FarmHub

الرابطة المركزية لتجهيز الأسماك: العمل الجماعي للمرأة في مصائد الأسماك الطائر في بربادوس

· Food and Agriculture Organization of the United Nations

** ماريا بينا** ** جانيس كومبرباتش** «باتريك ماكوني» ** نيثا صليه**

  • مركز إدارة الموارد والدراسات البيئية، بربادوس*

«بيرثا سيمونز» خبير استشاري مستقل

وتبرز النساء في قطاع ما بعد الحصاد من سلسلة قيمة الأسماك الطائر في بربادوس، ولكن هذا لا ينعكس في مشاركتهن في منظمات صيادي الأسماك. و تقدم الرابطة المركزية لتجهيز الأسماك مثالا فريدا على منظمة لا تضم حاليا سوى النساء و تتولى قيادتها المرأة منذ إنشائها. ولم تتمكن النساء من التعبير بشكل فردي عن شواغلهن بشأن أماكن العمل في سوق الأسماك، فقد شكلن الرابطة الوحيدة لمصائد الأسماك بعد الصيد في بربادوس. وتحلل دراسة الإفرادية هذه عملية تكوين سلطة مصائد الأسماك البحرية، وتطورها، والفوائد التي وفرتها لأعضائها من حيث سبل معيشتهم وحياتهم المحلية، وكذلك لمصائد الأسماك الطائر بشكل أعم. وعلى الرغم من استمرار التحديات، فإنه يوضح الممارسات الجيدة القائمة والناشئة التي تتسق مع مبادئ الخطوط التوجيهية الطوعية لضمان استدامة مصائد الأسماك الصغيرة النطاق في سياق الأمن الغذائي والقضاء على الفقر.

**الكلمات الرئيسية: ** العمل الجماعي، منظمة الصيادين، سلسلة القيمة، ما بعد الحصاد، السمك الطائر، المبادئ التوجيهية لمنتدى جنوب المحيط الهادئ.

أدى تنفيذ المبادئ التوجيهية الطوعية لتأمين استدامة مصائد الأسماك الصغيرة النطاق في سياق الأمن الغذائي والقضاء على الفقر، بدعم من منظمة الأغذية والزراعة، إلى زيادة الاهتمام العالمي والمحلي بمنظمات صيادي الأسماك: (انظر على سبيل المثال ألونسو بوبلاسيون وسيار، 2018؛ فرانغوديس وباسكوال - فرنانديز ومارغان - بينتوس، 2014؛ ماكوني، 2007؛ ماكوني، 2007؛ وآخرون، 2017أ). ويمكن للمرأة في منظمات مصائد الأسماك الصغيرة أن تضطلع بدور حاسم ومفيد في جلب منظورات جديدة لسلاسل القيمة في مصائد الأسماك (Frangoudes, 2013). وفي هذا السياق، يمكن للعمل الجماعي للنساء المشاركات بنشاط في قطاع ما بعد الصيد في مصائد الأسماك المائية في بربادوس أن ييسر ويدعم تنفيذ أحكام المبادئ التوجيهية لمنتدى جنوب المحيط الهادئ المتعلقة بسلاسل القيمة والمساواة بين الجنسين. ولتوضيح ذلك، تبحث دراسة الحالة الإفرادية هذه الطريقة التي تقود بها المرأة قدوة من خلال أعمالها وعملياتها اليومية في مجال تجهيز الأسماك على طول سلسلة القيمة في مصائد الأسماك (مثل معايير المنتجات وجودتها، وبناء القدرات، وإضفاء الطابع المهني على الصناعة). وقد اكتسبت الاحترام والاعتراف من خلال العمل كمجموعة، ومن خلال تعزيز وتعزيز أقرانهم، مع الدروس التي يمكن تطبيقها على الصعيد العالمي.

ويتمثل العمل الجماعي في المقام الأول في تعزيز التماسك والتعاون بشأن القضايا الهامة، وبناء أو استعادة الشعور بالأهمية أو الأهمية بين الفئات المهمشة، والحصول على «مقعد على الطاولة» لوضع حلول عملية، والسعي إلى مزيد من المساءلة والشفافية، وإدارة النزاعات. تم استخدام العمل الجماعي في مصائد الأسماك على الصعيد العالمي للدفاع عن المصالح المشتركة، والتعامل مع التهديدات التي تهدد إدارة مصائد الأسماك، وتأمين الحقوق والمنافع للصناعة، أو لتمكين الصيادين من صيد الأسماك أو بيعها (ماكوني، 2007؛ جنتوفت وتشوينباغدي، 2009؛ منظمة الأغذية والزراعة، 2016؛ ألونسو بوبلاسيون وسيار، 2018). وتبحث دراسة الحالة هذه الرابطة المركزية لتجهيز الأسماك، وهي منظمة نسائية لصيادي الأسماك تعمل في قطاع ما بعد الحصاد في مصائد الأسماك في بربادوس. يهدف نهج العمل الجماعي الذي تتبعه المنظمة إلى تحسين نوعية منتجات مصائد الأسماك فضلا عن سبل عيش المرأة ورفاهها في هذه الصناعة. ويتصل ذلك بمفاهيم مصائد الأسماك المتسمة بالمسؤولية والتنمية المستدامة، والمبادئ التوجيهية لإطار التعاون الخاص، ولا سيما الفصل 7 المتعلق بسلاسل القيمة وما بعد الحصاد والتجارة (الفقرات 7-1 إلى 7-4). ويمكن أيضاً دراسة إجراءات الرابطة فيما يتعلق بخمسة مبادئ توجيهية من المبادئ التوجيهية للإطار: احترام الثقافات، والمساواة والإنصاف بين الجنسين، والتشاور والمشاركة، والشفافية، والمساءلة (منظمة الأغذية والزراعة، 2015 أ).

بربادوس هي أكثر الجزر في شرق البحر الكاريبي (الشكل 1-1)، ولها منطقة اقتصادية خالصة أكبر بما يقرب من 400 مرة من مساحة الأرض التي تبلغ 430 كيلومترا ^ 2. السمك الطائر ذو الأربع أجنحة (Hirundichthys affinis) هو نوع صغير من الأسماك البحرية، وكثيرا ما يصطاد من مسافة تتراوح بين 5 و 150 كيلومترا من الشاطئ في عرض البحر. وتستهدف مصائد الأسماك في بربادوس الأرصدة المشتركة لشرق البحر الكاريبي من الأسماك الطائر.

فالسمك الطائر ذو قيمة تجارية كبيرة بالنسبة لبربادوس (شعبة مصائد الأسماك في بربادوس، 2004؛ ويلوبي، 2007)، الذي يضم ما يقرب من ثلثي عمليات الإنزال السنوية من حيث الحجم في معظم السنوات (Mahon et al، 2007). وخلص تحليل لسلسلة القيمة أجري في عام 2007 إلى أن قيمة الصيد كانت مقدرة للسفينة السابقة تبلغ 1.8 مليون دولار أمريكي وقيمة إجمالية تقدر بـ 18.7 مليون دولار أمريكي (ماهون وآخرون، 2007). ويستخدم أساسا للاستهلاك المحلي من قبل السكان المحليين والسياح، ويشكل أقل من 1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي السنوي. أما بالنسبة لمعظم أسماك البحار المهاجرة، فإن مصائد الأسماك موسمية، مع موسم الصيد الرئيسي من نوفمبر إلى يونيو. ويبدأ في وقت لاحق الموسم (لموسم أقصر) ويصبح انخفاض المحاصيل الآن القاعدة بسبب مجموعة من الأسباب الاجتماعية والإيكولوجية. فعلى سبيل المثال، يقل احتمال قيام الصيادين الذين يعانون من المجازفة أو الفقراء باقتراض الأموال أو استثمار أموالهم الخاصة في الحصاد المبكر للأسماك الطائر بعد موسم رديء إلى أن تصبح الأسماك وفيرة بشكل واضح. كما تؤثر الظروف الجوية السيئة الناجمة عن موسم الأعاصير السنوي، الذي يمتد إلى تشرين الثاني/نوفمبر، إلى جانب تدفقات سارغاسوم، التي تؤثر سلبًا على وفرة الأسماك الطائر وتوافرها (Ramlogan et al، 2017؛ Oxenford et al، 2019) على مدة الموسم وتاريخ بدايته. وعلى الرغم من انخفاض عمليات الإنزال، لا تزال مصائد الأسماك الطائر هي المساهم الرئيسي في صيد الأسماك في الجزيرة (منظمة الأغذية والزراعة، 2016، < http://www.fao.org/fishery/facp/BRB/en >).

