à queue jaune et d’autres espèces comme prises accidentelles. [^4] : Les autres espèces cibles pour la pêche du poisson de fond dans le golfe de l’Alaska comprennent : le sébaste court et le sébaste, le sébaste nordique, le sébaste « autre pente », le sébaste pélagique de plateau, le sébaste démersal, le sébaste épineux, le maquereau Atka, le calmar, le chabot, le requin, le requin, le requin, le poulpe et la raie. [^5] : Le nombre maximal de machines pouvant être utilisées par bateau est de cinq, sauf dans le cas des pêches fédérales.

Le jigging est effectué à la fois dans les eaux de l’état (à 0 à 3 milles marins du rivage) et dans les eaux fédérales (à 3 à 200 milles marins du rivage). La Commission des pêches de l’Alaska élabore des règlements pour les pêches gérées par l’État, tandis que le Conseil des pêches de l’Alaska élabore des règlements pour les pêches gérées par l’État. [^6] La gestion de la morue et du sébaste dans les eaux des États et des eaux fédérales est complexe et implique de multiples entités et plans de gestion, mais dans l’ensemble, la quantité de prises pour chaque secteur d’engins est réparti et réparti annuellement en fonction des limites de capture établies pour chaque stock de poisson de fond.

À la fin des années 2000, le CGPNP a commencé à examiner les changements possibles de gestion du sébaste et de la morue dans le golfe de l’Alaska. Le changement imminent a donné naissance à une stratégie pluriannuelle menée en partenariat par des pêcheurs de gabarit basés au Kodiak, l’Alaska Jig Association (AJA) et l’AMCC. Entre 2009 et 2012, les pêcheurs et les défenseurs des intérêts communautaires ont maintenu une forte présence aux réunions du CGPNP et ont exercé des pressions auprès du CGPNP pour veiller à ce que toute nouvelle structure de gestion à l’étude comprenne des possibilités claires d’entrée et un accès à la pêche à petite échelle. L’équipe a régulièrement soumis des commentaires écrits et des témoignages verbaux lors des réunions du CGFPN. Ils ont également demandé plusieurs réunions avec les membres du CGFPNE, le personnel et les décideurs en dehors des réunions officielles du CGFPN, y compris des réunions avec des représentants clés de l’État de l’Alaska. (L’État de l’Alaska détient un siège de vote au NPFMC). Le CMFN se réunit cinq fois par année dans divers endroits en Alaska et dans l’État de Washington et dans l’Oregon, dans le nord-ouest du Pacifique. Les déplacements et la participation à ces réunions sont coûteux et prennent beaucoup de temps. Pour les pêcheurs ruraux en particulier, il nécessite des billets d’avion, un logement et un temps d’absence de travail. Aux points de décision cruciaux tout au long du processus de la CNPFP, l’AMCC et l’AJA ont contribué à assurer la représentation de la flotte de petits bateaux en fournissant un soutien financier aux pêcheurs de gabarits locaux pour couvrir les frais de déplacement et de participation aux réunions.

Resserts réservés du secteur des gabarits : morue du Pacifique et sébaste dans le golfe de l’Alaska

La participation directe au processus du CNPFP a porté ses fruits en 2012 grâce à l’adoption de nouveaux plans de gestion des pêches qui incluaient des réserves de morue du Pacifique et de sébaste pour la flottille de gabarit.

La modification 83 du Plan de gestion des pêches du golfe de l’Alaska autorisait des allocations de secteur des engins qui limitent effectivement la quantité de morue du Pacifique que chaque secteur est autorisé à récolter. Les allocations étaient fondées sur la participation historique des activités de pêche à plus grande échelle durant l’hiver. Le secteur des gabarits avait peu d’antécédents de prises (moins de 1 p. 100) et aurait reçu peu de quotas dans le cadre d’un processus d’attribution fondé uniquement sur l’historique des prises enregistrées.

En vertu du nouveau plan, le secteur des gabarits reçoit une allocation initiale de 1 p. 100 du total autorisé des captures (TAC), ce qui est supérieur (c.-à-d. avant de les affecter à d’autres groupes d’engins). Si la flotte de gabarits capture 90 p. 100 ou plus de la réserve de 1 p. 100, le secteur reçoit 1 p. 100 de plus du TAC pour l’année suivante. Si le secteur des gabarits ne récolte pas 90 p. 100 de l’allocation pendant deux années consécutives, le quota alloué au secteur des gabarits diminue de 1 p. 100 et le quota est récolté par d’autres groupes d’engins. En vertu de cette disposition relative au « pas d’escalier », l’allocation de la flotte de gabarits ne peut pas être inférieure à l’allocation initiale de 1 %. L’allocation totale au secteur des gabarits est plafonnée à 6 % du TAC. C’est important : il s’agit d’une allocation sans précédent dans le Pacifique Nord, puisqu’il offre au secteur des gabarits la possibilité de récolter une partie des prises globales bien supérieure à l’historique des prises enregistrées de la flottille.

