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Aperçu des études de cas sur la pêche artisanale

· Food and Agriculture Organization of the United Nations

Les études de cas présentées dans le présent document ont été sélectionnées par l’Équipe spéciale de la FAO sur les pêches artisanales dans le cadre d’un processus de sélection concurrentiel. Les études de cas ont été choisies en fonction de la reproductibilité perçue des initiatives par les acteurs concernés, notamment les administrations nationales, les ONG, les organisations de la société civile, les entreprises privées, les organismes de développement, les organismes intergouvernementaux, etc. Pour faciliter cette applicabilité universelle, il était important d’assurer la diversité géographique et une large couverture des recommandations figurant au chapitre 7 des Lignes directrices du FSS.

Les travaux présentés ici sont axés sur les activités en cours et récemment achevées par divers acteurs, dont la FAO, les ONG, les organisations de la société civile, les universités et les organisations régionales. Les études de cas offrent l’occasion d’examiner et d’analyser des questions spécifiques plus en détail dans le but de créer de nouvelles perspectives et d’éclairer de nouvelles activités.

Matrice récapitulative : Document technique de la FAO sur les pêches et l’aquaculture n° 652

FAO sur les pêches et l'aquaculture Document technique no 652 études de casSSF Lignes directrices sur les chaînes de valeur, l'après-récolte et le commerce
7.1... veiller à ce que les acteurs après récolte participent aux processus décisionnels pertinents (a), reconnaissant qu'il existe parfois des relations de pouvoir inégales entre les acteurs de la chaîne de valeur... et les groupes marginalisés peuvent avoir besoin d'un soutien spécial b)7.2... faciliter la participation des femmes c)... veiller à ce que les équipements et services appropriés aux femmes soient disponibles selon les besoins d) conserver et améliorer leurs moyens de subsistance dans le sous-secteur post-récolte e)7.3... fournir et permettre des investissements dans les infrastructures appropriées f), les structures organisationnelles g) et le renforcement des capacités h) pour soutenir le sous-secteur de la pêche à petite échelle7.4... reconnaître... les associations de pêcheurs et de travailleurs de la pêche (i) et de promouvoir leur organisation et leur développement adéquat (j) à toutes les étapes de la chaîne de valeur... et soutenir les mécanismes de commercialisation (k)7.5... éviter les pertes et les déchets après la récolte (l) et chercher des moyens de créer une valeur ajoutée (m), en s'appuyant également sur technologies traditionnelles et locales efficaces, innovations locales et transferts de technologies culturellement adaptés7.6... faciliter l'accès aux marchés locaux, nationaux, régionaux et internationaux n) et promouvoir un commerce équitable et non discriminatoire o) pour la pêche artisanale ... soutenir le commerce régional p) des produits issus de la pêche artisanale7.7... veiller à ce que la promotion du commerce international du poisson et de la production d'exportation n'affecte pas négativement les besoins nutritionnels de la population q)7.8... reconnaître que les avantages du commerce international devraient être équitables (r)... veiller à ce que des systèmes efficaces de gestion des pêches soient en place pour prévenir la surexploitation due à la demande (s) du marché7.9... veiller à ce que les effets néfastes du commerce international sur l'environnement, la culture de la pêche à petite échelle, les moyens de subsistance et les besoins particuliers liés à la sécurité alimentaire sont traitées équitablement t7.10... permettre aux parties prenantes de la chaîne de valeur de la pêche artisanale d'avoir accès à toutes les informations pertinentes sur le marché et le commerce. u... Le renforcement des capacités est également nécessaire pour que toutes les parties prenantes de la pêche artisanale puissent... bénéficier équitablement des possibilités v
1. La Central Fish Processors Association : Action collective des femmes dans la pêche à la mouche à la Barbade
a, bc, d, eg, hI, j
2. L'Initiative Kodiak Jig : Assurer la viabilité de la flotte de gabarits de petits bateaux grâce à des solutions de marché et de politique
a, bf, gj, k
3. La technique de traitement FAO-Thiaroye : Faciliter l'organisation sociale, autonomiser les femmes et créer des possibilités d'accès aux marchés en Afrique de l'Ouest
d, ei, jl, mn
4. Réseau des négociants et transformateurs de poissons : Améliorer le commerce et l'accès aux marchés pour la pêche artisanale dans le centre-ouest du golfe de Guinéeg, hn, o, pu, v
5. Marketing direct des produits de la mer : Soutenir la prise de décisions cruciales en Alaska et en Californief, g, hj, kn, ou, v
6. Commerce équitable : Certification d'une pêche à la ligne à main de thon à nageoires jaunes en Indonésie
i, j, kr, st
7. Pêche du crabe de boue à Madagascar : comment les pêcheurs peuvent gagner plus tout en capturant moins
l, mn, oq
8. Développement de la pêche dirigée par l'État : Faciliter l'accès aux ressources et aux marchés de la pêche au thon à la ligne et aux canne des Maldives
n, oqr, st
9.
Projets d'amélioration des pêches : Dans le contexte des chaînes de valeur de la pêche artisanale, des opérations post-récolte et des échanges commerciaux