وتشير التقديرات إلى أن أكثر من 000 2 من صيادي الأسماك (جميعهم تقريبا من الرجال) و 500 من منتجي الأسماك على نطاق صغير (الرجال والنساء الذين يستخدمون عدة مساعدين) أو بائعي الأسماك (معظمهم من النساء اللاتي يعملن بمفردهن) يعملون موسميا في مصائد الأسماك. وبالإضافة إلى ذلك، يجد أكثر من 200 امرأة وبعض الرجال أعمالا في أسواق الأسماك الحكومية في حين أن 125 امرأة أخرى (معظمهم من النساء) يعملون موسميا في مصانع تجهيز الأسماك التابعة للقطاع الخاص. وتوجد بعض النساء، والعديد من الرجال، في خدمات الدعم مثل بناء القوارب، وإمدادات الجليد والوقود، ومبيعات المعدات، وإصلاح المحركات والبدن (شعبة مصائد الأسماك في بربادوس، 2004؛ منظمة الأغذية والزراعة، 2016؛ بينا وآخرون، 2019؛ الشكل 1-2). وبوجه عام، يعيش نحو 000 6 شخص - 000 2 شخص بشكل مباشر وربما أكثر من 000 4 شخص بشكل غير مباشر - من مصايد الأسماك الطائر اعتمادا على وفرة الأسماك (شعبة مصائد الأسماك في بربادوس، 2004؛ منظمة الأغذية والزراعة، 2016). وبما أن الأسماك الطائر متاحة للحصاد لمدة تتراوح بين سبعة وتسعة أشهر فقط من السنة، يتعين على الصيادين والمجهزين الاستفادة الكاملة من وقتهم وجهودهم لجني أقصى قدر من الفوائد الاقتصادية من مصائد الأسماك. في سنوات وفيرة، المعالجات الصغيرة تخزين fliingfish للبيع في غير موسمها.

وعادة ما يتم حصاد الأسماك الطائر في المقام الأول عن طريق الزوارق النهارية أو عمليات الإطلاق 1 والزوارق الجليدية 2(الشكل 1-3)، ولكن يمكن أيضا أن تؤخذ من قبل السفن الطويلة التي تستهدف سمك التونة. وتُصطاد الأسماك بخطوط يدوية سطحية وشباك ديبية بعد استدراجها إلى القوارب المزودة بسلال الطعم وأجهزة مؤقتة لجذب الأسماك مربوطة (شعبة مصائد الأسماك في بربادوس، 2004؛ ويلوبي، 2007). يمكن للمعالجات الصغيرة الحجم، مثل النساء في CFPA، قياس وإزالة العظام حوالي 500 سمك طائر في فترة 10 ساعات في اليوم خلال موسم مزدحم (الشكل 1.3). يتم تعبئتها في أكياس بلاستيكية في مجموعات من عشرة (الشكل 1.3)، والتي تباع مقابل 7.50 إلى 12.50 دولار حسب الموسم والوفرة. عادة ما تباع الأسماك الطائر عن طريق العد (العدد) وليس الوزن، حيث أن وزن الوحدة موحد إلى حد ما.

وبصرف النظر عن فرص العمل المباشرة وخلق فرص العمل في قطاع مصائد الأسماك، فإن مصايد الأسماك الطائر تؤثر تأثيراً اجتماعياً واقتصادياً كبيراً على خدمات دعم صناعة صيد الأسماك والسياحة، وهي الجهة الرئيسية التي تكسب العملات الأجنبية في البلاد (Sobers, 2010). وبالتالي، ومع الظاهرة الجديدة لتدفقات سارغاسوم وما ينتج عنها من انخفاض في صيد الأسماك، يتزايد اهتمام الأشخاص في جميع أنحاء سلسلة القيمة السمكية الطائر بسبل معيشتهم (Ramlogan et al., 2017; Oxenford et al., 2019).

وتستند دراسة الحالة الإفرادية هذه إلى بحث العمل التشاركي الذي أجراه الفريق المعني بالمسائل الجنسانية في مصائد الأسماك التابع لمركز إدارة الموارد والدراسات البيئية في جامعة جزر الهند الغربية، في كامبوس كيف هيل، بربادوس. وتشمل القضية مراجعة ثانوية للبيانات، وتحليل وثائق CFPA، ومقابلات جماعية وورش عمل تفاعلية أجريت مع أعضاء CFPA بين عامي 2017 و 2019. بدأ البحث بتحليل سبل كسب العيش والتحقيق في العمل الجماعي للمرأة في عامي 2017 و 2018 (Penaet al.، 2018). وفي عام 2019، نظم المؤلفون وغيرهم من أعضاء المنظمة أول منتدى للنساء في مصائد الأسماك في بربادوس (بينا*وآخرون، 2019). وترتبط هذه المناسبة بدراسة الحالة المتعلقة بنوع الجنس في سلاسل الأنشطة المضيفة للقيمة في مصائد الأسماك المحلية وبخطة مصائد الأسماك المحلية. و يبين الجدول 1-1 البحوث التشاركية. و استعرض تحليل الوثائق الملفات الورقية لل هيئة, و أساسا جداول أعمال الاجتماعات, و محاضر الاجتماعات, و المراسلات, وما إلى ذلك. و هذا البحث هو الأول من نوعه عن المرأة المنظمة في مصائد الأسماك الطائر في بربادوس. واستُخدمت عينات ملائمة لعضوية الرابطة على أساس توافر النساء ضمن جدول عملها للمشاركة في المناسبات المرتّبة. و تستند المناقشة التالية إلى هذه النتائج. ومن المقرر إجراء مزيد من التحقيقات مع إجراء تحليل أكثر تعمقا لنوع الجنس وسلسلة القيمة في مرحلة أخرى.

الجدول 1-1 ** البحوث التشاركية التي أجريت مع أعضاء الهيئة العامة**

مقابلة
تحليل مؤسسي يركز على نوع الجنسالهدف (الأهداف)الأساليبحجم العينة
تحليل سبل الرززززسيبت، أكتوبر 2017 أغسطس 2018
  • فهم الطرق المتنوعة التي تكسب بها النساء في قانون حماية الأسرة لقمة العيش
  • فهم أسباب الرزق والقضايا المالية
  • تحديد الفرص و التحديات التي تواجه تحسين حالتهم
  • بناء القدرات و المهارات اللازمة لتعزيز الحياة المنزلية و الحياة العملية من خلال
  • التقويم الموسمي
  • لل رابطة
  • تحليل استخدام الوقت اليومي (المواسم الرئيسية و خارجها)
  • دراسة استقصائية قصيرة استبيان
12
المنظمة النسائية أيلول/سبتمبر 2018
  • فهم وتوثيق الفوائد التي تعود على المرأة من
  • المشاركة في المنظمة، والتحديات التي تواجهها
  • أسئلة المخبرين الرئيسية
  • المجموعة شبه المنظمة
6*
تحليل سلسلة القيممارس 2019
  • فهم الاختلافات بين عمل المرأة والرجل وكيف ينطبق ذلك على مصائد الأسماك في بربادوس
  • تحديد الحلول لمعالجة الاختلافات في مهن مصائد الأسماك التي تضر بالرجال والنساء
  • مقابلات فردية شبه منظمة و غير رسمية
  • تصور سلسلة القيمة في مصائد الأسماك مع فرز بطاقات سبل العيش و التصويت بالنقاط لأغراض التحليل الجنساني و تحديد الأولويات
8*

\ * مجموعات فرعية من عينة تحليل سبل العيش الأكبر.

في هذا القسم، نقارن خصائص وعمل قانون حماية الأسرة والفصل 7 من المبادئ التوجيهية لمنتدى جنوب المحيط الهادئ (الفقرات من 7-4 إلى 7.1، بترتيب عكسي) لتسليط الضوء على كيفية دعم العمل الجماعي للجمعية لتنفيذها. وفي كل قسم فرعي، يسلط الضوء أيضا على الممارسات الجيدة.