En plus du gel des terres du secteur des gabarits de morue du Pacifique, le nouveau plan de gestion limite sévèrement le nombre de permis dans les flottes de chalut et d’engins fixes pour la récolte de la morue. [^7] Les bateaux de gabarit sont exemptés de l’obligation de détenir un permis limité pour participer à la pêche. L’exemption relative aux gabarits a été créée en réponse aux commentaires des intervenants et garantit que la pêche aux gabarits demeure abordable et d’entrée de gamme. Dans une industrie marquée par la montée des obstacles à l’entrée, les nouveaux participants et les jeunes pêcheurs peuvent avoir accès à la pêche en gabarit en achetant un permis de 75 USD. Il existe d’autres dispositions pour la récolte de la morue du Pacifique dans les eaux de l’État, y compris des restrictions concernant les engins qui limitent la récolte de morue dans les eaux de l’État aux secteurs de la morue gabarit et de la morue en pot. [^8] Ces restrictions représentent un choix politique clair de la part de l’État de l’Alaska visant à limiter la récolte près des côtes aux types d’engins associés à faibles prises accessoires et impacts sur l’habitat. [^9]

[^6] : Le CNPFP est l’un des huit conseils régionaux établis par la Loi sur la conservation et la gestion des pêches de Magnuson-Stevens en 1976 pour gérer les pêches dans la ZEE de 200 milles. [^7] : Voir l’amendement 86 à l’adresse https://www.federalregister.gov/documents/2011/03/22/2011-6723/fisheries-of- the-exclusive-economic-zone-off-alaska-gulf-of-alaska-license-limitation-program. [^8] : Le niveau de récolte recommandé (LGH) pour la morue du Pacifique dans les eaux de l’État de la région de Kodiak est de 12,5 % de la récolte totale autorisée estimée de morue du Pacifique dans la région fédérale centrale du golfe de l’Alaska. Cette répartition est répartie entre les secteurs de la morue gabarit et de la morue [^9] : Voir page 49 à www.adfg.alaska.gov/static/regulations/fishregulations/pdfs/commercial/2019_2020_cf \ _ groundfish_regs.pdf.

***Résidences de sébastes

La mise en jachère du sébaste pour le secteur des gabarits s’inscrit dans le cadre d’un changement plus important de gestion visant à privatiser la pêche. Le Programme du sébaste accorde des privilèges de récolte exclusifs aux chalutiers et aux navires de transformation pour toutes les espèces de sébastes primaires et secondaires. [^10] Le programme prévoit une mise en jachère annuelle du TAC pour la pêche à la palangre d’entrée de gamme, qui comprend les engins de gabarit. À l’instar du quota de morue mis en jachère, le quota de mise en jachère augmente annuellement pour atteindre un plafond prédéterminé par espèce. Par exemple, si la flottille de gabarit récolte 90 % de son allocation d’une espèce au cours de l’année précédente, l’allocation de mise en jachère augmente d’une quantité fixe pour chaque espèce. [^11] Le tableau 2.1 présente les allocations initiales de 2012 pour chaque espèce primaire de sébaste, l’augmentation différentielle pour les saisons futures et le plafond pour la pêche à la palangre d’entrée de gamme.

TABLEAU 2.1 Attribution de la pêche à la palangre au niveau d’entrée

*Source : * NOAA Guide d’information 2015 du Programme de sébastes du centre du golfe de l’Alaska.

Dans les eaux de l’état, la récolte du sébaste noir se limite aux engins de gabarit. Cette mesure a été mise en œuvre pour réduire au minimum l’épuisement du stock, qui est une espèce de longue durée sujette à la surpêche. La pêche du sébaste noir dans les eaux de l’État est également assortie d’une disposition à bord d’un détenteur de permis (propriétaire) et d’un plafond sur la quantité qui peut être récoltée au cours d’une période de cinq jours. [^12] Ces restrictions atténuent davantage les répercussions sur le stock en étalant intentionnellement la période de récolte, une disposition qui favorise également la petits pêcheurs communautaires.

Résumé des marchés réservés : succès des politiques, défis pratiques

L’inclusion de quotas réservés pour le secteur des gabarits dans les nouveaux plans de gestion de la morue du Pacifique et du sébaste dans le golfe de l’Alaska est le résultat d’une participation soutenue et directe des pêcheurs eux-mêmes au processus décisionnel. Cet engagement a été soutenu par un partenariat clé avec l’AMCC qui a fourni le financement, les capacités et l’expertise nécessaires pour assurer la participation des intervenants locaux au processus décisionnel. Tout aussi important était l’appui de l’État de l’Alaska, qui a contribué à faire progresser les dispositions visant à assurer l’accès des petites pêcheries tout au long du processus décisionnel.

[^10] : Les principales espèces sont le sébaste nordique, la perchaude du Pacifique et le sébaste pélagique de plateau (changé en sébaste sombre en 2012). Les espèces secondaires comprennent la morue du Pacifique, le sébaste à œil épineux, le sébaste court, la morue charbonnière et le sébaste épineux. [^11] : < https://alaskafisheries.noaa.gov/sites/default/files/rockfish-faq.pdf > et < https://alaskafisheries.noaa.gov/fisheries/central-goa-rockfish-program >. [^12] : Les pêcheurs ne peuvent avoir à bord ou vendre plus de 5 000 livres (poids rond) de sébaste noir dans une période de cinq jours.

Le jigging ne nécessite pas d’investissements importants en capital et constitue donc une bonne occasion pour les jeunes pêcheurs et les pêcheurs communautaires de gagner un revenu pour entrer dans d’autres pêches (diversifiant ainsi leurs portefeuilles). En 2012, 145 bateaux de gabarit participaient à la pêche de la morue dans les eaux de l’État (tableau 2.2), contre 81 en 2010. Dans certains cas, les set-asides fonctionnent comme prévu. Ils offrent aux jeunes et aux nouveaux pêcheurs une possibilité à faible coût qui facilite l’entrée dans d’autres pêcheries, principalement le saumon. Mais la pêche au gabarit n’est pas sans ses défis. Au moment de la mise en place des réserves en 2012, les bas prix des quais pour les espèces de morue du Pacifique et de sébaste constituaient des obstacles évidents pour les petits pêcheurs qui ne pouvaient pas atténuer les bas prix avec des volumes plus élevés. Bref, les marchés réservés offraient un accès, ce qui permettait aux pêcheurs actuels et futurs de petites embarcations, mais le marché rendait les possibilités marginales. Le prix départ du navire était insuffisant pour fournir un revenu viable aux pêcheurs qui récoltaient de petits volumes. Entre 2011 et 2018, le prix moyen par livre du sébaste noir était de 0,45 USD. Pour la morue du Pacifique et le sébaste sombre, le prix moyen pour ces années était de 0,37 USD et de 0,30 USD respectivement.

