مبادرة كودياك الرقصة: ضمان جدوى أسطول القوارب الصغيرة من خلال حلول السوق والسياسات

** تيريزا بيترسون**

• مدير سياسات مصائد الأسماك، مجلس الحفظ البحري* ** رايتشل دونكرسلوت** بحوث الثقافات الساحلية

وتعتمد الاستدامة الاجتماعية والثقافية والاقتصادية لمدن وقرى الصيد في ألاسكا على نجاح مصائدها. تقدم دراسة الحالة هذه مبادرة كودياك جيغ كمثال على الجهود التعاونية للغاية التي يقودها الصيادون لخلق والحفاظ على فرص الصيد على نطاق صغير في خليج ألاسكا. ويناقش التقرير التحديات والحلول السياساتية المحددة والقائمة على السوق لضمان استمرارية أسطول القوارب الصغيرة كودياك الرقصة. و تصف دراسة الحالة المبادرات و الآليات و الشراكات التسويقية التي أدت إلى إنشاء أسواق متخصصة و العلامة التجارية كودياك جيغ سيفودز. وأسفرت هذه الجهود عن زيادات كبيرة في قيمة سمك القد والسمك الصخري في منطقة المحيط الهادئ بالنسبة لأسطول القوارب الصغيرة. كما تمت مناقشة أحكام السياسة الهامة التي قدمها الصيادون والشركاء من أجل تأمين الحصص بنجاح والتي كانت بمثابة أساس هام للمبادرات التسويقية المعروضة هنا. وتوفر هذه المجموعات فرصاً ميسورة التكلفة لدخول الصيادين الجدد والشباب وكذلك أولئك الذين يسعون إلى الحصول على فرص أكثر تنوعاً. وقد ساعدت هذه الجهود القائمة على السياسات والسوق، مجتمعة، على ضمان الوصول المستدام وفرص كسب الرزق لأسطول القوارب الصغيرة كودياك. وتشكل النجاحات والتحديات التي حققتها مبادرة كودياك جيغ أمثلة يمكن أن تساعد مجتمعات وأساطيل الصيد الأخرى في وضع نُهج تناسب احتياجاتها الخاصة.

** الكلمات الرئيسية: ** صيد السمك رقصة صغيرة، ألاسكا، والتسويق المباشر، وسياسات سلسلة القيمة، وفرصة مستوى الدخول، جانبا، والوصول المتنوع.

ألاسكا هي موقع مصايد الأسماك ذات الشهرة العالمية التي تسهم في الاستدامة الاجتماعية والثقافية والاقتصادية للمنطقة. تم سحب أكثر من 6 مليارات جنيه (2.7 مليون كغم متري) من المأكولات البحرية من مياه ألاسكا في عام 2015، وهو أكبر محصول تم تسجيله على الإطلاق (ASMI، 2017). ويتألف أسطول الصيد التجاري من نحو 000 9 سفينة يبلغ طول معظمها أقل من 58 قدما (17.7 مترا). ويبلغ طول ما يقرب من ثلثي هذه السفن (حوالي 700 5) أقل من 32 قدما (9.6 أمتار) (ASMI، 2017). وفي إمداد الأسواق المحلية والعالمية بالمأكولات البحرية البرية، تعمل هذه السفن أيضا كمشرفة على الأعمال التجارية الصغيرة والموارد المحلية، وتوفر فرصا اقتصادية حيوية وتعزز الصلة بين الأجيال بالمكان والثقافة والهوية. وفي الوقت نفسه، تتأثر مصائد الأسماك ومجتمعات صيد الأسماك في ألاسكا تأثرا كبيرا بتغير المناخ وتقلب المناخ، وأسواق الأغذية البحرية العالمية، وسياسة مصائد الأسماك والتغييرات التنظيمية. أدت التحولات المقلقة التي شهدتها العقود الأخيرة، مثل توحيد الأسطول، وزيادة تكاليف الدخول، واتجاهات الشيخوخة (التي يشار إليها عادة باسم «تشحيم الأسطول»)، وفقدان حقوق الصيد، إلى تقليل الفرص وتقلص سبل كسب الرزق في المناطق الريفية والمحلية في منطقة ألاسكا الساحلية (Donkersloot و Carothers، 2016 ؛ قارع الأجراس وآخرون، 2018؛ كمالي، 1984؛ بودرو * وآخرون.، 2019). وقد تم تحديد نظم إدارة مصائد الأسماك التي تقيد الوصول إلى مصايد الأسماك وتخصخصخصته كمحرك رئيسي لهذه الاتجاهات (Carotheres, 2010; Carotheres and Chambers, 2012; Pinkerton and Davis, 2016; Davis and Ruddle, 2012).

وضع واضعو السياسات المتعلقة بمصائد الأسماك في ألاسكا عددا من البرامج والأحكام لمعالجة انخفاض فرص الصيد ودعم فرص الصيد الصغيرة النطاق في شمال المحيط الهادئ (Cullenberg et al، 2017). وكانت بعض هذه المشاريع أكثر نجاحا من غيرها في توفير سبل الوصول إلى مصائد الأسماك في المجتمعات المحلية والاستفادة منها (أبغار- كورتز، 2015؛ كارورتيس، 2011). ومن بين هذه المبادرات مبادرة كودياك جيغ، وهي جهد تعاوني كبير لخلق فرص الصيد على نطاق صغير والمحافظة عليها في خليج ألاسكا. و تبرز دراسة الحالة الإفرادية هذه الشراكات الفعالة و السياسات التآزرية و المبادرات القائمة على السوق التي كانت أساسية لضمان قدرة أسطول السفينة الصغيرة كودياك الرقصة على البقاء.

و توضح تجربة مبادرة كودياك جيغ أحكاما متعددة من الفصل 7 من المبادئ التوجيهية الطوعية لضمان استدامة مصائد الأسماك الصغيرة النطاق في سياق الأمن الغذائي و القضاء على الفقر, بما في ذلك ضمان أن تكون الجهات الفاعلة في مرحلة ما بعد الحصاد جزءا من عملية اتخاذ القرارات ذات الصلة, (الفقرة 7-1)؛ ودعم الجهود الرامية إلى التمكين من الاستثمار في الهياكل الأساسية المناسبة والهياكل التنظيمية وتنمية القدرات لدعم القطاع الفرعي لمصائد الأسماك الصغيرة بعد الصيد في إنتاج الأغذية البحرية الجيدة النوعية (الفقرة 7-3)؛ ودعم رابطات صيادي الأسماك لتعزيز و قدرتهم على تعزيز دخلهم و سبل معيشتهم و آليات التسويق (الفقرة 7-4).

يقع أرخبيل كودياك في خليج ألاسكا المركزي، ويتكون من جزيرة كودياك والعديد من الجزر المحيطة بها (الشكل 2.1). تقع مدينة كودياك على الحافة الشمالية الشرقية لجزيرة كودياك. ويبلغ عدد سكانها ما يزيد قليلا عن 000 6 نسمة، وهو أكبر مجتمع في المنطقة. ¹ يعد كودياك موطنا لأحد موانئ الصيد التجارية الأكثر تنوعا في الولاية والولايات المتحدة الأمريكية بشكل عام، ويمثل العديد من الأنواع - بما في ذلك سمك السلمون، سمك الهلبوت، السابلفيش، سرطان البحر، سمك القد والبولوك - والعديد من المعدات أنواع (شباك الجر، شبكة السين، وعاء، خط طويل، رقصة، الخ).