تأسست في عام 2005، وهي الرابطة الوحيدة لمصايد الأسماك بعد الصيد في بربادوس التي تركز في المقام الأول على تجهيز الأسماك الطائر، والتي عادة ما تضم أكثر من 50 في المائة من إجمالي كميات الصيد السنوية. وعادة ما تكون معالجة ما بعد الحصاد من أعمال المرأة، على الرغم من أن مشاركة الرجل قد زادت مؤخرا. [^ 3]

و بدأ التحالف من 20 عضوا, معظمهم من النساء, و كان لديه دائما قيادات نسائية. وتضم الجمعية اليوم 26 عضوا - جميعهم من النساء، حيث لم يعرب أي رجل عن اهتمامه المستمر بالانضمام (Pena et al., 2018)، على الرغم من أن العضوية «مفتوحة أمام أي صيادين يقيمون في منطقة العمليات دون قيود على العرق أو الجنس أو الدين» (CFPA, 2005, ص 2).

وعلى الرغم من عدم كونها منظمة رسمية [^ 4](منشأة بموجب القانون)، فإن المشاركة مرتفعة، لا سيما في أوقات الأزمات. وقد أثبتت الاجتماعات العادية ذات الطابع المؤسسي والاجتماعات المخصصة أو «الموقعية» نجاحاً جزئياً في معالجة المشاكل وفي تطوير خطة العمل الشاملة، رغم أنه لا يزال هناك الكثير مما ينبغي عمله.

وتتراوح الفئة العمرية لمعالجات الأسماك على نطاق صغير من النساء اللواتي أُخذت عينات من هذا المشروع بين 31 و71 سنة، بمتوسط 53 سنة. و لدى معظم أعضاء الرابطة ما لا يقل عن قريب و احد (الأم, و الابنة, و الأخت, و ابن عم) في المنظمة. وكانت العضوية طويلة الأجل نسبياً، حيث أن معظم النساء اللواتي أُخذت عينات منهن شاركن في هذا القانون منذ تشكيله، وهو الآن قبل 14 عاماً. 3

وقد استثمرت هؤلاء النساء معظم حياتهن العملية, إن لم يكن كلها (من 25 إلى 40 سنة), في صناعة صيد الأسماك. والاعتماد على قطاع صيد الأسماك مرتفع بين النساء في قانون صيد الأسماك، حيث تستمد أجزاء كبيرة من دخلهن - من النصف إلى الجميع - مباشرة من تجهيز الأسماك، وبيع الأسماك، وبيع اللوازم السمكية (مثل معدات التجهيز)، والصيد خلال موسم السمك الطائر (تشرين الثاني/نوفمبر إلى حزيران/يونيه). وحتى في غير موسمها (يوليو إلى أكتوبر)، تكسب معظم النساء معظم أموالهن من مبيعات الأسماك. وهم يبيعون السمك الطائر الذي تم تجميده خلال الموسم المزدحم بالإضافة إلى أنواع أخرى من الأسماك مثل الأسماك الفخارية (أسماك الشعاب المرجانية).

و تعزز العوامل الخارجية و الداخلية العمل الجماعي و المشاركة في منظمات صيادي الأسماك الرسمية و غير الرسمية. ومن بين هذه العوامل الخارجية ذات الصلة بتشكيل قانون حماية الأسرة ما يصفه ألونسو بوبلاسيون و سيار (2018) بأنه دعم من مؤسسات الدولية*. ومن المسلم به على الصعيد العالمي أن مؤسسات الدولة تؤدي دورا حاسما في تعزيز مشاركة المرأة في منظمات صيادي الأسماك. وفي أواخر التسعينات, اضطلعت شعبة مصائد الأسماك في بربادوس بدور رئيسي في دعم أنشطة هذه المنظمات.

وعلى غرار بقية بلدان منطقة البحر الكاريبي، أُدخلت منظمات صيادي الأسماك إلى بربادوس في الستينات والسبعينات من خلال التعاونيات التي كان هدفها الرئيسي تشجيع التمكين المالي بدلا من التمكين الاجتماعي أو السياسي (ماكوني، أتاباتو وليزلي، 2000؛ ماكوني، 2001). ومع ذلك، في غضون عقد من تقديمها، عانت هذه المنظمة المبكرة من الخمول والفشل، لأسباب مختلفة (ماكوني، 2007). وخلال الثمانينات والتسعينات، كان عدد قليل من هذه المنظمات لا يزال موجودا، ولكن ماكوني وأتاباتو وليزلي (2000، ص 299) لاحظ أنها «حافظت على مستويات منخفضة من النشاط والتنظيم».

في أعقاب محاولات فاشلة لتنظيم صيادي الأسماك، نفذت الحكومة مشروع تطوير منظمة صيادي الأسماك الممول من الخارج لمدة سنتين (1997-1999)، والذي تمثلت أهدافه الطويلة الأجل في العمل بشكل وثيق مع منظمات صيادي الأسماك الرسمية وغير الرسمية لتحسين إنشاء منظمات صيادي الأسماك قادرة على المشاركة النشطة في إدارة مصائد الأسماك وتنميتها (أتاباتو، 1997؛ ماكوني، 1999؛ ماكوني، 2001؛ ماكوني، 2001؛ ماكوني، ماكون، أوكسنفورد، 2003؛ ماكوني، ماهون، أوكسفورد، 2003؛ ماكوني وآخرون، 2017ب). و تمثلت النتيجة الرئيسية في تعزيز و تطوير منظمات صيادي الأسماك الأولية الجديدة و القائمة و تشكيل اتحاد بربادوس الوطني لمنظمات صيادي الأسماك. وتوجد حاليا سبع منظمات لصيادين الأسماك في إطار هذه المنظمة الوطنية الجامعة؛ وتعد الرابطة واحدة من المنظمات التأسيسية النشطة (الشكل 1-4).

وبعد الانتهاء من مشروع تنمية مصائد الأسماك، واصلت شعبة مصائد الأسماك تشجيع صيادي الأسماك على تنظيم أنفسهم لتحسين وتأمين سبل معيشتهم والمشاركة بصورة مجدية في إدارة مصائد الأسماك وتنميتها في إطار صناعة صيد الأسماك (ج. ليزلي، نائب كبير موظفي مصائد الأسماك، الاتصالات, 2019). وفي أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وخلال مناقشة لتجارب المجهزين الصغار الذين يعملون في قاعة التجهيز في مجمع بريدجتاون لمصائد الأسماك، شجع نائب كبير موظفي مصائد الأسماك النساء على الضغط من أجل إحداث تغييرات في بيئة عملهن. بعد فترة وجيزة، تم تشكيل CFPA.

ولا تزال هيئة مصائد الأسماك تتلقى دعماً إضافياً من قسم المصايد من حيث الرعاية المالية لأنشطة مثل أسبوع الصيادين (يونيو/حزيران من كل عام)، واستضافة ورش العمل التدريبية، والسماح باستخدام غرفة التدريب التابعة للقسم في الاجتماعات وورش العمل والفعاليات وغيرها عند الحاجة ( لا يتم الإبلاغ عن تواتر وقيمة منها علنا). ويكتسي استمرار الدعم والتوجيه من أجل تعزيز وتطوير اتفاقية مصائد الأسماك (وغيرها من منظمات صيادي الأسماك) أهمية حاسمة من أجل تجهيز صيادي الأسماك لكي يفهموا ويعتمدوا بشكل أفضل المبادئ التوجيهية لصيد الأسماك في جميع مراحل سلسلة الأنشطة المضيفة للقيمة في مصائد الأسماك.

ويعد تحليل سبل العيش أداة مفيدة لإجراء تحليل جنساني في مصائد الأسماك (Weeratunge و Synder و Choo، 2010)، حيث يصف العلاقة بين استراتيجيات كسب الرزق ورأس المال (الأصول) في إطار سبل العيش المستدامة. و بالنسبة لل مرأة في قانون حماية المرأة, فإن رأس المال المادي هو أحد أصولها الرئيسية لكسب الرزق. وبالنسبة لمعظم النساء في الرابطة، فإن مساحة السوق وخزائن التخزين الشخصية - التي يجب عليهن استئجارها - ضرورية لكي يسعدن إلى كسب رزقهن. ومن ثم استفادوا من استخدام منطقة عمل، قاعة معالجة BFC، المخصصة خصيصا لهم. وقد سمح لهم استخدام القاعة بتجهيز الأسماك بشكل أكثر كفاءة، وأشير إلى أنها واحدة من فوائد العضوية في الجمعية.

