Panorama general de los estudios de casos de pesca en pequeña escala

Los estudios de casos presentados en este documento fueron seleccionados por el Grupo de Trabajo de Pesca en Pequeña Escala de la FAO mediante un proceso de selección competitiva. Se seleccionaron estudios de casos sobre la base de la percepción de que las iniciativas de los agentes pertinentes, incluidas las administraciones nacionales, las ONG, las organizaciones de la sociedad civil, las empresas privadas, los organismos de desarrollo, los órganos intergubernamentales y otros. Para facilitar esta aplicabilidad universal, era importante garantizar la diversidad geográfica y una amplia cobertura de las recomendaciones del capítulo 7 de las Directrices sobre el marco estratégico de seguridad.

El trabajo que se presenta aquí se centra en las actividades en curso y recientemente concluidas de diversos actores, entre ellos la FAO, las ONG, las organizaciones de la sociedad civil, las universidades y las organizaciones regionales. Los estudios de casos brindan la oportunidad de examinar y analizar cuestiones concretas con más detalle con miras a crear nuevas ideas e informar nuevas actividades en el futuro.

Matriz resumida: Documento técnico de pesca y acuicultura de la FAO No. 652

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Estudio de caso 1: Pena et al. cuentan la historia de La asociación central de procesadores de pescado: acción colectiva de las mujeres en la pesca de peces voladores de Barbados. La acción colectiva consiste principalmente en mejorar la cohesión y la cooperación en cuestiones importantes, crear o restablecer un sentido de pertinencia o importancia entre los grupos marginados, obtener «un asiento en la mesa» para desarrollar soluciones pragmáticas, buscar una mayor rendición de cuentas y transparencia y gestionar los conflictos . Este método es fundamental para las organizaciones que buscan realizar cambios positivos. Dado el papel destacado de las mujeres en el segmento posterior a la cosecha de la cadena de valor del pez volador en Barbados, la acción colectiva de la Asociación Central de Procesadores de Peces (CFPA) dirigida por mujeres es particularmente digna de consideración. El estudio de caso analiza la formación y el desarrollo de la CFPA y los beneficios que ha proporcionado a sus miembros en cuanto a sus medios de vida y vidas domésticas, así como a la pesca de peces voladores en general. A continuación, pone de relieve valiosas lecciones para informar a otros en las organizaciones pesqueras posteriores a la pesca.

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Caso práctico 2: Peterson et al. presente La Iniciativa Kodiak Jig: Garantizar la viabilidad de la flota de buques pequeños a través de soluciones de mercado y políticas. En este estudio de caso se describe cómo los pescadores de jig y sus asociados lograron establecer asidos de cuotas como medio para ofrecer oportunidades asequibles a nivel de entrada para los pescadores nuevos y jóvenes, así como para aquellos que buscan un acceso más diversificado. En el estudio se detallan más los esfuerzos por establecer mercados especializados para la fijación de cuotas, lo que dio lugar a aumentos significativos en el valor portuario del bacalao y el pez roca del Pacífico para la flota de barcos pequeños y, en última instancia, al establecimiento de la marca Kodiak Jig Seafoods. Combinados, estos esfuerzos basados en políticas y en el mercado ayudaron a garantizar un acceso viable y oportunidades de subsistencia para la flota de plantillas de Kodiak. Los desafíos y soluciones presentados pueden servir de base para el desarrollo de enfoques que garanticen la viabilidad social, cultural y económica de las comunidades pesqueras, y proporcionar un ejemplo de libro de texto de la Meta 14.b de los ODS, «Proporcionar acceso a los pescadores artesanales en pequeña escala a los recursos y mercados marinos», en acción en el a nivel local.