في عام 2015، احتلت كودياك المرتبة الثالثة بين موانئ الصيد التجارية الأمريكية من حيث القيمة النقدية للمأكولات البحرية التي هبطت (137.5 مليون دولار أمريكي)، والثانية من حيث حجم الهبوط (513.9 مليون جنيه، أو 233 مليون كجم) (NMFS، 2017). ويرتبط ما يقرب من ثلث جميع الوظائف في كودياك مباشرة بصيد الأسماك (غرفة كودياك التجارية، 2014). وتشمل البنية التحتية المحلية لصيد الأسماك في مدينة كودياك سبعة معالجات للمأكولات البحرية على الشاطئ تعمل على مدار السنة ومرفأ قوارب. وترحل أكثر من 700 سفينة إلى موطنها في كودياك، ولكن الميناء يتجه إلى حد كبير إلى عمليات الصيد الصناعية وإلى أسطول من شباك الجر ظهر في منتصف السبعينات عقب إنشاء المنطقة الاقتصادية الخالصة الأمريكية التي تبلغ مساحتها 200 ميل، ثم الإلغاء التدريجي لصيد الأسماك الأجنبي قبالة الساحل. فعلى سبيل المثال، تم تسليم ما يقرب من 488 مليون جنيه (221 مليون كيلوغرام) من المأكولات البحرية إلى معالجات كودياك في عام 2014. ومن هذا المبلغ، تم حصاد أكثر من 300 مليون جنيه (136 مليون كيلوغرام) بواسطة 40 سفينة من سفن الجر (McDowell Group، 2016). وقد حدد الصيادون المحليون ومسؤولو المدن البنية التحتية لمصائد الأسماك التي يمكن أن تفيد أسطول كودياك الصغير الحجم، بما في ذلك إضافة رافعة صغيرة وآلة ثلج، كأهداف رئيسية للتنمية المجتمعية.

و تضم المجتمعات المحلية في أرخبيل كودياك ست قرى ريفية لصيد الأسماك غير متصلة بالطرق البرية. وقد استمرت هذه المجتمعات لأكثر من 500 7 سنة (كنشت والأردن، 1985) على الرغم من موجات الاستعمار الروسي والأمريكي التخريبية (بولر، 2009). تُظهر الأبحاث الأخيرة الآثار المدمرة لخصخصة الوصول إلى مصايد الأسماك على هذه القرى الصغيرة للسكان الأصليين في ألاسكا (Coleman et al، 2018؛ Carotheres، 2010). لاحظ رينغر وآخرون (2018) انخفاضاً بنسبة 84 في المائة في عدد صغار صيادي سمك السلمون (الذين تقل أعمارهم عن 40 عاماً) في قرى الصيد الريفية في أرخبيل كودياك مقارنة بالمستويات التاريخية. ²

كما شهدت مدينة كودياك انخفاضات ملحوظة في الوصول إلى مصائد الأسماك ومشاركتها في العقود الأخيرة. وقد تم تحديد آثار ترشيد مصائد سرطان البحر في بحر بيرينغ وجزر الأليوتيان وإدخال حصص فردية لصيد الأسماك في مصائد أسماك الهلبوت والسابلفية على أنها آثار ضارة بشكل خاص على كودياك (كناب، 2006؛ كاروتس، 2010). وقد وصفت الحواجز المتزايدة أمام الدخول وخصخصتها بأنها نوعية «جوهرية» لهذه البرامج (NPFMC، 2017، استشهد بها في Ringer وآخرون، 2018). ويحدد مديرو مصائد الأسماك والمشرعون وأفراد وقادة المجتمعات المحلية بشكل متزايد فقدان حقوق الوصول إلى مصائد الأسماك على الصعيد المحلي باعتباره قضية ملحة بالنسبة للدولة ككل (ولاية ألاسكا، 2012). وتوفر هذه الاتجاهات والشواغل إطارا مرجعيا هاما لفهم أهمية مبادرة كودياك جيغ في تأمين فرص الصيد الصغيرة والمتنوعة والمبتدئين في خليج ألاسكا.

وتفصّل دراسة الحالة الإفرادية هذه النجاحات والتحديات التي حققتها مبادرة تسويق المأكولات البحرية المتعددة السنوات التي اضطلع بها صيادو الأسماك والشركاء في كودياك جيغ، بما في ذلك موظفون من مجلس الحفظ البحري في ألاسكا (AMCC). و المجلس الاستشاري لل غابات هو منظمة غير ربحية مقرها في ألاسكا و تتمثل مهمتها في حماية سلامة النظم الإيكولوجية البحرية في ألاسكا و تعزيز المجتمعات الساحلية الصحية المعتمدة على المحيطات. واضعو هذه الدراسة هم موظفون حاليون وسابقون في اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية شاركوا في وضع ودعم الاستراتيجيات القائمة على السوق وأعمال الدعوة للسياسات التي نوقشت في هذه الدراسة.

وتتبع دراسة الحالة الإفرادية الجدول الزمني العام للأحداث الرئيسية وأنشطة المشاريع، بدءا بالنجاحات الحيوية التي حققها مجلس إدارة مصائد الأسماك في شمال المحيط الهادئ. وساعد هذا العمل في مجال السياسة العامة على تأمين وصول أسطول المراكب الصغيرة إلى مصايد الأسماك المحلية، ووضع الأساس لمبادرات تسويق الأغذية البحرية بهدف زيادة القيمة المدفوعة للصيادين مقابل المصيد، وضمان استمرار حصول المجتمعات المحلية لصيد الأسماك على مصائد الأسماك والاستفادة منها. و جميع بيانات مصائد الأسماك المدرجة في هذه الدراسة مستمدة من طلبات البيانات المقدمة إلى إدارة الأسماك و الصيد في ألاسكا و الإدارة الوطنية لدراسة المحيطات و الغلاف الجوي, ما لم يذكر خلاف ذلك. و استعرض المؤلفون أيضا و ثائق سياسات مصائد الأسماك ذات الصلة و التقارير المتعلقة بوضع أحكام لل وصول إلى مصائد الأسماك على نطاق صغير. وتستند مناقشة الاستراتيجيات القائمة على السوق، بما في ذلك تطوير الأسواق المتخصصة، وجهود وضع العلامات التجارية للمأكولات البحرية، والعمل مع مجهزي المأكولات البحرية، إلى إجراء ثماني مقابلات شبه منظمة مع صيادي الأسماك، ومجهزي المأكولات البحرية، وشركاء آخرين في المشروع (على سبيل المثال، موظفون من ألاسكا سي غرانت، وسيتكا سلمون الأسهم، وما إلى ذلك).

تعمل مصائد الأسماك الرقصة في الخليج الأوسط من ألاسكا حول جزيرة كودياك. ويستهدف الأسطول في المقام الأول سمك القد المحيط الهادئ وسمك الصخري الأسود والسمك الصخري الغسق. ³ يتم حصاد السمك الصخري الأسود باستخدام معدات الرقصة فقط. أما أسماك قاع البحر الأخرى (بما في ذلك سمك البلووك، والسمك السابلفيش، والسمك المسطح الضحلة والعميقة، ونعل النعل ذو الرأس المسطح، وفلاوندر الأسنان للسهام، وجثم المحيط الهادئ، وغيرها) فيستهدف تجاريا في خليج ألاسكا المركزي باستخدام أنواع أخرى من معدات الصيد، بما في ذلك الشباك الجر والخيوط الطويلة والوعاء. ⁴

أسطول الرقصة هو في المقام الأول المجتمع المحلي، ومعظم الأسطول يعيش في كودياك. Jigging هو أسلوب هوك والخط اليدوي الذي ينطوي على خطوط عمودية مرجحة معلقة من قبل بكرات أسفل محمولة على السكك الحديدية أو آلات القفز المحوسبة (الشكل 2.2). يتم طعم J-السنانير أو السنانير الدائرة مع الحبار والرنجة والماكريل أتكا أو يرتدون أنابيب مطاطية ملونة. تستخدم سفن الرقصة ما بين جهازين وخمسة آلات بحد أقصى 30 خطافًا لكل آلة (الشكل 2.3). ⁵

ويتم القفز في كل من الولاية (0—3 أميال بحرية من الشاطئ) والمياه الاتحادية (3—200 ميل بحري من الشاطئ). تضع اللجنة التنظيمية لمصائد الأسماك الخاضعة للإدارة الاتحادية في حين يقوم مجلس مصائد الأسماك في ألاسكا بوضع لوائح لمصايد الأسماك التي تديرها الدولة. ⁶ إدارة سمك القد والسمك الصخري في الولايات والمياه الاتحادية معقدة وتنطوي على كيانات وخطط إدارة متعددة، ولكن بشكل عام كمية الحصاد يقسم كل قطاع من قطاعات العتاد و يوزع سنويا على أساس حدود المصيد المحددة لكل رصيد من أرصدة الأسماك في قاع البحار.