بنيت في عام 1989، BFC هو أكبر من ثلاثة مواقع الهبوط الرئيسية في الجزيرة، تخدم مجموعة من المستخدمين. وكان الهدف من بنائه هو المساهمة في زيادة إنتاج الأسماك وتحسين مستوى معيشة الأشخاص العاملين في صناعة صيد الأسماك (McConney, 1999). تقع قاعة تجهيز BFC (الشكل 1-5) داخل سوق الأسماك، حيث يستخدم المصنعون الصغار عادة النساء لمعالجة الأسماك في شرائح وشرائح اللحم. و أعضاء الهيئة إما يعملون لحسابهم الخاص أو يعملون في هذه المعالجات الصغيرة.

قاعة المعالجة هي منشأة واسعة بنيت لتلبية المعايير الدولية. وقد سمح وجود هذه المساحة المخصصة لمعالجات CFPA بالاستفادة بشكل جماعي من ظروف النظافة المحسنة. وعلاوة على ذلك، أدى تنفيذ معايير مناولة الأغذية والالتزام بها إلى تحسين ربحية المنتجات وقابليتها للتسويق، وهو ما أشار إليه الأعضاء باعتباره أحد النجاحات الرئيسية التي حققها قانون الأغذية العالمي.

المساحة داخل السوق في BFC هي في ارتفاع الطلب أن فتح مؤخرا ثلاثة مساحات جديدة داخل قاعة المعالجة على أساس «يأتي أولا، خدم أولا»، ولإدراج البائعين من خارج القاعة أيضا، خلق التوتر بين CFPA والإدارة، كما كان أعضاء CFPA الآن للتنافس على الفضاء مع البائعين الخارجيين. واضطرت الهيئة إلى ممارسة الضغط وإدارة الضغط لضمان أن تظل قاعة التجهيز مخصصة لها لتلبية احتياجاتها المتعلقة بمناولة الأسماك. ساعدت منظمتهم في إطار قانون حماية البيئة في حل هذه المشكلة. 4

Alonso-Población و Siar (2018) يصنف السائقين لتنظيم صيادي الأسماك إلى نوعين: * رد فعل على ظاهرة محددة* و * نتيجة الجهود التي تروج لها الكيانات الخارجية*. وكانت الحالة الأولى - ولا سيما ظروف العمل والمحركات الاقتصادية - هي التي دفعت إلى تعبئة النساء في قطاع ما بعد الحصاد من سلسلة القيمة المتعلق بالسمك الطائر. ولم تتمكن هذه المجموعة من النساء بصفة رئيسية من الإعراب عن شواغلهن بشأن التحديات التي يواجهها المجهزون والبائعون على نطاق صغير في بيئة عملهن في المركز، فقد عملت معا لتشكيل الخطة. وشملت قضاياها وشواغلها ظروف التخزين (التخزين البارد النادر، وعدم كفاية مرافق تخزين الجليد)، والنظافة العامة لقاعة التجهيز، والافتقار إلى الحمامات ومرافق المراحيض، والافتقار إلى غرفة طعام، والحاجة إلى غرفة خدمات لتخزين معدات التجهيز والمكاتب و الإمدادات, و سوء الاتصالات, و عدم الاستجابة لل مشاكل من جانب الإدارة, و الهياكل الأساسية المعرضة لل خطر. كما شعر العمال بأنهم معرضون لخطر فقدان أماكن عملهم بسبب ممارسات إدارية غير عادلة.

و تتولى شعبة الأسواق التابعة لحكومة بربادوس المسؤولية المباشرة عن الأنشطة التنفيذية في المركز. ويدير هذا القسم جميع الأسواق المملوكة للحكومة حيث تباع المنتجات الزراعية [^ 7] للجمهور، ويكلف بضمان إدارة جميع الأسواق على نحو ملائم. و يعد مديرو شعبة الأسواق و مركز التجارة و التنمية هما صانعو القرارات الرئيسيون بشأن المسائل التشغيلية و الإدارية اليومية. ومن ثم، فإن مختلف مستعملي هذه المواد، بما في ذلك المجهزون على نطاق صغير، يعالجون شواغلهم لهؤلاء المديرين ما لم يقابل موظف مصايد الأسماك وقت الحاجة (McConney, 1999).

وكانت الخلافات بين المستخدمين، وبين المستخدمين وإدارة مركبات الكربون الكلورية فلورية، في تاريخها الثلاثين عاماً، هي القاعدة بسبب اختلاف وجهات النظر بشأن الممارسات التشغيلية المناسبة في الميناء وفي مرافق التجهيز والتجزئة. وأشار ماكوني (1999، الصفحة 7) إلى أنه في الثمانينات والتسعينات من القرن الماضي، «نادراً ما أخذ مستعملو BFC على عاتقهم الاتصال بالإدارة جماعياً أو دعوة الإدارة إلى الاجتماعات التي يعقدونها». وقد اتخذت الهيئة منذ إنشائها مسارا مختلفا. وقد اتصلت الهيئة الإدارية المشتركة بالإدارة بشكل جماعي في عدة مناسبات منذ شهر التأسيس نفسه (كانون الثاني/يناير 2005) لمعالجة قضاياها وشواغلها مع مرفق BFC، وفي مناسبات أخرى دعت الإدارة إلى الاجتماع لمناقشة العمليات الجديدة داخل قاعة المعالجة التي شملت الأعمال التجارية المقترحات.

وقد وُثقت بشكل جيد المسائل التي كانت تعانيها النساء في قانون العمل النسائي في إطار بيئة عملهن في تقارير (على سبيل المثال المفوضية الأوروبية، 2008؛ FAC، 2007؛ Mcconney، Mahon and Oxenford، 2003) وفي مراسلات الرابطة وجداول أعمال الاجتماعات والمذكرات. و تحسنت ظروف العمل في قاعة التجهيز نتيجة لاستمرار هذه الفئة من النساء في ضمان توفير مرافق و مرافق مرضية لل حصول على أسباب رزقهن.

وفي الواقع، يشير أعضاء الرابطة إلى عملهم الجماعي باعتباره أحد فوائد العضوية. و كما يلاحظون, «نحن أقوى كارتباط لل تفاعل مع الإدارة» و «أكثر تجهيزا لل اضطلاع بالإدارة أو اللوبي». وعلاوة على ذلك، «الإدارة ليس لديها آداب إذا لم تكن في مجموعة.» 5 ومن المعترف بها كقوة دافعة في BFC أن أي عضو يمكن التعامل مع الإدارة حول القضايا دون وجود الرئيس. وليس من الصعب تصديق ذلك، بالنظر إلى إشارة ماكوني (1999، الصفحة 5) إلى أن «المعالجات الصغيرة يسيطرون إلى حد كبير على العمليات في قاعة التجهيز وأن شعبة الأسواق [و BFC] تيسر فقط». ولذلك، ومن أجل تعميم المساواة والإنصاف بين الجنسين، ينبغي أن تواصل الرابطة استخدام هذه القوة الجماعية لتحسين وتوسيع نطاق مشاركة أعضائها ليس فقط في قطاع ما بعد الصيد في مصائد الأسماك الطائر، بل أيضا مشاركة النساء الأخريات في جميع مراحل سلسلة الأنشطة المضيفة للقيمة في مصائد الأسماك في صناعة صيد الأسماك في بربادوس.

ومنذ إنشائها، أصبح الرئيس المنتخب للرابطة في وضع استراتيجي يكفل مشاركة النساء في قطاع ما بعد الصيد في مصائد الأسماك الطائر، والصيادون في جميع مراحل سلسلة القيمة لمصائد الأسماك في بربادوس، في عملية صنع القرار. يشغل رئيس الهيئة منصبين مؤثرين إضافيين داخل قطاع المصايد على الصعيدين الوطني والإقليمي. وقد شغلت منصب رئيس المنظمة الوطنية لصيادي الأسماك، BARNUFO، منذ عام 2009، وانتخبت مؤخراً رئيساً للهيئة التنفيذية للشبكة الكاريبية لمنظمات صيادي الأسماك (CNFO) في عام 2016. المنظمة هي شبكة من منظمات صيادي الأسماك الوطنية الرسمية وغير الرسمية داخل الجماعة الكاريبية والسوق المشتركة (الجماعة الكاريبية 6) وآلية مصائد الأسماك الإقليمية في منطقة البحر الكاريبي (CRFM 7). ومن خلال مشاركتها في مبادرات ومشاريع مصايد الأسماك الإقليمية، فإنها في وضع أساسي للتأثير على سياسة مصايد الأسماك الإقليمية (غيفت، 2017).