La participation à la pêche au gabarit varie considérablement d’une année à l’autre (tableau 2.2). Cette variabilité est liée à la fois au prix à la livre et à la disponibilité des stocks à proximité du rivage. Pour relever les défis du marché, les pêcheurs de gabarit, en partenariat avec l’AMCC, ont recentré leurs efforts, en s’inspirant initialement des défis d’accès. Cette fois, le partenariat s’est concentré sur le développement d’initiatives axées sur le marché visant à accroître la rentabilité de la pêche au gabarit et à accroître l’impact social, économique et environnemental, en tirant parti de ses atouts clés : une flotte communautaire de propriétaires-exploitants, des engins à faible impact et des techniques de récolte ( c’est-à-dire le crochet et la ligne tendus à la main) qui offrent des fruits de mer de la plus haute qualité.

TABLEAU 2.2 Effort de gabarit de morue du Pacifique dans l’eau d’État, niveau de récolte et récolte, 2002—2018

*Source : * Département du poisson et du gibier de l’Alaska.

La création de Kodiak Jig Seafoods

En 2012, l’AMCC a reçu une subvention de deux ans d’un montant de 90 000 dollars des États-Unis de la National Fish and Wildlife Foundation. La subvention a fourni un financement crucial pour appuyer une initiative de marketing visant à assurer que les avantages des dispositions stratégiques difficiles obtenues par le CGFPN puissent être pleinement réalisés. L’objectif principal était de créer une marque basée sur la différenciation des produits de morue et de sébaste récoltés par jigging des produits récoltés par la flotte industrielle, qui utilise des engins ayant un impact environnemental plus élevé. (Les lignes verticales tendues à la main utilisées pour le jigging entraînent de faibles prises accessoires et un impact minimal sur l’habitat du fond marin). Le but ultime était d’améliorer les possibilités de pêche d’entrée de gamme pour les pêcheurs locaux soucieux de la conservation du Kodiak grâce à une approche axée sur le marché qui accroît la rentabilité des pêches de gabarit. Pendant deux ans, les pêcheurs de gabarit se sont associés à l’AMCC et à d’autres entités bien informées (indiquées ci-dessous) pour faire avancer une stratégie à plusieurs volets pour atteindre cet objectif. Les principales activités du projet comprenaient : cerner le potentiel du marché, améliorer la qualité des produits, améliorer le rendement en matière de conservation, raconter efficacement l’histoire grâce à l’image de marque et à la sensibilisation, et créer une entreprise dirigée par les pêcheurs.

Pour commencer, l’AMCC et les pêcheurs de gabarit ont travaillé avec des chefs, des restaurants et des distributeurs de fruits de mer en Alaska et le long de la côte ouest des États-Unis d’Amérique pour identifier et développer des créneaux, tout en mettant l’accent sur les qualités sociales et environnementales de la pêche. Les pêcheurs de Jig ont également collaboré avec des experts de la qualité des fruits de mer de l’Alaska Sea Grant pour définir les bonnes pratiques et modifier les comportements de pêche au besoin. Les pêcheurs à gabarit ont modifié leurs ponts de pêche (p. ex., ajouter des contenants de saignement en immersion vivante et des rampes dans la cale à poisson pour minimiser les ecchymoses) et ont mis en place des mesures de contrôle de la qualité pour assurer la livraison de fruits de mer de haute qualité sur le marché Par exemple, les bateaux de gabarit font maintenant de courts trajets (trois jours maximum), et tous les poissons sont saignés des branchies et immergés dans de la glace fondue pour un refroidissement rapide. Plus généralement, les pêcheurs respectent des normes de manutention spécifiques dès le moment où les poissons sortent de l’eau. Les pêcheurs apportent doucement chaque poisson sur le rail sans le laisser tomber plus de 15,24 cm. Les pêcheurs tranchent immédiatement les assiettes branchiales et les placent dans de la glace fondue pendant au moins 15 minutes avant de les transférer dans la cale où chaque poisson est emballé dans de la glace. Les pêcheurs locaux de jig ont également travaillé avec l’AMCC et l’Alaska Sea Grant pour élaborer des lignes directrices en matière de conservation et améliorer le rendement en matière de conservation. Par exemple, il faut éviter les points chauds des espèces non ciblées en partageant de l’information et en libérant des poissons pour qu’ils soient rejetés avec un minimum de blessures.

L’un des principaux objectifs du projet était de communiquer les valeurs sociales et environnementales de la pêche de manière à établir un lien entre les consommateurs et les pêcheurs. L’équipe s’est associée aux restaurants et chefs du centre-ville d’Anchorage pour organiser des dîners « Meet Your Fishermen », présentés lors de conférences, et a élaboré plusieurs documents imprimés et en ligne (y compris un site Web : www.kodiakjig.org).