وفي أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، بدأت لجنة مصائد الأسماك في النظر في التغييرات الإدارية المحتملة لسمك الصخر وسمك القد في خليج ألاسكا. وبدأ التغيير الوشيك استراتيجية متعددة السنوات بقيادة الصيادين الرقصة ومقرها كودياك، وجمعية ألاسكا الرقصة (AJA) وAMCC. وفي الفترة ما بين عامي 2009 و 2012، حافظ الصيادون ودعاة المجتمع المحلي على حضور قوي في اجتماعات اللجنة الوطنية لصيد الأسماك وحثوا على الضغط على اللجنة لضمان أن يتضمن أي هيكل إداري جديد قيد النظر فرصا واضحة للدخول والوصول إلى مصائد الأسماك على نطاق صغير. وقدم الفريق بانتظام تعليقات خطية وشهادات شفوية في اجتماعات اللجنة الوطنية المعنية بشؤون المرأة. وطلبوا أيضا عقد عدة اجتماعات مع أعضاء اللجنة وموظفيها وصانعي القرار خارج الاجتماعات الرسمية للجنة، بما في ذلك عقد اجتماعات مع ممثلين رئيسيين من ولاية ألاسكا. (و تشغل ول اية ألاسكا مقعدا لل تصويت في اللجنة الوطنية لل ملاحة المالية). و تجتمع اللجنة خمس مرات سنويا في مواقع مختلفة في ألاسكا وفي و اشنطن و أوريغون في شمال غرب المحيط الهادئ. و السفر إلى هذه الاجتماعات و المشاركة فيها مكلف و يستغرق و قتا طويلا. و بالنسبة لصيادي الأسماك الريفيين على وجه الخصوص, فإنه يتطلب السفر بالطائرة و الإقامة و الوقت بعيدا عن العمل. وفي نقاط اتخاذ القرار الحاسمة في جميع مراحل عملية اللجنة، ساعدت اللجنة الاستشارية في ضمان تمثيل أسطول القوارب الصغيرة من خلال تقديم الدعم المالي لصيادي الأسماك المحليين لتغطية تكاليف السفر والمشاركة في الاجتماعات.

مجموعة قطاع الرقصة: سمك القد والسمك الصخري في منطقة المحيط الهادئ في خليج ألاسكا

وقد أثمرت المشاركة المباشرة في عملية اللجنة في عام 2012 باعتماد خطط جديدة لإدارة مصائد الأسماك شملت مجموعات من سمك القد والسمك الصخري في المحيط الهادئ لأسطول الرقصة.

وأذن التعديل 83 لخطة إدارة مصائد الأسماك في خليج ألاسكا بتخصيص حصص لقطاع المعدات تحد فعليا من كمية سمك القد في المحيط الهادئ التي يسمح لكل قطاع بحصدها. و استندت المخصصات إلى المشاركة التاريخية لعمليات الصيد على نطاق و اسع في فصل الشتاء. ولا يملك قطاع الرقصة سوى تاريخ قليل من الصيد (أقل من 1 في المائة) و كان سيحصل على حصة ضئيلة في إطار عملية تخصيص تستند فقط إلى تاريخ الصيد المسجل.

وبموجب الخطة الجديدة، يحصل قطاع الرقصة على مخصصات أولية قدرها 1 في المائة من مجموع كمية الصيد المسموح بها، التي تأتي من أعلى (أي قبل تخصيصها لمجموعات معدات أخرى). واذا استولى اسطول الرقصة على 90 فى المائة او اكثر من ال 1 فى المائة جانبا فان هذا القطاع يحصل على 1 فى المائة اضافيا من هذا الاسطول فى العام التالى. واذا لم يحصد قطاع الرقصة 90 فى المائة من المخصصات لمدة عامين متتاليين، ينخفض تخصيص الحصص لقطاع الرقصة بنسبة 1 فى المائة ويتم حصاد الحصة من قبل مجموعات معدات اخرى. وبموجب حكم «الدرج» هذا، لا يمكن تخصيص أسطول الرقصة أقل من المخصصات الأولية البالغة 1 في المائة. ويصل اجمالى المخصصات لقطاع الرقصة الى 6 فى المائة من الاكاديمية. وهذا أمر هام: فهو يمثل تخصيصًا لم يسبق له مثيل في شمال المحيط الهادئ، لأنه يتيح لقطاع الرقصة فرصة حصاد جزء من المصيد الإجمالي أكبر بكثير من تاريخ الصيد المسجل للأسطول.

وبالإضافة إلى قطاع رقصة سمك القد في المحيط الهادئ جانبا، فإن خطة الإدارة الجديدة تحد بشدة من عدد التراخيص في أساطيل الصيد وشباك الجر والعتاد الثابت لجني سمك القد. ⁷ تعفى سفن الرقصة من شرط حيازة ترخيص محدود للمشاركة في مصائد الأسماك. تم إنشاء الإعفاء الرقصة استجابة لمدخلات أصحاب المصلحة، ويضمن أن يظل صيد الأسماك رقصة مستوى الدخول وبأسعار معقولة. في صناعة تتميز بارتفاع الحواجز أمام الدخول، يمكن للمشاركين الجدد والصيادين الشباب الوصول إلى مصايد الأسماك من خلال شراء ترخيص بقيمة 75 دولاراً أمريكياً. وهناك أحكام إضافية لحصاد سمك القد في منطقة المحيط الهادئ في مياه الولايات، بما في ذلك القيود المفروضة على المعدات التي تحد من حصاد سمك القد في مياه الولاية على قطاعي الرقصة والوعاء. ⁸ وتمثل هذه القيود خيارا واضحا من خيارات السياسة العامة من جانب ولاية ألاسكا للحد من حصاد سمك القد في المناطق القريبة من الشواطئ على أنواع العتاد المرتبطة انخفاض المصيد العرضي وآثار الموئل. ⁹

مجموعة روكفيش آسيس

وتشكل الأسماك الصخرية جانبا لقطاع الرقصة جزءا من تحول إداري أكبر نحو خصخصة المصايد. ويخصص برنامج الأسماك الصخرية امتيازات الحصاد الحصرية لسفن الصيد التي تجر وسفن تجهيز صيد الأسماك بالنسبة لجميع أنواع الأسماك الصخرية الأولية والثانوية. ¹⁰ ويشمل البرنامج تخصيص سنوي من TAC لمصائد الأسماك بالخيوط الطويلة على مستوى الدخول، والتي تشمل معدات الرقصة. و على غرار حصة سمك القد المخصصة جانبا, تزداد حصة السمك الصخري جانبا سنويا إلى حد أقصى محدد سلفا حسب الأنواع. على سبيل المثال، إذا كان أسطول الرقصة يحصد 90 في المائة من تخصيصه من الأنواع في العام السابق، فإن التخصيص المجنب يزيد بمقدار ثابت لكل نوع. ¹¹ يبين الجدول 2.1 المخصصات الأولية لعام 2012 لكل نوع من أنواع الأسماك الصخرية الأولية، والزيادة الإضافية للمواسم المقبلة، الحد الأقصى لمصائد الأسماك بالخيوط الطويلة على مستوى الدخول.

الجدول 2-1 تخصيص مستوى الدخول لصيد الأسماك بالخيوط الطويلة

*المصدر: * دليل المعلومات لبرنامج أسماك الصخرية في خليج ألاسكا المركزي 2015.

في مياه الولاية، يقتصر حصاد السمك الصخري الأسود على العتاد تهزهز. وقد نفذ هذا التدبير لل تقليل إلى أدنى حد من نضوب الأرصدة, وهي أنواع تعيش منذ فترة طويلة و تخضع لل صيد المفرط. كما أن لمصائد الأسماك الصخرية السوداء في مياه الدولة شرط يحمل التصريح (المالك) على متن السفينة وحد أقصى للكمية التي يمكن حصادها في أي فترة خمسة أيام. ¹² وتزيد هذه القيود من تخفيف الآثار على الرصيد عن طريق تعمد نشر فترة الحصاد الزمنية، وهو حكم يحبذ أيضا صغار الصيادين المجتمعيين.