Étude de cas 1 : Pena et al. racontent l’histoire de L’association centrale des transformateurs de poissons : action collective des femmes dans la pêche des poissons volants à la Barbade. L’action collective consiste principalement à renforcer la cohésion et la coopération sur des questions importantes, à renforcer ou à rétablir un sentiment de pertinence ou d’importance parmi les groupes marginalisés, à obtenir « une place à la table » pour élaborer des solutions pragmatiques, à rechercher une plus grande responsabilisation et transparence, et à gérer les conflits . Cette méthode est fondamentale pour les organisations qui cherchent à apporter des changements positifs. Étant donné le rôle prépondérant des femmes dans le segment post-récolte de la chaîne de valeur du poisson mouchant à la Barbade, l’action collective de la Central Fish Processors Association (CFPA), dirigée par des femmes, mérite particulièrement d’être examinée. L’étude de cas analyse la formation et le développement de l’APFC et les avantages qu’elle a procurés à ses membres en termes de moyens de subsistance et de vie domestique, ainsi que la pêche aux poissons mouches en général. Il met ensuite en lumière de précieuses leçons pour informer les autres membres des organisations d’après-récolte des pêches.

Étude de cas 2 : Peterson et al. présentéThe Kodiak Jig Initiative : Assurer la viabilité de la flotte de gabarits de petits bateaux grâce à des solutions de marché et de politiques. Cette étude de cas décrit comment les pêcheurs de gabarit et leurs partenaires ont réussi à obtenir des quotas réservés comme moyen d’offrir des possibilités d’entrée abordables aux nouveaux pêcheurs et aux jeunes pêcheurs ainsi qu’à ceux qui recherchent un accès plus diversifié. L’étude décrit plus en détail les efforts déployés pour établir des créneaux pour les quotas réservés, ce qui a entraîné une augmentation importante de la valeur à quai de la morue du Pacifique et du sébaste pour la flotte de petits bateaux et, en fin de compte, la création de la marque Kodiak Jig Seafoods. Ensemble, ces efforts politiques et fondés sur le marché ont contribué à assurer un accès viable et des possibilités de subsistance à la flotte de gabarits Kodiak. Les défis et les solutions présentés peuvent éclairer le développement d’approches visant à assurer la viabilité sociale, culturelle et économique des communautés de pêcheurs, et fournir un exemple scolaire de la cible 14.b de l’ODD — « Offrir aux petits pêcheurs artisanaux l’accès aux ressources et aux marchés marins » — en action à la au niveau local.