L’Alaska Sea Grant Marine Advisory Program (PAM) a été un partenaire clé dans bon nombre de ces efforts. Le spécialiste du marketing des produits de la mer basé à Kodiak a rencontré à maintes reprises l’AMCC et l’AJA au cours du projet afin de fournir des informations et des recommandations allant de la planification d’affaires à la commercialisation des produits de la mer en passant par la qualité et la manutention des produits En 2012, le PAM a également organisé un atelier intitulé « Différenciating Your Seafood Product from Your Competitors » et a aidé à finaliser les lignes directrices sur la qualité et la manutention adoptées par les pêcheurs de Kodiak Jig Seafoods.

Dès le départ, l’équipe avait envisagé une entreprise dirigée par les pêcheurs comme un résultat clé. Les partenaires du projet ont tenu plusieurs réunions pour discuter de la création d’une coopérative ou d’une société à responsabilité limitée (LLC) comme structure commerciale nécessaire pour mettre les produits de la mer sur le marché et des avantages plus importants pour les pêcheurs eux-mêmes. Au cours du projet, il est devenu évident que la plupart des pêcheurs de gabarit voulaient rester pêcheurs et qu’ils avaient peu d’intérêt à rester sur la côte pour gérer ce côté de l’entreprise. Pour tenir compte de cela, l’équipe a changé de cap et AMCC a joué un rôle de chef de file dans la gestion des activités terrestres. L’AMCC exploite une pêcherie soutenue par la collectivité en Alaska et a acquis une expérience et une capacité précieuses dans la gestion des aspects clés du secteur des produits de la mer, notamment la collaboration avec les transformateurs, l’expédition et l’entreposage, la commercialisation et la distribution des produits de la mer, ainsi que le service à la clientèle et les ventes.

À la fin du projet de deux ans financé par la National Fish and Wildlife Foundation (NFWF), les pêcheurs de gabarit et le personnel de l’AMCC avaient élaboré un plan de commercialisation, une marque, un logo et un site Web de produits de la mer, ainsi que des normes de durabilité et des lignes directrices sur la qualité et la manutention à l’intention des pêcheurs participants. C’était le début de Kodiak Jig Seafoods (KJS ; Figure 2.4).

Sécurisation des partenaires de processeurs à petite échelle dans un port

L’un des aspects les plus importants et les plus difficiles de l’effort de commercialisation a été de trouver un transformateur Kodiak avec lequel s’associer, qui avait à la fois la capacité et l’intérêt de traiter les petites livraisons de fruits de mer sur mesure. Bien que Kodiak soit l’un des plus grands ports de pêche du pays avec la transformation des fruits de mer toute l’année, l’infrastructure de pêche locale est principalement axée sur la pêche à grande échelle et à gros volumes. Trouver un transformateur désireux et intéressé par la transformation à forte intensité de main-d’œuvre demeure un défi majeur pour la commercialisation des produits de la mer à petite échelle à Kodiak.

Sur la base d’études de marché et de la demande des clients, KJS s’est concentré sur des filets désossés, sans peau, de 1 à 2 livres (0,45 à 0,90 kg) emballés sous vide. Chaque filet était étiqueté avec le logo KJS, ainsi que le nom du navire et d’autres renseignements requis sur le produit. [^13] Les discussions initiales avec un petit transformateur ayant accès au bord de l’eau ont bien commencé, ce qui a donné lieu à un contrat verbal pour la saison à venir. Avant le début de la saison, cependant, ce processeur a été acheté par un grand transformateur avec un modèle commercial construit sur des volumes plus importants et expédiant le produit en Chine pour traitement secondaire. Les nouveaux propriétaires n’étaient pas disposés à prendre en charge les besoins de traitement personnalisé de KJS. Les pêcheurs de Jig ont ensuite rencontré tous les transformateurs à grande échelle le long du front de mer de Kodiak, toujours avec la même demande, mais aucun n’a été en mesure de répondre à ses besoins de traitement personnalisé. Un moyen d’aller de l’avant a finalement été trouvé avec deux petits processeurs. Ni l’un ni l’autre n’avait participé à la transformation sur mesure pour le secteur des gabarits auparavant (en mettant plutôt l’accent sur le poisson fumé et le poisson mariné), mais les deux étaient intéressés et appuyés par l’initiative. Avec un traitement sécurisé, KJS a lancé ses ventes en 2014.

Travailler avec deux petits processeurs a créé son propre ensemble de défis. Par exemple, l’un des transformateurs n’était pas situé au bord de l’eau, de sorte que des dispositions devaient être prises pour décharger et fileter le poisson dans un transformateur, puis amener les sacs glacés de filets dans des bacs isolés de l’autre côté de la rue avec un chariot élévateur à fourche à l’autre pour un traitement personnalisé. La clé du succès opérationnel était le fait que le personnel d’AMCC Kodiak fournisse une capacité vitale à suivre le produit dès le moment où il a été déchargé d’un navire de gabarit, jusqu’à la transformation, dans des congélateurs et finalement dans des avions destinés au marché.