ملخص الجوانب: نجاح السياسات والتحديات العملية

وكان إدراج حصص محددة لقطاع الرقصة في خطط الإدارة الجديدة لسمك القد والسمك الصخري في منطقة المحيط الهادئ في خليج ألاسكا نتيجة للمشاركة المستمرة والمباشرة في عملية صنع القرار من جانب صيادي الأسماك أنفسهم. ودعمت هذه المشاركة شراكة رئيسية مع اللجنة الاستشارية لشؤون الإدارة والميزانية قدمت ما يلزم من تمويل وقدرات وخبرات لضمان مشاركة أصحاب المصلحة المحليين في عملية صنع القرار. ومما له نفس القدر من الأهمية الدعم المقدم من ولاية ألاسكا، التي كان لها دور أساسي في النهوض بالأحكام الرامية إلى توفير إمكانية الوصول إلى مصائد الأسماك الصغيرة النطاق في جميع مراحل عملية صنع القرار.

ولا يتطلب القفز استثمارا كبيرا في رأس المال، وبالتالي فهو فرصة جيدة لصيادي الأسماك الشباب والمجتمعيين لكسب الدخل من أجل الدخول إلى مصائد الأسماك الأخرى (وبالتالي تنويع حافظهم). وفي عام 2012، بلغ عدد السفن المشاركة في صيد سمك القد في المياه الحكومية 145 سفينة (الجدول 2-2)، مقابل 81 سفينة في عام 2010. في بعض الحالات، تعمل المجموعات على النحو المتوخى. وهي توفر لل صيادين الجدد و الشباب فرصة منخفضة التكلفة تسهل الدخول إلى مصائد الأسماك الأخرى, ولا سيما سمك السلمون. ولكن الصيد رقصة لا يخلو من التحديات. وبحلول الوقت الذي وضعت فيه هذه المناطق في عام 2012، كان انخفاض أسعار الأرصفة لأنواع سمك القد والسمك الصخري في المحيط الهادئ عقبات واضحة أمام صغار الصيادين غير القادرين على التخفيف من الأسعار المنخفضة مع ارتفاع الأحجام. وباختصار، أتاحت هذه المناطق الوصول، مما يضمن فرصا لصيادي القوارب الصغيرة الحاليين والمستقبلين، ولكن السوق جعلت الفرص هامشية. ولم يكن سعر السفينة السابقة كافيا لتوفير دخل قابل لل استمرار لصيادي الأسماك الذين يجمعون كميات صغيرة. وبين عامي 2011 و2018، كان متوسط سعر الرطل الواحد لسمك الصخر الأسود 0.45 دولار أمريكي. و بالنسبة لسمك القد في المحيط الهادئ و سمك الصخر الغسق, كان متوسط السعر في هاتين السنتين 0.37 دولار و 0.30 دولار من دولارات الولايات المتحدة على التوالي.

وتختلف المشاركة في صيد الأسماك بشكل كبير من سنة إلى أخرى (الجدول 2-2). ويرتبط هذا التباين بكل من سعر الجنيه الواحد وتوافر الأسهم القريبة من الشاطئ. ولمواجهة تحديات السوق، أعاد الصيادون الرقصة، بالشراكة مع المجلس الوزاري الأسترالي، تركيز جهودهم، مستوحاة في البداية من تحديات الوصول إلى الأسواق. وركزت الشراكة هذه المرة على تطوير مبادرات قائمة على السوق تهدف إلى زيادة ربحية مصائد الأسماك وتوليد تأثير اجتماعي واقتصادي وبيئي أكبر، من خلال الاستفادة من أصولها الرئيسية: أسطول مجتمعي من المالكين والمشغلين، والعتاد المنخفض التأثير، وتقنيات الحصاد ( أي هوك اليد وخط) التي تقدم أعلى جودة المأكولات البحرية.

الجدول 2-2 جهود دولة المياه في منطقة المحيط الهادئ سمك القد، ومستوى الحصاد والحصاد، 2002-2018

*المصدر: * قسم ألاسكا للأسماك واللعبة.

إنشاء كودياك الرقصة البحرية

وفي عام 2012، تلقى المجلس الطبي الأسترالي منحة لمدة سنتين قدرها 000 90 دولار أمريكي من المؤسسة الوطنية للأسماك والحياة البرية. و وفرت المنحة تمويلا حاسما لدعم مبادرة تسويقية ترمي إلى ضمان تحقيق فوائد أحكام السياسة العامة التي اتسمت بمشق الأنفس و التي تحققت في اللجنة. وكان الهدف الأساسي هو إنشاء علامة تجارية تقوم على التمييز بين منتجات سمك القد وسمك الصخري التي يتم حصادها عن طريق القفز من المنتجات التي يحصدها الأسطول الصناعي، والتي تستخدم معدات ذات تأثير بيئي أعلى. (و تؤدي الخطوط العمودية ذات الاتجاه اليدوي المستخدمة في القفز إلى انخفاض المصيد العرضي و الحد الأدنى من التأثير على موائل قاع البحر). وكان الهدف النهائي هو تعزيز فرص الصيد على مستوى الدخول للصيادين المحليين ذوي التفكير في حفظ الطبيعة في كودياك من خلال نهج قائم على السوق يزيد من ربحية مصائد الأسماك. وعلى مدى عامين، أقام الصيادون رقصة شراكة مع المجلس الوزاري الأسترالي وغيره من الكيانات المطلعة (المحددة أدناه) للنهوض باستراتيجية متعددة الجوانب لتحقيق هذا الهدف. وشملت أنشطة المشروع الرئيسية ما يلي: تحديد إمكانات السوق، وتحسين جودة المنتجات، وتعزيز أداء الحفظ، وسرد القصة بفعالية من خلال العلامات التجارية والتوعية، وإنشاء أعمال تجارية يقودها الصيادون.

وبادئ ذي بدء، عمل الصيادون التابعون للمجلس الطبي الأسترالي والصيادون مع الطهاة والمطاعم وموزعي المأكولات البحرية في ألاسكا وعلى طول الساحل الغربي للولايات المتحدة الأمريكية لتحديد الأسواق المتخصصة وتطويرها، مع التأكيد على الصفات الاجتماعية والبيئية لمصائد الأسماك. وتعاون الصيادون أيضا مع خبراء جودة المأكولات البحرية من منحة ألاسكا البحرية لتحديد الممارسات الجيدة وتغيير سلوك الصيد عند الحاجة. وقام الصيادون الرقصة بتعديل أسطح الصيد الخاصة بهم (على سبيل المثال، إضافة حاويات نزيف الغمر الحي وسلالم في قبضة الأسماك للحد من الكدمات)، ونفذوا تدابير لمراقبة الجودة لضمان تسليم المأكولات البحرية عالية الجودة إلى السوق. على سبيل المثال، السفن تهزهز الآن القيام برحلات قصيرة (ثلاثة أيام كحد أقصى)، وجميع الأسماك هي الخيشومية ومغمورة في الجليد الطين لتقشعر لها الأبدان السريع. وبشكل أعم، يلتزم الصيادون بمعايير مناولة محددة منذ اللحظة التي تخرج فيها الأسماك من الماء. الصيادين جلب بلطف كل الأسماك على السكك الحديدية دون إسقاطها أكثر من 15.24 سم. يقوم الصيادون على الفور بتقطيع ألواح الخيشومية ويضعون السمك في جليد الطين لمدة لا تقل عن 15 دقيقة قبل نقله إلى حجرة الأسماك حيث تعبأ كل سمكة في الجليد. كما عمل الصيادون المحليون مع المجلس الطبي الأسترالي و منحة ألاسكا البحرية لوضع مبادئ توجيهية لل حفظ و تحسين أداء الحفظ. ومن الأمثلة على ذلك تجنب البؤر الساخنة للأنواع غير المستهدفة من خلال تبادل المعلومات، وإطلاق الأسماك التي سيتم التخلص منها بأقل قدر من الإصابات.