و ييسر منصب رئيس الرابطة كرئيس لل منظمات المحلية و الوطنية إقامة علاقة و ثيقة بين المنظمتين ومع المجلس الوطني لل مرأة. وقد مكنت هذه المناصب من تمثيل هذه المنظمات في الاجتماعات المحلية و الإقليمية و الدولية لل مساهمة في صنع القرار بشأن مصائد الأسماك المحلية و الكاريبية. ويتم تقاسم محتوى هذه الاجتماعات مع أعضاء هيئة مصائد الأسماك في المحيط الهادئ ومنظمة بارنوفو خلال المناسبات المحددة، ولا سيما الاجتماعات الرسمية وغير الرسمية أو المخصصة مع أعضاء المنظمات، مما يساعد على إبقاء صيادي الأسماك على التزامهم وإطلاعهم على الاتجاهات الجديدة لمصائد الأسماك. وفي بعض الأحيان، استفاد بعض أعضاء الرابطة أيضا من المشاركة في مؤتمرات مماثلة عن طريق الترشيح، إما من قبل الرئيس أو عن طريق التصويت من خلال العضوية.

وتمتلك النساء في هيئة مصائد الأسماك مهارات عالية بشكل مثير للإعجاب تتعلق بمصائد الأسماك، 8 والتي تعزى جزئياً إلى تعرضهن للتدريب المتنوع في مجالات تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة (HACCP)، والتدريب المتقدم على الحاسوب، وحفظ السجلات، والإسعافات الأولية، والملاحة، والسلامة في البحر، والصغيرة و إدارة الأعمال و الإدارة المالية. وقد مكّنتهم هذه المهارات من تعزيز سبل عيشهم. وقد بذل رئيس الرابطة جهدا لتزويد أعضاء الرابطة (والصيادين على الصعيد الوطني) بغالبية الفرص لتنمية القدرات من خلال سلسلة التدريب السنوية المستمرة التي يستضيفها BARNUFO، وعادة ما يتم ذلك أثناء الصيد في غير موسمها. وعادة ما يتوق أعضاء الرابطة إلى المشاركة في هذه الفرص التدريبية المجانية.

إن مشاركة الرئيسة على مدى 35 عاماً في صناعة المصايد تزودها برؤية متعمقة لاحتياجات صيادي الأسماك، والتي استفادت منها النساء في هيئة مصائد الأسماك. وقد سبق لها أن اتصلت بـ UWI-CERMES لمعرفة احتياجاتها البحثية المتعلقة بالمرأة ومنظمات صيادي الأسماك في صناعة صيد الأسماك في بربادوس (ماكوني، نيكولز وسيمونز، 2013)، وللمساعدة في تقييم خطة العمل لإرشاد عملية إعادة تركيزها. وبالإضافة إلى ذلك، سعت، من خلال تعاونها مع مؤسسات مثل جامعة الهند الغربية، إلى الحصول على فرص للمشاركة في العديد من ورش العمل، ومنها على سبيل المثال تعزيز مشاركة الصيادين في الحوكمة وتطوير المهارات القيادية.

و النساء في الرابطة يعانين من الوضوح و الصاخبات و يكرسن بوضوح لنجاح المنظمة. وهم يؤمنون بقوة بقيمة CFPA في قطاع ما بعد الحصاد. ويحدد البعض أنفسهم كقادة أو مبادرين في اتفاقية حماية مصائد الأسماك، ويتوقون إلى تولي أدوار قيادية لمساعدة الرئيس في زيادة تعزيز الجمعية من أجل تحسين حوكمتها وأدائها العام، 9 وبالتالي مساهمتها في وضع السياسات واتخاذ القرارات في مجال مصائد الأسماك. وشملت هذه المساهمات مشاركة رسمية وغير رسمية مع الحكومة مع مرور الوقت بشأن العديد من المسائل.

وبالإضافة إلى هذه الأصول الفردية والجماعية داخل هيئة مصائد الأسماك، فإن عضوية المنظمة في منظمة بارنوفو توفر سبيلا آخر لمشاركتها في صنع القرار في صناعة مصائد الأسماك. و يشارك بارنوفو في اللجنة الاستشارية لمصائد الأسماك في بربادوس, و بالتالي يوفر لجميع صيادي الأسماك سبيلا لل مساهمة في السياسة الوطنية لمصائد الأسماك. وهذه الاتفاقية هي ترتيب رسمي وطني للإدارة المشتركة من خلال هيئة متعددة أصحاب المصلحة، تشغل صناعة صيد الأسماك منها خمسة من أصل تسعة مناصب، أنشئت لإسداء المشورة للوزير المسؤول عن إدارة مصائد الأسماك وحفظها وتنميتها (ماكوني وماهون وأوكسنفورد، 2003). ول ذلك فإن صناعة صيد الأسماك يمكن أن تكون مطلعة على قرارات القوات المسلحة الكونغولية (التي لا يمكن لل حكومة الوصول إليها بسهولة) عن طريق بارنوفو. ومن ثم فإن سلطة مصائد الأسماك في وضع جيد يمكنها من أن تكون جزءا من عملية صنع القرار في قطاع ما بعد الصيد (وصناعة صيد الأسماك بشكل عام) نظرا لقوتها الفردية والجماعية ومنظوراتها وشبكاتها.

وهناك أدلة متزايدة على احترام «طريقة المرأة» في قانون حماية المرأة من جانب الرجال المشاركين في أنشطة الحصاد وما بعد الحصاد في بريدجتاون وكذلك من جانب العاملين في الإدارة. ويرتبط ذلك ارتباطاً وثيقاً بالمساواة والإنصاف بين الجنسين حيث كانت هناك حالات قليلة نسبياً للتمييز ضد قانون حماية المرأة على أساس نوع الجنس البحت. وفي حين أن المساواة والإنصاف بين الجنسين لا يزالان يشكلان مسألتين بالنظر إلى الغياب النسبي للمرأة في أوساط المجهزين الأكبر حجما وفي قطاع الحصاد (باستثناء بعض مالكي القوارب)، فإن بائعات الأسماك من النساء في كل من الرابطة وخارجها قادرات على التنافس بشكل جيد مع بائعي الأسماك الذكور. و تقول النساء في قانون صيد الأسماك إن الرجال في صناعة صيد الأسماك يحترمونها بطبيعة الحال بسبب شخصيتهم كأفراد, بغض النظر عن العضوية في الرابطة. وكما قال أحد المعالجين على نطاق صغير خلال المقابلات الجماعية التي أجرتها منظمة غيفت بشأن المنظمات النسائية، «الرجال يحترمون النساء لأنهم يعلمون أننا نعمل بجد». ومع ذلك، يلزم إجراء تحليل جنساني أكثر تفصيلا للتحقيق في هذا المفهوم للمساواة بين الجنسين.

والتشاور والمشاركة واضحان، وتشجعان بدرجات متفاوتة من جانب الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية على حد سواء. بيد أن التحيزات تجاه بعض الأعضاء و الميل إلى تشكيل الزمرة بدأت تثبط المشاركة في أنشطة الرابطة الرسمية و غير الرسمية على السواء. و بالمثل, فإن الشفافية و المساءلة متغيرتان: فبعض الممارسات جيدة, و لكن بعضها الآخر يحتاج إلى تحسين. وقد أدى عدم تواتر الاتصالات من أعلى إلى ظهور تصور عام لدى بعض الأعضاء عن الافتقار إلى الشفافية. ولا بد من التصدي لهذه التحديات من أجل تحسين أداء قانون حماية الأسرة. يمكن أن تكون الحلول بسيطة وعملية وتأتي من داخل المنظمة. و الفهم الداخلي بين أعضاء الرابطة لهذه المسائل و حلها هو في حد ذاته ممارسة جيدة لتعزيز إدارة الرابطة.