L’entente avec les deux petits transformateurs a bien fonctionné jusqu’à ce que le même gros processeur qui avait acheté le partenaire initial de traitement KJS achète également le processeur qui déchargeait et filetait le produit KJS avant le traitement personnalisé. Cela et d’autres facteurs ont contribué à la fin de cette entente de traitement. Au cours de cette période, KJS a commencé à travailler avec un autre processeur personnalisé, Kodiak Island WildSource. WildSource est la propriété de la tribu Sun’aq de Kodiak. Malgré certains défis (par exemple, l’usine n’avait pas de glace et était située au troisième étage d’un entrepôt), le nouvel arrangement a bien fonctionné. KJS a pu acheter de la glace et payer l’utilisation d’une grue sur un quai privé. La majeure partie des travaux de pêche au gabarit a lieu au printemps — un temps lent pour WildSource, qui se concentre principalement sur le tabagisme du saumon. Les livraisons de gabarits offraient des possibilités de traitement accrues aux travailleurs résidents du petit transformateur. Cet arrangement a bien fonctionné jusqu’à ce qu’un incendie ait balayé l’entrepôt et que l’ensemble de la structure ait été considéré comme une perte totale. Heureusement, au cours de cette période, WildSource faisait l’objet de négociations pour acheter un petit morceau de front de mer. La reconstruction d’un quai et d’une structure délabrés sur ce site fait partie de leur plan d’activités à long terme.

Malgré les difficultés de transformation découlant de l’accès limité à un secteur riverain dominé par des transformateurs à grande échelle, le marché des produits KJS continue de croître. Depuis sa création en 2014, l’AMCC a payé entre 30 et 200 pour cent de plus sur le prix des quais aux pêcheurs de gabarits Kodiak. Cette fourchette d’augmentation des prix dépend de l’année, des espèces cibles et des taux de rétablissement, ainsi que de la demande du marché. Par exemple, AMCC a payé 0,20 USD à 0,25 USD par livre sur le prix du quai pour la morue. Pour le sébaste noir, AMCC a augmenté la valeur pour les pêcheurs de 0,30 USD par rapport au prix du quai dans le passé à 0,55 USD la livre en 2018. Pour les sébastes sombres, l’AMCC paie 0,70 USD par rapport au prix du quai.

Le produit de KJS a d’abord été vendu à des restaurants et des pavillons de l’Alaska, et directement aux consommateurs par le biais de Catch 49, la pêche communautaire appuyée par l’AMCC. [^14] Catch 49 est structuré comme une entreprise sociale visant à aider les pêcheurs locaux de l’Alaska à accroître leur rentabilité et à récompenser leur performance environnementale. le maintien des possibilités de pêche locales. Le FSC s’appuie sur des liens importants dans les systèmes alimentaires de l’Alaska en établissant des liens plus directs entre les chefs et les consommateurs et les pêcheurs communautaires soucieux de la conservation. [^15] Catch 49 ne dessert que les marchés de l’Alaska. Les recettes de la capture 49 profitent au travail de l’AMCC tout en offrant aux pêcheurs un meilleur prix pour leurs prises. Les pêcheurs qui participent au programme Catch 49 obtiennent 30 à 200 pour cent de plus pour leurs prises qu’ils ne le feraient autrement. À ce jour, ils ont vendu environ 75 000 livres rondes (environ 34 000 kg) de sébastes et 57 000 livres rondes (25 854 kg) de morue du Pacifique aux abonnés du FSC et aux restaurants de l’Alaska.

[^13] : Les renseignements sur le produit requis par la Food and Drug Administration sont inclus pour informer les consommateurs sur le contenu du produit et pour prévenir la fraude, les fausses déclarations et la concurrence déloyale. Tous les transformateurs suivent le même ensemble de règles en matière d’étiquetage. Tous doivent être conformes aux règlements de traitement du ministère de la Conservation de l’environnement et doivent contenir un système d’analyse des risques et de maîtrise des points critiques. Tous les traitements personnalisés KJS ont été effectués avec des processeurs établis conformes à toutes les réglementations en raison du coût et de la complexité de la navigation dans l’entreprise de traitement.

En 2017, un relevé biennal d’évaluation des stocks effectué par le Service national des pêches marines a révélé une constatation inattendue. L’abondance de la morue dans le golfe de l’Alaska était en forte baisse. Ce déclin a été lié à des eaux plus chaudes dans le golfe de l’Alaska qu’on appelle le « blob chaud ». L’enquête a révélé la biomasse la plus faible depuis le début de l’enquête en 1984. Cette baisse a été soudaine, inattendue et suffisante pour justifier une réduction de 80 % des limites de capture de morue du Pacifique.

L’effondrement de la morue dans le golfe de l’Alaska a contribué à une baisse notable du nombre de navires de gabarit actifs qui pêchent la morue, passant de 108 en 2016 à 10 en 2018 (tableau 2.2). En tant que pêcheurs côtiers, la flottille de gabarit a été la première à attirer l’attention sur le déclin de la morue dans le golfe de l’Alaska, car elle n’était pas en mesure de récolter suffisamment de morue pour rendre la pêche viable. Par exemple, en 2012, la flotte de gabarits a récolté un peu plus de 100 % du niveau de récolte dans les eaux de l’État (tableau 2.2). L’année suivante, en 2013, la flotte n’a récolté que 9 %. En 2017 et 2018, la flotte a récolté moins de 3 % du niveau de récolte fixé. Le déclin de la morue a obligé certains pêcheurs à vendre leurs bateaux ; d’autres ont quitté l’île, et d’autres encore ont cherché à compenser la perte par des emplois supplémentaires dans des emplois terrestres ou en ciblant d’autres espèces avec des engins de gabarit (p. ex. sébaste). Pour ceux qui restent, le déclin de la cabillaud a souligné l’importance d’un accès diversifié pour la flotte de petits bateaux. Il a également rendu la mise en jachère de sébastes de plus en plus vitale pour les pêcheurs de petites embarcations.