و كان أحد الأهداف الرئيسية لل مشروع هو إيصال القيم الاجتماعية و البيئية لمصائد الأسماك بطريقة تربط المستهلكين بصيادي الأسماك. وأقام الفريق شراكة مع مطاعم وطهاة وسط مدينة أنكوراج لاستضافة وجبات عشاء «قابل صيادك»، التي قدمت في المؤتمرات، ووضع العديد من المواد المطبوعة وعبر الإنترنت (بما في ذلك موقع على شبكة الإنترنت: www.kodiakjig.org).

و كان البرنامج الاستشاري لل منح البحرية في ألاسكا شريكا رئيسيا في كثير من هذه الجهود. التقى أخصائي تسويق المأكولات البحرية ومقره كودياك مع AMCC و AJA عدة مرات على مدار المشروع، وقدم رؤى وتوصيات تتراوح من تخطيط الأعمال لتسويق المأكولات البحرية إلى جودة المأكولات البحرية والتعامل معها. وفي عام 2012، استضافت شركة ماب أيضاً ورشة عمل بعنوان «تمييز منتجك من المأكولات البحرية عن منافسيك»، وساعدت في وضع الصيغة النهائية للمبادئ التوجيهية للجودة والمناولة التي اعتمدها صيادو الأسماك في كودياك جيغ سيفودز.

ومنذ البداية، كان الفريق يتوخى أن تكون الأعمال التجارية التي يقودها الصيادون نتيجة رئيسية. واستضاف شركاء المشروع عدة اجتماعات لمناقشة تشكيل شركة تعاونية أو شركة ذات مسؤولية محدودة باعتبارها الهيكل التجاري اللازم لتسويق منتجات المأكولات البحرية وتحقيق فوائد أكبر للصيادين أنفسهم. وخلال المشروع، أصبح من الواضح أن معظم الصيادين الرقصة أرادوا أن يظلوا صيادي الأسماك، ولم يكن لديهم اهتمام يذكر بالبقاء على الشاطئ لإدارة هذا الجانب من العمل. ولحساب ذلك، تحول الفريق الدورة التدريبية مع المجلس الطبي الأسترالي الذي يوفر دورا قياديا في إدارة الأعمال البرية. تدير AMCC مصايد الأسماك المدعومة من المجتمع (CSF) في ألاسكا وقدمت خبرة وقدرات قيمة في إدارة الجوانب الرئيسية لأعمال المأكولات البحرية بما في ذلك العمل مع المعالجات، والشحن والتخزين، وتسويق وتوزيع المأكولات البحرية، وخدمة العملاء والمبيعات.

وفي نهاية المشروع الذي تموله المؤسسة الوطنية للأسماك والحياة البرية والذي استمر عامين، وضع صيادو الأسماك وموظفو المجلس الطبي الأسترالي خطة للتسويق؛ وعلامة تجارية وشعار وموقع على شبكة الإنترنت للمأكولات البحرية؛ ومعايير الاستدامة والمبادئ التوجيهية للجودة والمناولة لصيادي الأسماك المشاركين على الالتزام بها. وكانت هذه بداية كودياك الرقصة Seafoods (كجس؛ الشكل 2.4).

تأمين شركاء معالجات صغيرة الحجم في منفذ كبير

واحدة من أهم جوانب الجهد التسويقي وتحديا هو العثور على معالج كودياك للشراكة مع أن لديها كل من القدرة والاهتمام لمعالجة العرف تسليم الصغيرة من المأكولات البحرية. وعلى الرغم من أن كودياك هي واحدة من أكبر موانئ الصيد في البلاد مع تجهيز المأكولات البحرية على مدار السنة، فإن البنية التحتية المحلية لصيد الأسماك موجهة في المقام الأول نحو مصائد الأسماك الكبيرة الحجم. ولا يزال إيجاد المعالج الراغب والمهتم في كثافة اليد العاملة، والمعالجة حسب الطلب يشكل تحديا رئيسيا لتسويق المأكولات البحرية على نطاق صغير في كودياك.

واستنادًا إلى أبحاث السوق والطلب على العملاء، ركزت شركة KJS على شرائح خالية من الجلد بدون عظم من 1 إلى 2 رطل (0.45-0.90 كجم). تم وضع علامة على كل شريحة مع شعار KJS، جنبا إلى جنب مع اسم السفينة وغيرها من المعلومات المطلوبة عن المنتجات. ¹³ بدأت المناقشات الأولية مع معالج صغير مع الوصول إلى الواجهة البحرية بشكل جيد، مما أدى إلى عقد شفوي للموسم القادم. قبل بداية الموسم، ومع ذلك، تم شراء هذا المعالج من قبل معالج كبير مع نموذج الأعمال بنيت على أحجام أكبر وإرسال المنتج إلى الصين للمعالجة الثانوية. كان المالكون الجدد غير راغبين في أخذ احتياجات المعالجة المخصصة لـ KJS. ثم اجتمع الصيادون الرقصة مع كل معالج واسع النطاق على طول الواجهة البحرية كودياك، ودائما مع نفس الطلب، ولكن لم يتمكن أي منها من تلبية احتياجات المعالجة المخصصة. تم العثور في نهاية المطاف على طريق للمضي قدما مع اثنين من المعالجات الصغيرة. ولم يشارك أي منهما في المعالجة المخصصة لقطاع الرقصة من قبل (مع التركيز بدلا من ذلك على الأسماك المدخنة والمخللة)، ولكن كلاهما كان مهتما بالمبادرة وداعما لها. مع المعالجة المضمونة، أطلقت كجس المبيعات في عام 2014.

العمل مع اثنين من المعالجات الصغيرة خلق مجموعة خاصة بها من التحديات. على سبيل المثال، واحدة من المعالجات لم يكن موجودا على الواجهة البحرية، لذلك كان لا بد من اتخاذ ترتيبات لتفريغ وشرائح الأسماك في معالج واحد، ومن ثم جلب أكياس مثلج من شرائح في صناديق معزولة عبر الشارع مع رافعة شوكية إلى أخرى لمعالجة مخصصة. وكان مفتاح النجاح التشغيلي هو توفير الموظفين الذين يتخذون من مركز AMCC في كودياك القدرة الحيوية على متابعة المنتج منذ لحظة تفريغه من سفينة تهزهز، مرورا بالمعالجة، إلى مجمدات، وفي نهاية المطاف على الطائرات المتجهة إلى السوق.

الترتيب مع اثنين من المعالجات الصغيرة عملت بشكل جيد حتى نفس المعالج الكبير الذي اشترى من شريك معالجة كجس الأولي أيضا اشترى المعالج الذي كان تفريغ وفلتر المنتج كجس قبل معالجة مخصصة. وقد ساهم هذا و عوامل أخرى في نهاية ترتيب التجهيز هذا. خلال هذه الفترة، بدأ كجس العمل مع معالج مخصص آخر، كودياك جزيرة ويلدسورس. ويلدسورس مملوكة من قبل قبيلة سونياك من كودياك. وعلى الرغم من بعض التحديات (على سبيل المثال، لم يكن المصنع ثلج وكان موجودا في الطابق الثالث من مستودع)، فإن الترتيب الجديد يعمل بشكل جيد. تمكنت شركة KJS من شراء الثلج ودفع ثمن استخدام رافعة على رصيف خاص. ويحدث الجزء الأكبر من أعمال صيد الأسماك الرقصة في فصل الربيع - وهو وقت بطيء بالنسبة لـ WildSource، الذي يركز في المقام الأول على تدخين سمك السلمون. قدمت تسليم رقصة لزيادة فرص المعالجة للعمال المقيمين في المعالج الصغير. وقد نجح هذا الترتيب بشكل جيد حتى اجتاحت حريق المستودع واعتُبر الهيكل بأكمله خسارة كاملة. لحسن الحظ، خلال هذه الفترة كان WildSource قيد المفاوضات لشراء قطعة صغيرة من الواجهة البحرية. إعادة بناء قفص الاتهام المتداعية وهيكل على هذا الموقع هي جزء من خطة عملها طويلة الأجل.