و المسؤولية الاجتماعية أكثر بروزا داخل قانون حماية الأسرة منها في جهاز الدولة. وبالنسبة للدولة، تقتصر الحماية الاجتماعية إلى حد كبير على نظام التأمين الوطني. وهذا لا يكفي، ولا يستجيب بشكل كاف للطبيعة الموسمية التي لا يمكن التنبؤ بها للعمل في هذه الصناعة. و تشجع الرابطة أعضاءها و تساعدهم على المساهمة في نظام التأمين الوطني, ول كنها تذهب أيضا إلى أبعد من ذلك, مع التسليم بأن سبل معيشة البائعين معقدة لل غاية. ويتم تزويد الأعضاء بمختلف الأدوات المالية لتوفير الأموال أو استثمارها، مثل اتحاد ائتماني وحسابات ادخار و «دورات الاجتماع». 10 ويتجلى التزام الرابطة بالمسؤولية الاجتماعية في ظروف العمل اللائقة الدائمة التي ساعدت على إنشائها لأعضائها.

ويوضح الاتحاد، وهو منظمة لصيادي الأسماك في سلسلة القيمة لما بعد الحصاد لمصائد الأسماك الطائر في بربادوس تتألف بالكامل من نساء، الممارسات الجيدة القائمة والناشئة على حد سواء بما يتسق مع مبادئ المبادئ التوجيهية لمنتدى جنوب المحيط الهادئ. وليس كل شيء على ما يرام، ولكن الدراسة الإفرادية وجدت أدلة على احترام الثقافات، والمساواة والإنصاف بين الجنسين، والتشاور والمشاركة، والشفافية والمساءلة، والمسؤولية الاجتماعية، على النحو الموجز في الجدول 1-2.

و ينبغي أن توفر حالة اتفاق مصائد الأسماك في مصائد الأسماك دروسا قيمة لمنظمات مصائد الأسماك بعد الصيد, على الصعيدين الإقليمي و العالمي. و يمكن الاستفادة من العمل الجماعي في إطار قانون حماية الأسرة كقوة دافعة لتيسير و دعم تنفيذ المبادئ التوجيهية لل صندوق. وقد اكتسبت الرابطة بالفعل الاحترام والاعتراف من مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة في قطاع مصائد الأسماك، ويرجع ذلك جزئيا إلى تماسكها عند التعامل مع القضايا التي تؤثر على عملها في قطاع ما بعد الحصاد وما يترتب على ذلك من إجراءات. ولذلك فإن هذه الفئة من النساء لديها القدرة على مناصرة تنفيذ المبادئ التوجيهية للصندوق ومبادئها - وهي مبادئ مماثلة توجه عملها - بين زملائهن في قطاع ما بعد الحصاد وفي جميع مراحل سلسلة الأنشطة المضيفة للقيمة في مصائد الأسماك. وبالإضافة إلى ذلك، أقامت الرابطة شراكات قوية مع شعبة مصائد الأسماك في بربادوس، والسلطة الحكومية المسؤولة عن إدارة وتنمية مصائد الأسماك في بربادوس، وكذلك مع جامعة جزر الهند الغربية، في الحرم الجامعي Cave Hill، وكلاهما مبني على مبادئ المبادئ التوجيهية لمنتدى جنوب المحيط الهادئ و على المصالح المشتركة.

ومن خلال هذه الشراكات، كانت تنمية قدرات الرابطة محور تركيز قوي ويمكن مواصلة معالجتها لتعزيز المشاركة العادلة للمرأة والرجل في اعتماد وتنفيذ المبادئ التوجيهية للصندوق في صناعة صيد الأسماك في بربادوس (منظمة الأغذية والزراعة، 2015 ب). ومع التغيير الأخير في الإدارة السياسية, تتطلع حكومة بربادوس إلى ما و راء صناعاتها التقليدية) السكر و السياحة (إلى البحار لتطوير اقتصادها. و عملت و زارة الشؤون البحرية و الاقتصاد الأزرق المنشأة حديثا مع صيادي الأسماك من أجل تنشيط صناعة صيد الأسماك. وقد اجتمع الوزير بالفعل, منذ توليه منصبه, برئيس حزب بارنوفو, الذي يرأس أيضا التحالف, لمناقشة جهود إعادة التنشيط هذه. ويتاح للرئيس، وبالتبعية، الفرصة لتعزيز تنفيذ المبادئ التوجيهية لمنتدى جنوب المحيط الهادئ في تنمية الاقتصاد الأزرق في بربادوس وتحسين صناعة صيد الأسماك فيها.

الجدول 1-2 ** موجز للممارسات الجيدة لتنفيذ المبادئ التوجيهية لإطار التعاون السياسي**

و
الفرع المتعلق بالمبادئ التوجيهية لمنتدى جنوبالمحيط الهادئ الممارسات الجيدة القائمة و الناشئة
دعم رابطات الصيادين و العاملين في مجال صيد الأسماك و تعزيز قدرتهم على تعزيز أمن الدخل و سبل العيش (الفقرة 7-4)
  • جرى تعزيز العمل الجماعي الذي أظهرته الرابطة من قبل BFD.
  • و كان الصندوق دورا أساسيا في تطوير و تعزيز منظمات صيادي الأسماك, و ذلك جزئيا من خلال برنامج تنمية مصائد الأسماك.
  • يقدم BFD الدعم (العيني والمالي) إلى CFPA.
توفير البنية التحتية المناسبة والهياكل التنظيمية ودعم تنمية القدرات لقطاع مصايد الأسماك الصغيرة النطاق بعد الصيد (الفقرة 7-3)
  • يستفيد أعضاء الهيئة من الوصول إلى حيز عمل مخصص
  • - قاعة تجهيز BFC — منذ عام 2005.
  • يحافظ أعضاء CFPA على السيطرة على قاعة المعالجة من خلال العمل الجماعي.
  • و
  • قدمت الهيئة توصيات لإدخال تحسينات على البنية التحتية لل مواد الكيميائية و البيولوجية.
  • و
  • تستفيد النساء المصغلات على نطاق صغير بصورة جماعية من تحسين النظافة الصحية و تنفيذ معايير مناولة الأغذية.
  • و يمكن أن يعزى تحسن ربحية المجهزين على نطاق صغير و قابليتهم لل تسويق إلى عضوية الهيئة.
تمكين وتعزيز مشاركة المرأة في قطاع ما بعد الحصاد (الفقرة 7-2)
  • دفعت القضايا المتعلقة بظروف العمل النساء في قطاع ما بعد الحصاد من مصائد الأسماك الطائر إلى التنظيم من أجل تحسين سبل كسب الرزق.
  • و
  • المسائل التي تسبب الخلاف موثقة توثيقا جيدا, و إدارتها شفافة.
  • و استباقيا مع شعبة الأسواق منذ إنشائها كوسيلة لحل القضايا و الشواغل, مما يعكس المشاركة من القاعدة إلى القمة.
  • و تعتزم الرابطة استخدام سلطتها الجماعية لتحسين و توسيع مشاركة المرأة في صناعة صيد الأسماك, ومن ثم تعميم المساواة و الإنصاف بين الجنسين.
تشكل الجهات الفاعلة في مرحلة ما بعد الحصاد جزءا من عملية صنع القرار (الفقرة 7-1)
  • و لدى الرابطة, من خلال عضويتها في المنظمة الوطنية لل أغذية, قناة لل تأثير على سياسة مصائد الأسماك.
  • ويشارك المركز، عبر BARNUFO، في FAC جنبا إلى جنب مع شركات المعالجة وممثلي قطاع الحصاد.
  • و
  • رغم أن قرارات القوات المسلحة الكونغولية لا يمكن الوصول إليها بسهولة من جانب الحكومة, فإنها يمكن أن تكون متاحة لصناعة صيد الأسماك عن طريق بارنوفو.
  • وقد تشاورت شعبة مصائد الأسماك والأسواق بشكل علني مع شعبة مصائد الأسماك والأسواق بشأن العديد من المسائل بشكل رسمي وغير رسمي على حد سواء؛ وتنعكس مساهماتها في إجراءات المتابعة المتخذة.
  • و ينبغي أن تكفل الصلة بين القيادة الحالية لل رابطة و قيادة المنظمة الوطنية لل مصائد السمكية تمكين النساء (و صيادي الأسماك) من التأثير على السياسة الإقليمية.