En 2017, un nouvel acheteur a commencé à travailler avec les pêcheurs de gabarits Kodiak pour élargir le marché et offrir des produits de la mer pêchés à sa clientèle dans le Midwest. Fondée en 2012, Sitka Salmon Shares est une entreprise intégrée, « bateau à porte », axée sur les valeurs. L’entreprise se spécialise dans la livraison de fruits de mer durables de première qualité provenant de petits pêcheurs du sud-est et d’autres parties de l’Alaska aux clients via un modèle FSC. Sitka Salmon Shares a pris une position de leader sur le marché des produits de la mer livrés à domicile, et en 2019, l’entreprise devrait compter environ 9 000 clients dans le Midwest et dans d’autres régions du pays. Les espèces de sébastes capturées par Kodiak-jig ont été fortement incorporées dans les parts du CCA de l’entreprise, créant ainsi une forte opportunité de marché pour cette pêche à petite échelle. L’entreprise est maintenant le plus gros acheteur de sébastes capturés au kodiak, et elle a toujours payé de 30 à 100 pour cent le prix des quais pour diverses espèces de sébastes capturées en gabarit. Cela a créé un avantage financier substantiel pour les pêcheurs locaux, qui ont vu leur résultat net augmenter de 8 000 USD à 11 000 USD au cours d’une saison donnée. [^16]

2019 a vu le prix le plus élevé par livre jamais payé aux pêcheurs de gabarit dans le Kodiak pour le sébaste. Un pourcentage important de la récolte du sébaste est maintenant débarqué à un prix de quai plus élevé destiné aux marchés développés par Catch 49 et Sitka Salmon Shares. Le marché est en croissance et aide à soutenir les pêcheurs locaux, en particulier contre les difficultés découlant de la perte des possibilités de pêche de la morue.

Outre les politiques et les approches fondées sur le marché dont il est question ci-dessus, les pêcheurs de gabarits kodiak sont également à l’avant-garde d’autres mesures communautaires visant à assurer l’infrastructure, la stabilité et les débouchés commerciaux pour les petits pêcheurs du Kodiak.

Premièrement, les pêcheurs de gabarit ont mené des efforts pour réviser une ordonnance de longue date sur la ville de Kodiak qui empêchait les pêcheurs de faire des affaires à partir de leurs navires dans le port. Ils ont fait circuler une pétition demandant une modification de l’ordonnance qui leur permettrait de vendre du poisson hors de leurs bateaux conformément à toutes les exigences de l’État et du gouvernement fédéral. Si la pétition était acceptée, elle offrirait aux membres de la collectivité l’occasion d’acheter du poisson frais et abordable dans le port et d’avoir l’occasion de parler aux pêcheurs, d’augmenter la valeur à quai pour augmenter les marges bénéficiaires et de vendre de petites quantités de poisson directement à l’arrivée dans le port avec une petite charge. Les pêcheurs de Jig ont organisé et assisté régulièrement à des réunions avec le Comité des ports et des ports et le Conseil municipal pour expliquer l’intention et les résultats positifs envisagés pour la collectivité. L’ordonnance révisée adoptée en 2018. Pour la première fois depuis des décennies, les pêcheurs peuvent désormais vendre légalement du poisson sur leurs bateaux à Kodiak.

Les pêcheurs de gabarit ont également participé activement à une initiative communautaire visant à améliorer l’infrastructure de pêche locale grâce à l’ajout d’une grue communautaire. Cette discussion était en cours dans la communauté de Kodiak depuis de nombreuses années, alors que les pêcheurs cherchaient une méthode indépendante pour décharger leurs prises. Étant donné que la plupart des petits bateaux de gabarit participent également à des pêches de saumon en volume plus élevé avec une relation de transformateur établie, la capacité de demander l’utilisation d’une grue aux grands transformateurs était rarement un problème, mais on a demandé une faveur. Les pêcheurs ont plaidé en faveur d’un secteur riverain en activité qui comprendrait l’infrastructure nécessaire à la mise en place de petits pêcheurs indépendants. Encore une fois, les pêcheurs de gabarit étaient engagés à chaque étape du processus décisionnel. En 2018, une grue à usage public a été érigée sur un quai polyvalent dans le port principal.

Une troisième initiative en cours découle d’une séance de planification d’une journée en 2015 au cours de laquelle les membres de la collectivité ont identifié et voté deux idées qui amélioreraient la qualité de vie au Kodiak. Une coopérative alimentaire locale a remporté l’un des votes. Les membres de la collectivité voulaient qu’une coopérative serve de lieu de rassemblement ainsi que d’endroit pour acheter des produits locaux et des fruits de mer. La Co-op Kodiak Harvest a été créée et des travaux sont en cours pour ouvrir une vitrine. De nombreux pêcheurs de gabarit sont membres de la coopérative et participent au plan de commercialisation des produits de la mer. Pendant que des fonds sont recueillis pour la vitrine, les marchés agricoles hebdomadaires au printemps, en été et en automne permettent aux pêcheurs et aux agriculteurs de vendre directement aux consommateurs locaux, offrant ainsi aux consommateurs et aux pêcheurs l’occasion de se rencontrer en personne et de nouer des relations.

[^14] : Avant 2017, le CSF a été officiellement nommé Catch of the Season. [^15] : Avec le slogan « Les fruits de mer pêchés par les Alaska pour les Alaska », le CSF offre à ses abonnés d’autres produits de la mer récoltés par les pêcheurs de l’Alaska, tels que le saumon, le crabe, le flétan et les crevettes tachetées. [^16] : Sitka Salmon Shares offre également des actions dans l’entreprise aux pêcheurs, et possède actuellement un pêcheur kodiak en tant que propriétaire. Les propriétaires de pêcheurs ont également la possibilité de participer à la gestion de l’entreprise et sont admissibles à la distribution des bénéfices de l’entreprise.