على الرغم من تحديات المعالجة الناجمة عن محدودية الوصول إلى الواجهة البحرية التي يهيمن عليها معالجات واسعة النطاق، فإن سوق منتجات KJS لا تزال تنمو. منذ تأسيسها في عام 2014، دفعت AMCC ما بين 30 و 200 في المئة على سعر قفص الاتهام لصيادين كودياك رقصة. ويعتمد هذا النطاق في زيادة الأسعار على السنة والأنواع المستهدفة ومعدلات الانتعاش، فضلا عن الطلب في السوق. فعلى سبيل المثال, دفعت AMCC من 0.20 إلى 0.25 دولار من دولارات الولايات المتحدة لل رطل الواحد على سعر حوض سمك القد. وبالنسبة للأسماك الصخرية السوداء، زادت AMCC القيمة للصيادين من 0.30 دولار أمريكي على سعر الرصيف في الماضي إلى 0.55 دولار أمريكي للرطل الواحد في 2018. بالنسبة لسمك الروك الغسق، يدفع AMCC الصيادين رقصة USD 0.70 على سعر قفص الاتهام.

تم بيع المنتج من KJS في البداية إلى المطاعم والنزل في ألاسكا، ومباشرة للمستهلكين من خلال الصيد 49، ومصائد الأسماك المدعومة من المجتمع AMCC. ¹⁴ تم تنظيم الصيد 49 كمؤسسة اجتماعية تهدف إلى مساعدة الصيادين المحليين في ألاسكا على زيادة الربحية، ومكافأة الأداء البيئي، و الحفاظ على فرص الصيد المحلية. يعتمد الصندوق على الروابط الهامة في النظم الغذائية في ألاسكا من خلال ربط الطهاة والمستهلكين بشكل مباشر أكثر مع الصيادين المجتمعيين ذوي التفكير في حفظ الطبيعة. ¹⁵ Catch 49 تخدم أسواق ألاسكا فقط. و تفيد العائدات المتأتية من الصيد 49 عمل اللجنة الاستشارية في الوقت الذي توفر فيه أيضا لل صيادين سعرا أفضل لصيادي الأسماك لصيادهم. ويحصل الصيادون الذين يشاركون في برنامج الصيد 49 على ما يتراوح بين 30 و 200 في المائة على مصطادهم أكثر مما كانوا لولا ذلك. حتى الآن، باعوا ما يقرب من 75 000 جنيه دائري (حوالي 34 000 كجم) من الأسماك الصخرية و 57 000 جنيه دائري (25 854 كجم) من سمك القد المحيط الهادئ للمشتركين في CSF ومطاعم ألاسكا.

في عام 2017، أظهر مسح لتقييم الأرصدة كل سنتين أجرته الدائرة الوطنية لمصايد الأسماك البحرية نتائج غير متوقعة. وكان خليج ألاسكا وفرة سمك القد في انخفاض حاد. و كان هذا الانخفاض مرتبطا بالمياه الأكثر دفئا في خليج ألاسكا الذي يشار إليه باسم «النقطة الدافئة». و أظهرت الدراسة الاستقصائية أدنى كتلة حيوية منذ أن بدأ المسح في عام 1984. و كان هذا الانخفاض مفاجئا و غير متوقع و كافيا لتبرير تخفيض حدود صيد سمك القد في المحيط الهادئ بنسبة 80 في المائة.

ساهم انهيار سمك القد في خليج ألاسكا في انخفاض ملحوظ في سفن الرقصة النشطة التي تقوم بحصاد سمك القد، من 108 سفينة في عام 2016 إلى 10 سفن في عام 2018 (الجدول 2.2). وكان أسطول الرقصة، بوصفه صيادين بالقرب من الشاطئ، أول من لفت الانتباه إلى انخفاض سمك القد في خليج ألاسكا، حيث لم يتمكنوا من حصاد ما يكفي من سمك القد لجعل مصائد الأسماك قابلة للحياة. على سبيل المثال، في عام 2012، حصاد أسطول الرقصة ما يزيد قليلا عن 100 في المائة من مستوى الحصاد في مياه الولاية (الجدول 2.2). في العام التالي، في عام 2013، حصاد الأسطول 9 في المئة فقط. في عامي 2017 و 2018، حصاد الأسطول أقل من 3 في المائة من مستوى الحصاد المحدد. واضطر انخفاض سمك القد بعض صيادي السمك إلى بيع سفنهم؛ وانتقل آخرون إلى خارج الجزيرة، بينما سعى آخرون إلى تعويض الخسارة بوظائف إضافية في الوظائف البرية، أو باستهداف أنواع أخرى بمعدات تهزهز (مثل السمك الصخري). و بالنسبة لل متبقين, أكد انخفاض سمك القد أهمية تنويع إمكانية الوصول لأسطول القوارب الصغيرة. كما جعل من الأسماك الصخرية جانبا أهمية متزايدة لصيادي القوارب الصغيرة.

في عام 2017، بدأ مشتر جديد العمل مع صيادي كودياك الرقصة لتوسيع السوق وتقديم منتجات المأكولات البحرية التي تم اصطيادها إلى قاعدة عملائها في الغرب الأوسط. تأسست في عام 2012، Sitka Salmon Shares هي شركة متكاملة، «قارب إلى عتبة الباب»، ذات قيمة مدفوعة. وتتخصص الشركة في تقديم المأكولات البحرية المستدامة ذات الجودة العالية من الصيادين الصغار في الجنوب الشرقي وأجزاء أخرى من ألاسكا إلى العملاء عبر نموذج CSF. وقد اتخذت سيتكا سالمون الأسهم موقفا قياديا مبكرا في سوق المأكولات البحرية تسليمها في المنزل، وفي عام 2019 من المتوقع أن يكون لدى الشركة حوالي 9 000 عميل في الغرب الأوسط وأجزاء أخرى من البلاد. وقد تم دمج أنواع الأسماك الصخرية التي تم اصطيادها من كودياك - جيجج بشكل كبير في أسهم الشركة، مما خلق فرصة سوقية قوية لهذه المصائد الصغيرة. وتعد الشركة حاليا اكبر مشتر لأسماك كودياك الصخرية التى يتم اصطيادها، وقد دفعت باستمرار ما يتراوح بين 30 و 100 فى المائة على سعر الرصيف لمختلف أنواع السمك الصخري التى يتم اصطيادها. وقد أدى ذلك إلى تحقيق فائدة مالية كبيرة للصيادين المحليين، الذين شهدوا زيادات في الحد الأدنى لهم من 000 8 دولار إلى 000 11 دولار في موسم معين. ¹⁶

شهد 2019 أعلى سعر للرطل المدفوع للصيادين رقصة في كودياك لسمك الصخور. و يجري الآن هبوط نسبة مئوية كبيرة من محصول السمك الصخري بسعر أعلى في قفص الاتهام موجه إلى الأسواق التي استحدثتها أسهم الصيد 49 و سيتكا السلمون. و السوق آخذة في النمو و تساعد على تعزيز الصيادين المحليين, لا سيما ضد المصاعب الناجمة عن فقدان فرص صيد سمك القد.

وبالإضافة إلى السياسات والنهج القائمة على السوق التي نوقشت أعلاه، فإن صيادي الأسماك في كودياك جيغ هم أيضا في طليعة التدابير المجتمعية الأخرى الرامية إلى توفير الهياكل الأساسية والاستقرار وفرص السوق لصغار الصيادين في كودياك.