ويشدد ماكوني (2007) على أنه لكي تتمكن المنظمات من تشكيل عملها وعملها وطول عمرها، يجب أن تعمل حوافز العمل الجماعي على مستوى الفرد والمجموعة على حد سواء. ولا يمكن الاستمرار في العمل الجماعي إذا كانت الحوافز الجماعية غير كافية ويحاول كل شخص الاستفادة دون المساهمة أو المساهمة بأقل قدر ممكن (ركوب مجاني). وقد استمرت هذه الخطة لفترة أطول من منظمات صيادي الأسماك الرئيسية الأخرى، وهو دليل على فوائد العمل الجماعي في إدارة مصائد الأسماك وتنميتها، وهو ما يبرر التوثيق من أجل تحسينها وتكرارها. ومن المهم فهم التحديات التي تواجه العمل الجماعي لهؤلاء النساء العاملات في قطاع ما بعد الحصاد والدروس المستفادة منه لإرشاد هذه الممارسة الجيدة وتحسينها.

وفيما يتعلق بالخطوات المقبلة، ففي حين أن نوع الجنس لا يتعلق بالمرأة فحسب، فإن الخطة تهدف إلى التعاون بشكل وثيق مع المنظمة في زيادة التمكين العملي للمرأة في قطاع ما بعد الحصاد وتعميم مراعاة المنظور الجنساني في السياسة الوطنية والإقليمية لمصائد الأسماك. وبالنسبة لنساء قانون حماية الأسرة، يشمل ذلك تحليلات أكثر تفصيلا عن نوع الجنس وسبل العيش يمكن أن تسترشد بها التدخلات المناسبة لإدخال تحسينات اجتماعية - اقتصادية في مكان العمل وفي الأسرة المعيشية على حد سواء.

ويود المؤلفون أن يشكروا سيدات الجمعية المركزية لتجهيز الأسماك (CFPA) على مشاركتهن القوية في هذا البحث. وقد كشف عملنا معهم على مدى السنوات القليلة الماضية عن التفاني و الالتزام بصناعة صيد الأسماك في بربادوس و جهودنا الرامية إلى تعميم مراعاة المنظور الجنساني الذي لا يفوق أي شيء. شكرا لفيرنيل، سيلفيا، شينا، مارغريت (ديان)، ليزا، ماريون، ديلوريس، أنجي، جودي، كاثي آن، بات، فيلما، مونيكا، كيري آن وميليسا لتبادل الخبرات والتحديات والرؤى معنا. ويتطلع فريق الشؤون الجنسانية في مصائد الأسماك إلى مواصلة عملنا مع الرابطة من أجل بناء فهم أكبر لقضايا المرأة في مصائد الأسماك والمساعدة في وضع حلول عملية لتحسين مهن المرأة في مصائد الأسماك والحياة المنزلية.

** ألونسو بوبلاسيون, إي & سيار, S.V.** 2018. * مشاركة المرأة وقيادتها في منظمات صيادي الأسماك والعمل الجماعي في مصائد الأسماك: استعراض الأدلة على العوامل التمكينية والمحركات والحواجز. روما، منظمة الأغذية والزراعة. 48 صفحة.

** أتاباتو, ألف**. 1997. * تقرير مرحلي كل ستة أشهر) أيار/مايو إلى تشرين الثاني/نوفمبر ١٩٩٧ (. تقرير غير منشور عن مشروع تنمية منظمات صيادي الأسماك المقدم إلى صندوق الكومنولث لل تعاون التقني*. بربادوس, و زارة الزراعة و التنمية الريفية.

** شعبة مصائد الأسماك في بربادوس. * خطة بربادوس ﻹدارة مصائد اﻷسماك للفترة ٢٠٠٤ - ٢٠٠٦. مخططات إدارة مصائد الأسماك في مياه بربادوس*. شعبة وزارة الزراعة والتنمية الريفية. 67 صفحة.

CFPA. 2005. * دستور الرابطة المركزية لتجهيز الأسماك *. 13 صفحة.

** كوبيسوليدار, CNFO & CERMES.** 2018. * تبادل تعليم نساء منطقة البحر الكاريبي في مجال مصائد الأسماك الصغيرة الحجم مع كوستاريكا. تقرير سيرميس التقني رقم 89. جامعة جزر الهند الغربية, كهف هيل الحرم الجامعي, بريدجتاون, سيرميس. 21 ص.

** CRFM.** 2014. * خطة إدارة مصائد الأسماك دون الإقليمية لل أسماك الطائر في شرق البحر الكاريبي* المنشور الخاص لل جنة مصائد الأسماك, رقم 2. 42 صفحة.

** المفوضية الأوروبية** 2008. * التقرير النهائي لبعثة أوفدت في بربادوس في الفترة من 17 تشرين الثاني/نوفمبر إلى 21 تشرين الثاني/نوفمبر 2008 لتقييم نظم الرقابة القائمة التي تحكم إنتاج منتجات مصائد الأسماك المعدة للتصدير إلى الاتحاد الأوروبي*. مدير عام (سانكو) /2008-7654-MR النهائي. 13 صفحة.

FAC. 2007. * تقرير اللجنة الفرعية التابعة للقوات المسلحة الكونغولية: أنشئت لتحديد التحديات التي تواجه سوق بريدجتاون العامة.* مذكرة استشارية للوزير. Ad1, يناير 2007. 7 ص.

FAO. 2015a. * المبادئ التوجيهية الطوعية لضمان استدامة مصايد الأسماك الصغيرة النطاق في سياق الأمن الغذائي والقضاء على الفقر.

FAO. 2015 ب. أعمال حلقة العمل المعنية بوضع برنامج عالمي للمساعدة لدعم تنفيذ المبادئ التوجيهية الطوعية لتأمين استدامة مصائد الأسماك الصغيرة النطاق في سياق الأمن الغذائي والقضاء على الفقر، 8-11 كانون الأول/ديسمبر 2014، روما، إيطاليا. الإجراءات رقم 40 بشأن مصائد الأسماك وتربية الأحياء المائية روما. 84 ص.

فاو. 2016. * تعزيز المنظمات والعمل الجماعي في مجال مصائد الأسماك: نحو صياغة برنامج لتنمية القدرات*. تقرير حلقة العمل ودراسات الحالة الإفرادية، 4-6 تشرين الثاني/نوفمبر 2014، بربادوس. S.V. Siar والعاصمة Kalikoski, المحررون. إجراءات منظمة الأغذية و الزراعة بشأن مصائد الأسماك و تربية الأحياء المائية روما.

فاو. 2017. * منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة* [على شبكة الإنترنت]. روما. [استشهد 14 يونيو 2019]. (متاح www.fao.org/Fishery/facp/BRB/EN).

** فرانغوديس, K.** 2013. * المرأة في مصائد الأسماك: وجهة نظر أوروبية*. ملاحظة. المديرية العامة للسياسات الداخلية قسم السياسات باء: السياسات الهيكلية والتماسك مصائد الأسماك. الاتحاد الأوروبي. 44 صفحة.

** فرانغوديس، ك.، باسكوال-فرنانديز، جي. & ماروغان-بينتوس، B**. 2014. المنظمات النسائية في مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في أوروبا: التاريخ وآفاق المستقبل. في ج. أوركهارت, ت. أكوت, د. سيميس & م. زاو, المحررون. * القضايا الاجتماعية في إدارة المصايد المستدامة*، الصفحتان 215-231. سلسلة منشورات MARE (المجلد 9). دوردريخت, هولندا, سبرينغر. (متاح https://doi.org/10.1007/978-94-007-7911-2_12).

هدية. 2017. * التقرير الأولي لتحديد النطاق الجنساني: مصائد الأسماك في منطقة البحر الكاريبي في سياق المبادئ التوجيهية لمصائد الأسماك الصغيرة الصغيرة*. تقرير سيرميس التقني رقم 86. جامعة جزر الهند الغربية, كهف هيل الحرم الجامعي, بريدجتاون, سيرميس. 64 ص.