Le succès de l’Initiative Kodiak Jig démontre la force des initiatives communautaires et des pêcheurs visant à améliorer l’accès et les débouchés des petits pêcheurs. Une approche de commercialisation qui met l’accent non seulement sur l’endroit où le poisson a été récolté et par qui, mais aussi sur la façon dont il a été récolté. La distinction entre les produits de la mer capturés par la turbulence et les pêches de plus grande valeur, comme le chalutage, a été au cœur du développement de créneaux qui valorisent la durabilité des collectivités et de l’environnement, et peut être considérée comme une bonne pratique. Cela dit, le fait de fonder un plan de commercialisation des produits de la mer sur des produits transformés à petite échelle et sur mesure dans des endroits comme le Kodiak crée un certain nombre de défis. Les débarquements à volume élevé provenant d’autres types d’engins dominent le marché et les calendriers de traitement, et la flotte de gabarits est marginalisée dans sa capacité de rivaliser. L’établissement de relations de confiance avec les transformateurs locaux de produits de la mer, l’accès du public au secteur riverain en activité et le soutien aux investissements dans les infrastructures qui profitent aux petites pêches sont essentiels au succès de ce genre d’initiatives de commercialisation.

À titre d’étude de cas, l’initiative Kodiak Jig illustre plusieurs aspects des lignes directrices du SSF. Parmi les plus importants : veiller à ce que les acteurs après récolte fassent partie des processus décisionnels pertinents (par. 7.1) ; soutenir les efforts visant à permettre des investissements dans des infrastructures appropriées, des structures organisationnelles et le renforcement des capacités (par. 7.3) ; et aider les associations de pêcheurs à promouvoir leur leur capacité de renforcer leur revenu et leurs moyens de subsistance et leurs mécanismes de commercialisation (par. 7.4). Cette étude illustre le pouvoir des partenariats et de l’engagement direct dans les processus décisionnels qui influent sur les moyens de subsistance de la pêche locale — une autre bonne pratique qui sert d’exemple pour aider d’autres communautés de pêcheurs et flottilles à élaborer des approches qui répondent à leurs besoins particuliers. De même, cette étude de cas démontre les défis et les changements très réels auxquels les petits pêcheurs continueront de faire face à la lumière de facteurs environnementaux et économiques qui échappent à leur contrôle. Les eaux plus chaudes du golfe de l’Alaska qui contribuent actuellement au déclin de la morue continueront de créer de l’incertitude dans les pêches, soulignant l’importance d’un accès diversifié pour s’adapter aux conditions changeantes. Cela et d’autres défis décrits ci-dessus nécessiteront des solutions collaboratives et créatives. L’Initiative Kodiak Jig indique clairement que les solutions à la viabilité de la pêche à petite échelle doivent être aussi diverses que les défis. Il y a une demande croissante du marché pour des produits présentant des avantages économiques, communautaires, culturels et environnementaux évidents, et la pêche artisanale est bien placée pour y répondre.

Nous remercions la flotte de jig Kodiak d’avoir partagé leur temps, leurs connaissances et leur vision pour ce projet, en particulier Darius Kasprzak, Ryan Horwath, Leonard Carpenter, Shawn Dochtermann, Alexus Kwachka et Dave Kubiak. Un grand merci à Kelly Harrell, ancienne directrice générale de l’Alaska Marine Conservation Council, dont le leadership a guidé le développement de Kodiak Jig Seafoods et de Catch 49. Nous remercions également le personnel de l’Alaska Sea Grant, Quentin Fong, Chris Sannito et Julie Matweyou d’avoir partagé leur expertise en matière d’assurance de la qualité, de manutention des produits de la mer et de développement des entreprises de la mer. Stephanie Webb et le Community Fisheries Network, fondé par Ecotrust et Island Institute, ont également apporté un soutien inestimable aux premières étapes de ces travaux. Le Department of Fish and Game de l’Alaska et le National Marine Fisheries Service ont fourni des données tirées dans le présent document. Enfin, nous remercions nos partenaires de transformation, en particulier Barb Hughes et Bill Alwert, qui nous ont aidés à traiter notre premier produit sous la marque Kodiak Jig Seafoods.

Apgar-Kurtz, B. 2015. Facteurs influant sur la propriété des permis locaux dans la baie de Bristol. *Politique maritime, 56 : 71—77.

ASMI (Alaska Seafood Marketing Institute) . 2017. *La valeur économique de l’industrie des produits de la mer de l’Alaska Préparé par le Groupe McDowell. (disponible à l’adresse < https://www.alaskaseafood.org/wp-content/uploads/2015/10/AK-Seadfood-Impacts-Sep2017-Final-Digital-C.pdf >).

Beaudreau et al. 2019. Trente ans de changement et l’avenir des pêches de l’Alaska : changements dans la participation à la pêche et la diversification en réponse aux pressions environnementales, réglementaires et économiques. Poissons et pêche, 20 (4). (disponible https://doi.org/10.1111/faf.12364).

Carothers, C. 2010. Tragédie de la commodification : transitions dans les communautés de pêcheurs de l’Alutiiq dans le golfe de l’Alaska. *Études maritimes (MAST) *, 90 (2) : 91—115.

Carothers, C. 2011. Équité et accès aux droits de pêche : exploration du Programme de quotas communautaires dans le golfe de l’Alaska. Organisation humaine, 70 (3) : 213—223.