أولا، قاد الصيادون الرقصة الجهود الرامية إلى تنقيح قانون مدينة كودياك القديم العهد الذي منع الصيادين من القيام بأعمال تجارية قبالة سفنهم في الميناء. و عمموا التماسا يطلب فيه إدخال تعديل على المرسوم يسمح لهم ببيع الأسماك من زواربهم و فقا لجميع متطلبات الولاية و المتطلبات الاتحادية. وإذا نجح الالتماس، فإنه سيتيح الفرصة لأفراد المجتمع المحلي لشراء أسماك طازجة بأسعار معقولة في الميناء وتتاح لهم الفرصة للتحدث مع الصيادين؛ ورفع قيمة رصيف الميناء لزيادة هوامش الربح؛ وسيكون أيضا وسيلة لبيع كميات صغيرة من الأسماك مباشرة عند قدومه في الميناء مع حمولة صغيرة. و نظم الصيادون و يحضرون بانتظام اجتماعات مع لجنة الموانئ و المرافئ و مجلس المدينة لشرح النوايا و النتائج الإيجابية المتوخاة لل مجتمع المحلي. تم تمرير المرسوم المنقح في عام 2018. وللمرة الأولى منذ عقود، يستطيع الصيادون الآن بيع الأسماك بشكل قانوني من قواربهم في كودياك.

كما شارك الصيادون بنشاط في مبادرة مجتمعية لتحسين البنية التحتية المحلية لمصائد الأسماك من خلال إضافة رافعة مجتمعية. و كانت هذه المناقشة جارية في مجتمع كودياك لسنوات عديدة حيث سعى الصيادون إلى اتباع طريقة مستقلة لتفريغ كميات المصيد. ومع مشاركة معظم سفن الرقصة الصغيرة أيضا في مصائد سمك السلمون ذات الحجم الأكبر مع وجود علاقة معالجة راسخة، فإن القدرة على طلب استخدام رافعة من المجهزين الكبيرين نادرا ما تكون مشكلة، ولكنها طُلب منها كخدمة. و دعا الصيادون إلى و جود واجهة بحرية عاملة تشمل الهياكل الأساسية اللازمة لتوفير محاصيل مستقلة صغيرة الحجم. و مرة أخرى, انخرط الصيادون في كل مرحلة من مراحل عملية صنع القرار. في عام 2018، تم إنشاء رافعة للاستخدام العام في رصيف متعدد الاستخدامات في الميناء الرئيسي.

وتنبع مبادرة ثالثة جارية حالياً من دورة تخطيط مدتها يوم واحد في عام 2015 قام خلالها أفراد المجتمع بتحديد فكرتين من شأنها تحسين نوعية الحياة في كودياك والتصويت عليهما. فازت جمعية محلية للاغذية بأحد الاصوات. أراد أعضاء المجتمع أن تكون تعاونية بمثابة مكان تجمع فضلا عن موقع لشراء المنتجات المحلية والمأكولات البحرية. وقد أنشئت جمعية كودياك هارفست التعاونية, و يجري العمل على فتح واجهة لل متجر. العديد من الصيادين الرقصة هم أعضاء في التعاونية ويشاركون في خطة تسويق المأكولات البحرية. وبينما يجري جمع الأموال من أجل واجهة المتجر، فإن أسواق المزارعين الأسبوعية في الربيع والصيف والخريف تشكل وسيلة للصيادين والمزارعين لبيعها مباشرة للمستهلكين المحليين، مما يتيح الفرصة للمستهلكين والمحاصدين للالتقاء شخصيا وبناء العلاقات.

ويدل نجاح مبادرة كودياك جيغ على قوة المبادرات التي يقودها المجتمع المحلي والصيادون والتي تهدف إلى تحسين فرص الوصول إلى الأسواق أمام صغار الصيادين. و كان من المحوري لهذه الجهود اتباع نهج تسويقي يركز ليس فقط على مكان صيد الأسماك و على من يقوم به, بل على كيفية حصادها. وكان التمييز بين منتجات الأغذية البحرية التي يتم صيدها من الأسماك ذات الحجم الأعلى والأقل قيمة، مثل الصيد بشباك الجر، أساسياً في تطوير الأسواق المتخصصة التي تقدر الاستدامة المجتمعية والبيئية، ويمكن اعتبارها ممارسة جيدة. ومع ذلك، فإن وضع خطة لتسويق المأكولات البحرية على المنتجات المصنعة الصغيرة والمخصصة في أماكن مثل كودياك يخلق عددا من التحديات. و تهيمن عمليات الهبوط الكبيرة الحجم من أنواع أخرى على السوق و جداول التجهيز, كما أن أسطول الرقصة مهمش في قدرته على المنافسة. إن إقامة علاقات موثوقة مع منتجي الأغذية البحرية المحليين، وضمان وصول الجمهور إلى الواجهة البحرية العاملة، ودعم الاستثمارات في البنية التحتية التي تعود بالنفع على مصائد الأسماك الصغيرة هي أمور حاسمة لنجاح هذه الأنواع من المبادرات التسويقية.

و كدراسة حالة إفرادية, توضح مبادرة كودياك جيغ عدة جوانب من المبادئ التوجيهية لل صندوق. ومن بين أهم العناصر الرئيسية: كفالة أن تكون الجهات الفاعلة في مرحلة ما بعد الحصاد جزءا من عمليات صنع القرار ذات الصلة (الفقرة 7-1)؛ ودعم الجهود الرامية إلى التمكين من الاستثمار في الهياكل الأساسية والهياكل التنظيمية وتنمية القدرات الملائمة (الفقرة 7-3)؛ ودعم رابطات الصيادين من أجل الترويج لها و قدرتها على تعزيز دخلهم و سبل عيشهم و آليات التسويق (الفقرة 7-4). توضح هذه الدراسة قوة الشراكات والمشاركة المباشرة في عمليات صنع القرار التي تؤثر على سبل كسب الرزق المحلية لصيد الأسماك، وهي ممارسة جيدة أخرى، تشكل مثالا يمكن أن يساعد مجتمعات وأساطيل الصيد الأخرى في وضع نهج تناسب احتياجاتها الخاصة. و بالمثل, تبين دراسة الحالة الإفرادية هذه التحديات و التغيرات الحقيقية لل غاية التي سيظل صغار الصيادين يواجهونها في ضوء العوامل البيئية و الاقتصادية الخارجة عن سيطرتهم. وستظل المياه الأكثر دفئا في خليج ألاسكا التي تسهم حاليا في تراجع سمك القد تسبب عدم اليقين في مصائد الأسماك، مؤكدا على أهمية تنويع سبل الوصول عند التكيف مع الظروف المتغيرة. و سيتطلب هذا و غيره من التحديات المذكورة أعلاه حلولا تعاونية و خلاقة. وتوضح مبادرة كودياك جيغ أن الحلول المتعلقة باستدامة مصائد الأسماك الصغيرة يجب أن تكون متنوعة مثل التحديات. و هناك طلب متزايد في السوق على المنتجات ذات الفوائد الاقتصادية و المجتمعية و الثقافية و البيئية الواضحة, و مصائد الأسماك الصغيرة في وضع جيد لل وفاء بها.

ونحن نشكر أسطول كودياك رقصة لتقاسم الوقت والمعارف والرؤية لهذا المشروع، وخاصة داريوس كاسبرزاك، ريان هوروث، ليونارد كاربنتر، شون دوخترمان، ألكسوس كواشكا ودايف كوبياك. و نتوجه بالشكر الجزيل إلى كيلي هاريل, المديرة التنفيذية السابقة لمجلس المحافظة على البيئة البحرية في ألاسكا, التي و جهت قيادتها تطوير كل من كودياك جيجي سيفودس و الصيد 49. كما نشكر موظفي منحة البحر ألاسكا كوينتين فونغ، كريس سانيتو، وجولي ماتويو لتبادل خبراتهم في ضمان الجودة، ومناولة المأكولات البحرية، وتطوير الأعمال البحرية. كما قدمت ستيفاني ويب و شبكة مصائد الأسماك المجتمعية التي أسسها معهد إيكوتروست و آيلاند دعما لا يقدر بثمن في المراحل الأولى من هذا العمل. و قدمت إدارة الأسماك و الصيد في ألاسكا و الدائرة الوطنية لمصائد الأسماك البحرية بيانات مستمدة من هذه الورقة. وأخيرا، نشكر شركائنا في المعالجة، وخاصة Barb Hughes وBill Alwert، الذين ساعدوا في معالجة منتجنا الأول تحت اسم العلامة التجارية Kodiak Jig Seafoods.