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Estudio de caso 3: Ford et al. ofrece una visión general de La técnica de procesamiento FAO-tiaroye: Facilitar la organización social, empoderar a las mujeres y crear oportunidades de acceso a los mercados en África occidental. La técnica de procesamiento FAO-tiaroye (FTT) es más saludable y eficiente que otros métodos tradicionales de fumar pescado. Produce productos con una vida útil prolongada que cumplen con los estándares internacionales de seguridad alimentaria y ayuda a reducir las pérdidas posteriores a la cosecha durante las cosechas de parachoques. Este estudio de caso analiza los desafíos y oportunidades relacionados con el despliegue del ITF para mejorar las cadenas de valor de los peces ahumados en África Occidental. Además, se explora el importante y necesario papel del ITF en la facilitación de la organización social de los procesadores de pescado y en la mejora de la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer. En el estudio se subraya la necesidad de apoyar la organización social y proporcionar capacitación para el desarrollo de la capacidad a fin de aprovechar los beneficios de la mejora de la infraestructura y superar los obstáculos que impiden llegar a nuevos mercados.

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Estudio de caso 4: Ayilu et al. presentan la Red de comerciantes y transformadores de pescado: Mejora del comercio y el acceso a los mercados de la pesca en pequeña escala en el Golfo de Guinea. De 2014 a 2018, el Proyecto de Comercio de Peces apoyó iniciativas comerciales e impulsadas por el mercado para la pesca en pequeña escala en el Comité de Pesca del Golfo de Guinea Central Occidental (FCWC). Una iniciativa clave de este proyecto fue el establecimiento de la Red FCWC Fish Traders and Procesadores Network (FCWC FishNet), una plataforma compuesta por pequeños comerciantes y procesadores, con el objetivo de informar las lagunas de políticas y diseñar incentivos impulsados por el mercado para aprovechar el poder colectivo de sus miembros para facilitar el comercio regional. En este estudio de caso se examinan las actividades de FCWC FishNet y se reflexiona sobre el papel socioeconómico que desempeñan las redes comerciales en la pesca en pequeña escala. También ofrece un ejemplo de cómo las redes pueden fomentar el intercambio de conocimientos, la cooperación y la confianza entre los miembros en apoyo de la mejora de las cadenas de valor, las operaciones posteriores a la cosecha y el comercio.

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Estudio de caso 5: Pomeroy et al. examinarMarketing directo de mariscos: apoyo a la toma de decisiones críticas en Alaska y California. Los acuerdos de comercialización directa de los productos pesqueros (SDM) implican a los pescadores que venden sus capturas directamente a los consumidores o más allá del primer receptor de las capturas. Los autores consideran una variedad de arreglos de SDM en términos de habilidades empresariales, tiempo y recursos necesarios, así como tipos de productos que se pueden vender fácilmente, entre otros factores. Los pescadores se han visto atraídos por el MDS como medio de adaptarse a los desafíos regulatorios, operacionales, ambientales, sociales y económicos. Sin embargo, estos acuerdos de comercialización pueden no ser viables o adecuados para todas las personas, pesquerías o comunidades. Reconociendo esto, el estudio de caso presenta los esfuerzos realizados por los Programas de Extensión de Subvenciones Marítimas para ayudar a los pescadores de pequeña escala y a las comunidades de Alaska y California a evaluar y tomar decisiones bien informadas sobre la utilización de SDM en su contexto particular. Proporciona información valiosa para permitir a los pescadores mejorar las ventas de precio por libra y reducir la vulnerabilidad a la variabilidad del mercado y la fijación de precios.

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Estudio de caso 6: Informe Zheng et al. sobre Comercio justo: Certificación de una pesca de mano de atún de aleta amarilla en Indonesia. Fair Trade USA es una organización sin fines de lucro fundada en 1998 para ayudar a los actores de pequeña escala a lograr mejores condiciones comerciales, así como mejores normas sociales y ambientales. La organización ha llegado a casi un millón de productores en todo el mundo y ha entregado 551 millones de dólares en beneficios adicionales a agricultores, trabajadores y pescadores. Este estudio de caso presenta una visión general de la norma de pesca de captura de comercio justo, con sus objetivos principales de empoderamiento de pescadores y trabajadores, desarrollo económico de las comunidades, responsabilidad social y custodia ambiental. A continuación, examina el proceso para certificar la pesca de atún de aleta amarilla en Indonesia, y detalla la manera en que el Comercio Justo trata de permitir una mayor equidad en las cadenas de valor y asegurar que los beneficios del comercio y la exportación se distribuyan entre los productores y los transformadores. El estudio constituye un gran ejemplo de un plan impulsado por el mercado para desarrollar cadenas de valor sostenibles desde el punto de vista social, económico y ambiental.