Étude de cas 3 : Ford et al. donnent un aperçu de la technique de traitement FAO-Thiaroye : faciliter l’organisation sociale, autonomiser les femmes et créer des opportunités d’accès au marché en Afrique de l’Ouest***. La technique de transformation FAO-thiaroye (TTF) est plus saine et plus efficace que les autres méthodes traditionnelles de fumage du poisson. Elle produit des produits dont la durée de conservation est prolongée et qui répondent aux normes internationales en matière de salubrité des aliments et aide à réduire les pertes après récolte pendant les récoltes. Cette étude de cas traite des défis et des possibilités liés au déploiement de la TTF pour améliorer les chaînes de valeur du poisson fumé en Afrique de l’Ouest. En outre, il examine le rôle important et nécessaire de la TTF dans la facilitation de l’organisation sociale des transformateurs de poisson et dans l’amélioration de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes. L’étude souligne la nécessité de soutenir l’organisation sociale et de fournir une formation au renforcement des capacités afin de tirer parti des avantages de l’amélioration des infrastructures et de surmonter les obstacles à l’accès à de nouveaux marchés.

Étude de cas 4 : Ayilu et al. présentent le Réseau des négociants et transformateurs de poissons : Améliorer le commerce et l’accès aux marchés pour la pêche artisanale dans le centre-ouest du golfe de Guinée. De 2014 à 2018, le projet sur le commerce du poisson a soutenu des initiatives commerciales et axées sur le marché pour la pêche artisanale au sein du Comité des pêches pour le centre-ouest du golfe de Guinée. L’une des principales initiatives de ce projet a été la création du Réseau des négociants et transformateurs de poissons de la FCWC (FishNet), une plateforme composée de petits commerçants et transformateurs, dans le but de combler les lacunes politiques et de concevoir des incitations axées sur le marché afin de tirer parti du pouvoir collectif de ses membres pour faciliter le commerce régional. La présente étude de cas passe en revue les activités du réseau FishNet de la CCCF et se penche sur le rôle socio-économique joué par les réseaux commerciaux dans la pêche artisanale. Il fournit également un exemple de la façon dont les réseaux peuvent favoriser le partage des connaissances, la coopération et la confiance entre les membres à l’appui de l’amélioration des chaînes de valeur, des opérations après récolte et du commerce.

Étude de cas 5 : Pomeroy et coll. examinent Marketing direct des produits de la mer : soutenir la prise de décision critique en Alaska et en Californie. Les ententes de commercialisation directe des produits de la mer (SDM) impliquent les pêcheurs qui vendent leurs prises directement aux consommateurs ou au-delà du premier destinataire des prises. Les auteurs tiennent compte, entre autres facteurs, d’une variété d’arrangements de gestion durable en termes de compétences commerciales, de temps et de ressources nécessaires, ainsi que de types de produits qui peuvent être facilement vendus. Les pêcheurs ont été attirés par la SDM comme moyen de s’adapter aux défis réglementaires, opérationnels, environnementaux, sociaux et économiques. Toutefois, ces ententes de commercialisation peuvent ne pas être réalisables ou convenables pour toutes les personnes, les pêches ou les collectivités. Reconnaissant cela, l’étude de cas présente les efforts déployés par les programmes d’extension des subventions en mer pour aider les petits pêcheurs et les collectivités de l’Alaska et de la Californie à évaluer et à prendre des décisions éclairées quant à l’utilisation de la GDS dans leur contexte particulier. Il fournit des renseignements précieux pour permettre aux pêcheurs d’améliorer leurs ventes au prix par livre et de réduire leur vulnérabilité à la variabilité du marché et à la tarification.

Étude de cas 6 : Rapport de Zheng et coll. sur le « Commerce équitable : certification d’une pêche à la ligne à main de thon à nageoires jaunes en Indonésie ». Fair Trade USA est une organisation à but non lucratif fondée en 1998 pour aider les petits acteurs à atteindre de meilleures conditions commerciales et à améliorer les normes sociales et environnementales. L’organisation a atteint près d’un million de producteurs dans le monde et a versé 551 millions de dollars en bénéfices supplémentaires aux agriculteurs, aux travailleurs et aux pêcheurs. La présente étude de cas présente un aperçu de la norme sur les pêches de capture de Fair Trade, avec ses principaux objectifs d’autonomisation des pêcheurs et des travailleurs, de développement économique des collectivités, de responsabilité sociale et de gérance environnementale. Il passe ensuite en revue le processus de certification de la pêche à la ligne à main du thon à nageoires jaunes en Indonésie, et détaille comment le commerce équitable cherche à assurer une plus grande équité dans les chaînes de valeur et à faire en sorte que les avantages du commerce et de l’exportation soient répartis entre les producteurs et les transformateurs. L’étude est un excellent exemple d’un plan directeur axé sur le marché pour le développement de chaînes de valeur durables sur les plans social, économique et environnemental.