** أبغار-كورتز, B.** 2015. العوامل التي تؤثر على ملكية التصاريح المحلية في خليج بريستول. السياسة البحرية، 56:71-77.

ASMI (معهد ألاسكا لتسويق المأكولات البحرية) . 2017. *القيمة الاقتصادية لصناعة المأكولات البحرية في ألاسكا من إعداد مجموعة ماكدويل (متاح على الموقع < https://www.alaskaseafood.org/wp-content/uploads/2015/10/AK-Seadfood-Impacts-Sep2017-Final-Digital-C.pdf >).

بودرو وآخر. 2019. ثلاثون عاماً من التغيير ومستقبل مصايد أسماك ألاسكا: تحولات في المشاركة في الصيد وتنويعه استجابة للضغوط البيئية والتنظيمية والاقتصادية. * الأسماك و المصادق*, 20 (4). (متاح https://doi.org/10.1111/faf.12364).

كاروتس, C. 2010. مأساة التسريع: التحولات في مجتمعات الصيد في الوطيق في خليج ألاسكا. *الدراسات البحرية (MAST) *، 90 (2): 91-115.

كاروتس, C. 2011. الإنصاف والحصول على حقوق الصيد: استكشاف برنامج الحصص المجتمعية في خليج ألاسكا. * المنظمة البشرية*، 70 (3): 213-223.

** كارورتس, C. & تشامبرز, C.** 2012. خصخصة مصائد الأسماك وإعادة تشكيل نظم مصائد الأسماك. * البيئة والمجتمع: التقدم في البحث*، 3:39—59.

** كولمان، ج، كارورتيس، C.، دونكرسلوت، R.، قارع الأجراس، د.، كولينبرغ، P & Bateman، A.** 2018. الجيل القادم من الصيادين المحتملين في ألاسكا: مسح لمواقف الشباب تجاه صيد الأسماك والمجتمع المحلي في خليج بريستول وأرخبيل كودياك. الدراسات البحرية، 18:47—63. (متاح على الموقع https://doi.org/10.1007/s40152-018-0109-5](https://doi.org/10.1007/s40152-018-0109-5)).

** كولينبرغ, P., دونكرسلوت, R., كاروثس, C., قارع الأجراس, د. & كولمان, J.** 2017. * تحويل المد والجزر: كيف يمكن لألاسكا أن تعالج مسألة «رمادية الأسطول» وفقدان إمكانية الوصول إلى مصايد الأسماك الريفية؟ استعراض البرامج والسياسات الرامية إلى التصدي لتحديات الوصول في مصايد أسماك ألاسكا تقرير ممول من مجلس أبحاث شمال المحيط الهادئ ومنحة بحر ألاسكا. (متاح على العنوان التالي: < http://meetings.npfmc.org/CommentReview/DownloadFile?p=dd81091d-b9bc-4bd8-b929-e140c40ad41f.pdf&fileName=C6%20Turning%20the%20Tide%20Nov.2017.pdf >).

** ديفيس, A. & رودل, K.** 2012. تخفيف حدة البؤس: النهج الحديثة لإدارة مصايد الأسماك وخيانة المصايد الصغيرة. المنظمة البشرية، 71 (3): 244-254. (متاح على الموقع https://doi.org/10.17730/humo.71.3.205788362x751128).](https://doi.org/10.17730/humo.71.3.205788362x751128)

** دونكرسلوت, R. & كاروتس, C.** 2016. الشيب من أسطول الصيد ألاسكا. * البيئة: العلم والسياسة من أجل التنمية المستدامة*، ٥٨) ٣ (: ٣٠-٤٢.

** كمالي, N.** 1984. * أهالي ألاسكا ومصايد الأسماك المحدودة في ألاسكا: دراسة التغيرات في توزيع ملكية التصاريح بين سكان ألاسكا الأصليين، 1975-1983*. تقرير لجنة دخول المصايد التجارية 84-8.

** ناب, G.** 2006. * الآثار الاقتصادية لترشيد السلطعون BSAI على العمالة والأرباح في مجال صيد الأسماك في كودياك والشركات كودياك. تحليل أولي*. ISER النشر. جامعة ألاسكا، أنكوراج. (متوفر على الموقع < https://pubs.iseralaska.org/media/c6c183bb-3be8-430e-83b3-f6c5a5773a3c/Knapp_Kodiak_Crab_Rationalization_Final_Report.pdf >)

** كنخت, R.A. & الأردن, R.H.** 1985. نوناكاخناك: فترة تاريخية قرية كونياغ في كارلوك، جزيرة كودياك، ألاسكا. الأنثروبولوجيا القطبية القطبية 22 (2): 17—35.

** غرفة كودياك التجارية** 2014. * كودياك ملف المجتمع والمؤشرات الاقتصادية الربع الرابع، 2013*. كودياك, الولايات المتحدة الأمريكية.

** مجموعة مكدويل. ** 2016. * التأثير الاقتصادي لصناعة المأكولات البحرية على جزيرة كودياك بروغ*. أعدت لكودياك جزيرة بورو ومدينة كودياك. يونيو 2016. (متوفر على الموقع < http://www.mcdowellgroup.net/wp-content/uploads/2017/10/kodiak-island-borough-fisheries-economic-analysis-final.pdf >)

دائرة مصايد الأسماك البحرية الوطنية (NMFS) . 2017. * مصايد الأسماك في الولايات المتحدة، إحصاءات مصائد الأسماك الحالية رقم 2016*. ألف - لوثر & م. ليدل, المحررون سيلفر سبرينغ، الولايات المتحدة الأمريكية

NPFMC (مجلس إدارة مصائد الأسماك في شمال المحيط الهادئ) . 2017. * استعراض البرنامج العشري لبرنامج إدارة ترشيد السلطعون في بحر بيرينغ/جزر الأليوتيا*. المسودة النهائية (متاح على الموقع https://www.npfmc.org/wp-content/PDFdocuments/catch_shares/Crab/Crab10yrReview_Final2017.pdf)

** بينكرتون, E. & ديفيس, R.** 2015. الليبرالية الجديدة وسياسة الضميمة في مصايد الأسماك الصغيرة في أمريكا الشمالية. السياسة البحرية، 61:303-312.

** بولر, G.** 2009. الإثنوغرافيا التاريخية لقرى كودياك في القرن التاسع عشر. في س. هاكانسون, الابن & أ. ستيفيان, المحررين. جيناكوك مثل الوجه: أقنعة سوغبياك لأرخبيل كودياك، الصفحات 41-60. فيربانك, الولايات المتحدة الأمريكية, جامعة ألاسكا الصحافة.

** قارع الأجراس, د., كاروتس, C., دونكرسلوت, R., كولمان, J & Cullenberg, P.** 2018. للأجيال القادمة: استكشاف سبل الوصول إلى مصايد الأسماك المحلية وقدرة المجتمع على البقاء في أرخبيل كودياك. السياسة البحرية، 98:97—103. (متوفر على الموقع < https://doi.org/10.1016/j.marpol.2018.09.009 >)

ولاية ألاسك. 2012. HCR18 — برامج المصايد التجارية http://www.akleg.gov/basis/Bill/Detail/27?Root=HCR%2018#tab1_4 (20 مايو 2019).

مكتب التعداد الأمريكي. 2017. حقائق سريعة: تقديرات سكان منطقة جزيرة كودياك.

• المصدر: زيلاسني، ج.، فورد، أ.، ويستلوند، ل.، وارد، أ. ورييغو بيناروبيا، O. تأمين استدامة مصائد الأسماك الصغيرة النطاق: عرض الممارسات التطبيقية في سلاسل القيمة وعمليات ما بعد الحصاد والتجارة. الورقة التقنية رقم 652 المتعلقة بمصائد الأسماك وتربية الأحياء المائية روما, منظمة الأغذية و الزراعة https://doi.org/10.4060/ca8402en *