Carothers, C. & Chambers, C. 2012. Privatisation de la pêche et refonte des systèmes de pêche. Environnement et société : progrès de la recherche, 3 : 39—59.

Coleman, J., Carothers, C., Donkersloot, R., Ringer, D., Cullenberg, P. & Bateman, A. 2018. La prochaine génération de pêcheurs potentiels de l’Alaska : une enquête sur les attitudes des jeunes à l’égard de la pêche et de la collectivité dans la baie de Bristol et dans l’archipel du Kodiak. *Études Maritimes, 18 : 47—63. (disponible à l’adresse https://doi.org/10.1007/s40152-018-0109-5].

Cullenberg, P., Donkersloot, R., Carothers, C., Ringer, D. & Coleman, J. 2017. *Retourner la marée : Comment l’Alaska peut-elle faire face au « grisonnement de la flottille » et à la perte de l’accès aux pêches rurales ? Examen des programmes et des politiques visant à relever les défis d’accès dans les pêcheries de l’Alaska. Rapport financé par le North Pacific Research Board et Alaska Sea Grant. (disponible à l’adresse < http://meetings.npfmc.org/CommentReview/DownloadFile?p=dd81091d-b9bc-4bd8-b929-e140c40ad41f.pdf&fileName=C6%20Turning%20the%20Tide%20Nov.2017.pdf >).

Davis, A. & Ruddle, K. 2012. Masser la misère : les approches récentes de la gouvernance des pêches et la trahison de la pêche artisanale. Organisation humaine, 71 (3) : 244—254 . (disponible à l’adresse https://doi.org/10.17730/humo.71.3.205788362x751128).

Donkersloot, R. & Carothers, C. 2016. Le grisonnement de la flotte de pêche de l’Alaska. Environnement : Science et politique au service du développement durable, 58 (3) : 30—42.

Kamali, N. 1984. Alaskan Native and Limited Fisheries of Alaska : étude des changements dans la répartition de la propriété des permis parmi les autochtones de l’Alaska, 1975-1983. Commission d’entrée des pêches commerciales Rapport 84-8.

Knapp, G. 2006. Impacts économiques de la rationalisation du crabe de l’IAB sur l’emploi et les revenus de la pêche du Kodiak et sur les entreprises du Kodiak. Une analyse préliminaire. Publication ISER. Université de l’Alaska, Anchorage. (disponible à l’adresse < https://pubs.iseralaska.org/media/c6c183bb-3be8-430e-83b3-f6c5a5773a3c/Knapp_Kodiak_Crab_Rationalization_Final_Report.pdf >)

Knecht, R.A. & Jordan, R.H. 1985. Nunakhnak : un village historique de Koniag à Karluk, île Kodiak, Alaska. *Anthropologie arctique, * 22 (2) : 17—35.

Chambre de Commerce de Kodiak. 2014. Profil de la collectivité et indicateurs économiques de Kodiak 4e trimestre, 2013. Kodiak, États-Unis.

**Groupe McDowell. 2016. Impact économique de l’industrie des produits de la mer sur l’arrondissement de l’île Kodiak. Préparé pour l’arrondissement de Kodiak Island et la ville de Kodiak. Juin 2016. (disponible à l’adresse < http://www.mcdowellgroup.net/wp-content/uploads/2017/10/kodiak-island-borough-fisheries-economic-analysis-final.pdf >)

NMFS (Service national des pêches marines) . 2017. Fisheries of the United States, Current Fisheries Statistics No. 2016. A. Lowther & M. Liddel, éd. Silver Spring, États-Unis.

CNPFC (Conseil de gestion des pêches du Pacifique Nord) . 2017. Examen décennal du programme de gestion de la rationalisation du crabe dans la mer de Béring et les îles Aléoutiennes. Version finale. (disponible à l’adresse https://www.npfmc.org/wp-content/PDFdocuments/catch_shares/Crab/Crab10yrReview_Final2017.pdf)

Pinkerton, E. & Davis, R. 2015. Néolibéralisme et politique de confinement dans la pêche artisanale nord-américaine. *Politique maritime, 61 : 303—312.

Pullar, G. 2009. Ethnographie historique des villages Kodiak du XIXe siècle. Dans S. Haakanson, Jr & A. Steffian, éd. Giinaquq Like a Face : Sugpiaq Masques de l’archipel Kodiak, p. 41 à 60. Fairbanks, États-Unis, University of Alaska Press.

Ringer, D., Carothers, C., Donkersloot, R., Coleman, J. & Cullenberg, P. 2018. Pour les générations à venir : explorer l’accès aux pêches locales et la viabilité des communautés dans l’archipel Kodiak. *Politique maritime, 98 : 97—103. (disponible à l’adresse < https://doi.org/10.1016/j.marpol.2018.09.009 >)

État de l’Alaska. 2012. HCR18 — Programmes de pêche commerciale. http://www.akleg.gov/basis/Bill/Detail/27?Root=HCR%2018#tab1_4 (20 mai 2019).

Bureau du recensement des États-Unis. 2017. Faits saillants : Estimations de la population de l’arrondissement de Kodiak Island

*Source : Zelasney, J., Ford, A., Westlund, L., Ward, A. et Riego Peñarubia, éd. 2020. Assurer une pêche durable à petite échelle : présenter les pratiques appliquées dans les chaînes de valeur, les opérations post-récolte et le commerce. FAO sur les pêches et l’aquaculture Document technique No 652. Rome, FAO. https://doi.org/10.4060/ca8402en *