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Caso práctico 7: Kasprzyk et al. presenta Pesca de cangrejo de barro de Madagascar: Cómo los pescadores pueden ganar más mientras pescan menores. El cangrejo de lodo de manglar es la tercera exportación de mariscos más valiosa de Madagascar, con aproximadamente 30 000 pescadores a pequeña escala que dependen de ella para obtener ingresos. Desde finales de la década de 2000, el esfuerzo de pesca de cangrejo de lodo de manglar ha aumentado significativamente debido a la alta demanda internacional, lo que ha llevado a una sobreexplotación. Además, las pérdidas posteriores a la cosecha a lo largo de la cadena de valor debidas a la manipulación, el transporte y el almacenamiento deficientes han reducido aún más los ingresos y la seguridad alimentaria de las comunidades costeras que dependen de la pesca de cangrejo de lodo. En este estudio de caso se presenta la labor realizada a través del Programa SmartFish, en colaboración con el Gobierno de Madagascar y las ONG locales, para evaluar y desarrollar métodos para reducir la sobreexplotación del cangrejo de lodo de manglar y aumentar los beneficios para los pescadores y los agentes de la cadena de valor. Proporciona un excelente ejemplo de cómo los cambios prácticos y de bajo costo en el comportamiento, la logística y las técnicas pueden reducir las pérdidas posteriores a la cosecha, ayudando a los pescadores a ganar más mientras capturan menos.

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Estudio de caso 8: Edwards et al. describen ***Desarrollo pesquero dirigido por el Estado: Facilitar el acceso a los recursos y mercados en el pescador de atún de caña y línea de las Maldivas. El sector pesquero es una piedra angular de la economía de Maldivas y contribuye significativamente al empleo nacional, las divisas y la seguridad alimentaria. La pesquería de atún Skipjack Pole-and-Line es la pesquería más antigua y más grande del país. En este estudio de caso se examina el papel del Gobierno de Maldivas en el desarrollo de una pesca bien gestionada y sostenible capaz de competir en el mercado mundial del atún: a saber, garantizando a sus propios ciudadanos el acceso preferencial a los recursos de captación de atún y beneficiarse de ellos; y adaptando el sector del atún del país a condiciones del mercado mundial. El estudio identifica acciones que pueden ser emuladas por los gobiernos cuyas pesquerías se ven afectadas por las demandas de los mercados globalizados, proporcionando así otro ejemplo de la meta 14.b del ODS, «Proporcionar acceso a los pescadores artesanales en pequeña escala a los recursos y mercados marinos», en acción a nivel nacional.

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Estudio de caso 9: revisión de Ford et al. Proyectos de mejora de la pesca: En el contexto de las cadenas de valor de la pesca en pequeña escala, las operaciones posteriores a la cosecha y el comercio. La mejora de la sostenibilidad ambiental de la producción de mariscos a gran escala utilizando enfoques basados en el mercado ha sido uno de los objetivos del movimiento sostenible de los mariscos desde la década de Uno de los resultados de estos esfuerzos ha sido la elaboración de proyectos de mejora de la pesca, que son asociaciones de múltiples partes interesadas destinadas a alentar a los agentes de la cadena de valor a mejorar la sostenibilidad de la pesca. Este estudio de caso ofrece una visión general de los PIF y su papel en la satisfacción de la demanda de productos pesqueros sostenibles, y considera su aplicación a la pesca en pequeña escala. A continuación, se analizan los puntos fuertes y débiles de los PIF en el contexto de las Directrices del FSS.

*Fuente: Zelasney, J., Ford, A., Westlund, L., Ward, A. y Riego Peñarubia, O. eds. 2020. Garantizar la pesca sostenible en pequeña escala: mostrar las prácticas aplicadas en las cadenas de valor, las operaciones posteriores a la cosecha y el comercio. FAO Documento Técnico de Pesca y Acuicultura No. 652. Roma, FAO. https://doi.org/10.4060/ca8402en *