Étude de cas 7 : Kasprzyk et coll. présenté***Pêche au crabe de boue à Madagascar : comment les pêcheurs peuvent gagner plus tout en capturant moins. Le crabe de la boue des mangroves est la troisième exportation de fruits de mer la plus précieuse de Madagascar, avec environ 30 000 petits pêcheurs qui en dépendent pour leurs revenus. Depuis la fin des années 2000, l’effort de pêche au crabe de la boue des mangroves a considérablement augmenté en raison de la forte demande internationale, ce qui a entraîné une surexploitation. De plus, les pertes après la récolte le long de la chaîne de valeur dues à la mauvaise manipulation, au transport et à l’entreposage ont encore réduit les revenus et la sécurité alimentaire des communautés côtières qui dépendent de la pêche au crabe de la boue. Cette étude de cas présente les travaux entrepris dans le cadre du programme SmartFish, en collaboration avec le gouvernement de Madagascar et des ONG locales, pour évaluer et mettre au point des méthodes visant à réduire la surexploitation du crabe de la boue des mangroves et à accroître les avantages pour les pêcheurs et les acteurs de la chaîne de valeur. Il fournit un excellent exemple de la façon dont les changements pratiques et peu coûteux dans le comportement, la logistique et les techniques peuvent réduire les pertes après la récolte et aider les pêcheurs à gagner plus tout en capturant moins.

Étude de cas 8 : Edwards et coll. décrivent ***Développement de la pêche sous l’égide de l’État : Faciliter l’accès aux ressources et aux marchés de la pêche au thon à la ligne aux Maldives. Le secteur de la pêche est une pierre angulaire de l’économie des Maldives, contribuant de manière significative à l’emploi, aux devises et à la sécurité alimentaire au niveau national. La pêche au thon à skipjack est la pêche la plus ancienne et la plus importante du pays. Cette étude de cas examine le rôle du gouvernement maldivien dans le développement d’une pêche bien gérée et durable capable de rivaliser sur le marché mondial du thon : en assurant à ses propres citoyens un accès préférentiel aux ressources de thonidés et en bénéficiant de ces ressources ; et en adaptant le secteur thonier du pays à conditions du marché mondial. L’étude met en évidence les actions qui peuvent être imitées par les gouvernements dont la pêche est affectée par la mondialisation des exigences du marché, fournissant ainsi un autre exemple de la cible 14.b des ODD — « Offrir aux petits pêcheurs artisanaux l’accès aux ressources et aux marchés marins » — en action au niveau national.

Étude de cas 9 : revue Ford et coll. Projets d’amélioration des pêches : Dans le contexte des chaînes de valeur de la pêche à petite échelle, des opérations après la récolte et du commerce. L’amélioration de la durabilité environnementale de la production de fruits de mer à grande échelle au moyen d’approches axées sur le marché est au centre du mouvement durable des produits de la mer depuis les années 1990. L’un des résultats de ces efforts a été l’élaboration de projets d’amélioration des pêches (PCIM), qui sont des partenariats multipartites conçus pour encourager les acteurs de la chaîne de valeur à améliorer la durabilité des pêches. Cette étude de cas donne un aperçu des PCIM et de leur rôle dans la satisfaction de la demande de produits de la mer durables, et examine leur application à la pêche artisanale. Il analyse ensuite les forces et les faiblesses des FIP dans le contexte des lignes directrices sur les SSF.

*Source : Zelasney, J., Ford, A., Westlund, L., Ward, A. et Riego Peñarubia, éd. 2020. Assurer une pêche durable à petite échelle : présenter les pratiques appliquées dans les chaînes de valeur, les opérations post-récolte et le commerce. FAO sur les pêches et l’aquaculture Document technique No 652. Rome, FAO. https://doi.org/10.4060/ca8402en *

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