** جنتوفت, S. & شوينباغدي, R.** 2009. مصايد الأسماك و إدارة السواحل كمشكلة شريرة. السياسة البحرية، 33 (4): 553-560. (متاح https://doi.org/10.1016/j.marpol.2008.12.002).

** ماهون, R., باركر, C., سينكلر, T., ويلوبي, S & جونسون, J.** 2007. قيمة مصايد الأسماك في بربادوس: تقييم أولي. * وقائع معهد مصائد الأسماك في الخليج والبحر الكاريبي*، 58:89-92.

** ماكوني, P.** 1999. * مشاركة مجموعات المستعملين في إدارة مجمع بريدجتاون لمصائد الأسماك، بربادوس*. بربادوس، شعبة مصائد الأسماك. 19 صفحة.

** ماكوني, P.** 2001. تنظيم الصيادين في بربادوس دون إكمال جولة نظيفة. وقائع معهد مصايد الأسماك في الخليج والكاريبي، 52:290-299.

** ماكوني, P.** 2007. * منظمات فيشر الشعبية في منطقة البحر الكاريبي: مذكرة إحاطة بشأن الربط الشبكي من أجل النجاح*. وثيقة تقنية واستشارية للمركز، رقم 2007/2. CRFM. 27 صفحة.

** ماكوني, P., أتاباتو, A & ليزلي, D**. 2000. تنظيم الصيادين في بربادوس. * وقائع معهد مصايد الأسماك في الخليج والبحر الكاريبي*، 51:299-308.

** ماكوني, P., ماهون, R. & أوكسينفورد, H**. 2003. * دراسة حالة إفرادية لبربادوس: اللجنة الاستشارية لمصادر*. مشروع المبادئ التوجيهية لل إدارة المشتركة لل سواحل الكاريبية. بربادوس, الرابطة الكاريبية لحفظ الطبيعة. 77 صفحة.

** ماكوني, P., نيكولز, V. & سيمونز, B.** 2013. المرأة في سوق الأسماك في بربادوس*. وقائع معهد مصايد الأسماك في الخليج والبحر الكاريبي*، 65:26-30.

** ماكوني, P., فيليبس, T., نيمبهارد, N. & لاي, M** 2017a. ويشارك الصيادون الكاريبيون المبادئ التوجيهية لمصائد الأسماك الصغيرة النطاق. جنتوفت, ر. شوينباغدي, م. باراغان بالادينيس & ن. فرانز, المحررون. * المبادئ التوجيهية لمصائد الأسماك الصغيرة الحجم: التنفيذ العالمي*، الصفحات 451-472. MARE سلسلة المنشورات 14 - (سبرينغر)

** ماكوني, P., سيمونز, B, نيكولز, V & ميديروس, R. P.** 2017b. بناء اتحاد بربادوس الوطني لمنظمات صيادي الأسماك * الدراسات البحرية*, 16:19. (متاح < https://doi.org/10.1186/s40152-017-0073-5 >).

** أوكسنفورد، صاحب السمو، جونسون، د.، كوx، S.A. & Franks، J**. 2019. * تقرير عن العلاقات بين أحداث سارغاسوم والمتغيرات المحيطية ومصايد الدلافينفيش والسمكة الطايرة*. جامعة جزر الهند الغربية, كهف هيل الحرم الجامعي, بريدجتاون, سيرميس. 32 ص.

** بينا، م.، أليني، ك.، كومبتون، S.، كوx، S.، كمبرباتش، J.، ماكوني، P.، بيرش، L.، سليه، N. & سيمونز، B.** 2019. *منتدى المرأة في مصائد الأسماك 2019: تقرير موجز. جامعة جزر الهند الغربية, كهف هيل الحرم الجامعي, بريدجتاون, سيرميس. 20 ص.

** بينا، م.، ماكوني، P.، جوزيف، د.، نيكولز، ن.، جثم، ل. وضع حلول عملية لل قضايا التي تواجهها المرأة العاملة في الرابطة المركزية لتجهيز الأسماك التي تضم جميع النساء في بربادوس. إتصال قصير * وقائع معهد مصائد الأسماك في الخليج والبحر الكاريبي*، 70.

** Ramlogan, N.R., ماكوني, P & Oxenford, H.A.** 2017. * الآثار الاجتماعية - الاقتصادية لأحداث تدفق سارغاسوم على قطاع مصائد الأسماك في بربادوس*. مركز إدارة الموارد و الدراسات البيئية, جامعة جزر الهند الغربية, الحرم الجامعي Cave Hill, بربادوس. تقرير سيرميس التقني رقم 81:86pp.

** Sobers, R. 2010.** تحليل اقتصادي بيولوجي لمصائد الأسماك الطائر في بربادوس*. المشروع النهائي. ريكيافيك، برنامج التدريب في مجال مصائد اﻷسماك بجامعة اﻷمم المتحدة.

** ويراتونج, N., Synder, K.A., & Choo, P.S.** 2010. غليانر، صياد، تاجر، معالج: فهم العمالة الجنسانية في مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية. * الأسماك و المصادق*, 11 (4): 405-420.

** ويلوبي, س. 2007.** مصائد الأسماك الطائر في بربادوس. وفي صحيفة «أوكسنفورد» و «ر. ماهون» و «دبليو هنت» علم الأحياء وإدارة الأسماك الطائر في شرق البحر الكاريبي، الصفحتان 3—8. جامعة جزر الهند الغربية, كهف هيل الحرم الجامعي, بريدجتاون, سيرميس. 267 ص.

  • المصدر: زيلاسني، جي، فورد، أ.، ويستلوند، ل.، وارد، أ. ورييغو بيناروبيا، س. تأمين استدامة مصائد الأسماك الصغيرة النطاق: عرض الممارسات التطبيقية في سلاسل القيمة، وعمليات ما بعد الحصاد والتجارة. الورقة التقنية رقم 652 المتعلقة بمصائد الأسماك وتربية الأحياء المائية روما, منظمة الأغذية و الزراعة https://doi.org/10.4060/ca8402en *

  1. قارب نهاري أو إطلاق: أوعية خشبية بطول 6 إلى 12 مترًا مع مقصورة، ودفعها بمحركات ديزل داخلية تتراوح بين 10 و180 حصان. تستخدم أساسا لحصاد الأسماك الطائر والأسماك البحرية الكبيرة في الرحلات النهارية (شعبة مصائد الأسماك في بربادوس، 2004). ↩︎

  2. القوارب الجليدية: السفن التي يزيد طولها عن 12 مترًا مع مقصورة وحاجز جليد معزول، وتدفعها محركات الديزل الداخلية. تستخدم أساسا لحصاد الأسماك الطائر والأسماك البحرية الكبيرة خلال الرحلات التي تستغرق خمسة إلى عشرة أيام (شعبة مصائد الأسماك في بربادوس، 2004). ↩︎

  3. يستند ملف العضوية إلى نتائج مسح قصير تم إجراؤه خلال ثلاثة اجتماعات للمجموعات الصغيرة مع 12 عضوا في CFPA في الفترة ما بين 2017 و 2018 (الجدول 1.1). ↩︎

  4. بحث المنظمات النسائية مع CERMES GIFT، سبتمبر 2018. ↩︎

  5. بحث المنظمات النسائية مع CERMES GIFT، سبتمبر 2018. ↩︎

  6. الجماعة الكاريبية هيئة جيوسياسية تضم 20 دولة جزرية صغيرة نامية (www.caricom.org). ↩︎

  7. لجنة مصائد الأسماك في منطقة البحر الكاريبي، وهي منظمة حكومية دولية، هي الهيئة الاستشارية الإقليمية لمصائد الأسماك التابعة للجماعة الكاريبية (www.crfm.int). ↩︎

  8. تحليل سبل العيش مع CFPA من قبل CERMES GIFT: سبتمبر/تشرين الأول 2017 وأغسطس 2018. ↩︎

  9. بحث المنظمات النسائية مع CERMES GIFT: سبتمبر 2018. ↩︎

  10. ترتيب الادخار حيث تجمع مجموعة من الناس كل مبلغ مساو من المال لفترة من الزمن, وبعد ذلك شخص واحد في المجموعة يتلقى كل المال. وتتكرر العملية حتى يحصل الجميع على دورهم ويتلقى المبلغ المقطوع الكامل مرة واحدة على الأقل. ↩︎

مقالات ذات صلة