في هذا القسم الأول، هدفنا هو تقديم لمحة عامة عن اللوائح ذات الصلة لبناء وتشغيل مرافق أكوابونيكش وتسويق المنتجات المنتجة أكوابونيكالي. ونحن نركز بشكل خاص على ألمانيا، لأنه من المستحيل استقراء جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي نظرا لأن العديد من اللوائح الهامة، وخاصة فيما يتعلق بتقسيم المناطق والبناء، لم يتم تنسيقها في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. وعلى الرغم من أننا نركز على السياق الألماني، فقد تم الإبلاغ عن نتائج مماثلة فيما يتعلق بقانون التخطيط في بلدان أخرى (جولي وآخرون 2015).

20-2-1 اللائحة التنفيذية بشأن التشييد

يجب أن تتوافق مرافق Aquaponic مع أنظمة التخطيط والبناء والمياه المختلفة، وكثير منها لا يندرج تحت اختصاص الاتحاد الأوروبي. وفي ألمانيا، يجري تنسيق الإطار العام للتخطيط وقانون المياه على الصعيد الوطني، في حين تحدد أنظمة البناء واستخدام المياه المحلية على مستوى الولايات، مع تغطية التخطيط الحضري والإقليمي على مستوى البلديات.

20.2.1.1 قانون التخطيط

ينظم قانون التخطيط استخدام التربة والمتطلبات المتعلقة بالمنطقة لمشاريع البناء. و هناك تمييز كبير بين المشاريع في المناطق الحضرية النائية و الداخلية.

و وفقا لل مادة 35 من قانون البناء الألماني, ينبغي إبقاء المناطق النائية خالية من المباني و محجوزة لاستخدامات معينة, مثل الزراعة أو إنتاج الطاقة المتجددة. وما إذا كانت الزراعة المائية تشكل زراعة بهذا المعنى أم لا يظل سؤالا بلا إجابة: فبينما حكمت المحاكم بأن زراعة الخضراوات بدون تربة مثل الزراعة المائية يمكن اعتبارها زراعة، فإن القضية أقل وضوحاً بالنسبة للاستزراع المائي في المرافق الداخلية التي لا ترتبط بالمياه الطبيعية دورة. ولا يعترف تعريف الزراعة في المادة 201 من قانون البناء إلا بمصايد الأسماك. ولذلك فإن معظم المحاكم تنظر إلى نظم الاستزراع المائي على أنها مشاريع تجارية وليست زراعية. بيد أن المحكمة الإدارية في هامبورغ قضت مؤخرا بأنه يمكن اعتبار مصنع لإنتاج الأسماك والقشريات زراعي، إذا كان من الممكن نظريا إنتاج غالبية العلف المطلوبة في الأراضي الزراعية، أو ملك المزرعة بغض النظر عن نوع الأسماك المنتجة، أو ما إذا كان يمكن إنتاج معظم العلف المطلوب من الناحية النظرية في الأراضي الزراعية، أو ما إذا كان يتم إنتاج الأعلاف في الواقع في المزرعة. غير أن هذا الاستثناء قد لا يكون قابلا للتطبيق في الحالات التي لا تستخدم فيها العلف المستمد من مصادر زراعية على الإطلاق. وفي الممارسة العملية, كثيرا ما تنشأ عمليات الاستزراع المائي فيما يتعلق بمصانع الغاز الحيوي. وبما أن المزارعين حصلوا على مكافأة إضافية على تعريفة التغذية للنباتات المشتركة (أي النباتات التي تنتج الحرارة أيضاً)، كان هناك حافز لتركيب الاستزراع المائي الممتص للحرارة بجوار مصنع الغاز الحيوي.

وقد تطبق قيود إضافية في المناطق المحمية. وينظر إلى بناء مرافق الاستزراع المائي على أنه إشكالية خاصة بالقرب من المسطحات المائية الطبيعية. ولا تتوفر استثناءات للزراعة إلا للمرافق القائمة. وقد تسبب ذلك في عدد من المشاكل في مناطق المصايد التقليدية، مثل ميكلينبورغ، حيث يمتلك العديد من الصيادين المحترفين اهتماماً ومهارات ضرورية لتشغيل أعمال مساعدة مثل الاستزراع المائي أو الأحياء المائية (Paetsch 2013). وبالنظر إلى أن النظم المائية لا تعتمد على دورة المياه الطبيعية، فإنها يمكن أن توفر إمكانية خلاقة لمشاريع جديدة إذا ما قيّمت السلطات المختصة فوائدها واعترفت بها.

ومع ذلك، وبغض النظر عن حجمها، فإن مرافق الأحياء المائية لا تحتاج إلى تقييم للأثر البيئي، وهو شرط فقط لمزارع الأسماك التي تقوم بتصريف النفايات في المياه السطحية.

20-2-1-2 المناطق الحضرية

و يرى العديد من المؤيدين أن البيئة المائية هي إمكانية لل زراعة الحضرية, بالنظر إلى أنه يمكن بناء المرافق التجارية على أسطح المنازل أو المستودعات غير المستخدمة لل سماح بالتسليم المباشر لل منتجات إلى محلات السوبر ماركت في المراكز الحضرية. ويمكن أيضا أن تكون موجودة أنظمة شبه ميكوميرسيال في المناطق السكنية (أكوابونيكش الفناء الخلفي). و بموجب قانون التخطيط الألماني, يعتمد الترخيص بالمرفق على تصنيفه و المنطقة التي يقع فيها. و يمكن تصنيف المزارع المائية التجارية على أنها أعمال تجارية أو بستانية. وعلى هذا النحو، لا يسمح لهم عموما في المناطق السكنية. وفي القرى والمناطق متعددة الاستخدامات، يُسمح بالمؤسسات التجارية والبستانية على حد سواء. في المناطق التجارية والصناعية، الأعمال التجارية فقط، ولكن ليس البستانية، ممكنة.

وبما أن المرافق المائية لديها مشاكل قليلة نسبيا من الضوضاء والروائح، فإنه يمكن السماح بها على أساس استثنائي حتى في المناطق التي لا تكون فيها مقبولة حاليا بموجب قوانين التخطيط. ومع ذلك، فإن الحصول على استثناء يخلق أعباء إدارية إضافية وعدم يقين، الأمر الذي يمكن أن يشكل عقبة أمام تطوير التكنولوجيا. و يسمح التخطيط الخاص بالمشاريع بالتعاون مع سلطات التخطيط, ول كنه, من الناحية العملية, لا يصلح إلا لل مشاريع الكبيرة بسبب التكاليف التي ينطوي عليها الأمر.

يمكن السماح بمصانع الأحياء المائية في الفناء الخلفي في جميع المناطق تحت استثناء المرافق المساعدة لحفظ الحيوانات الصغيرة_. ومع ذلك، يجب أن تكون المرافق الفرعية غير تجارية وتفسر بشكل مختلف من قبل سلطات المقاطعات المختلفة. تعتمد بعض البلديات نهجاً تقييدياً إلى حد ما ولا تسمح إلا بالأشكال التقليدية للحيوانات الصغيرة مثل الكلاب والدجاج والحمام وما إلى ذلك.

رقم 20-2-1-3 قانون البناء

وتنظم لوائح البناء على مستوى الدولة المتطلبات الهيكلية التقنية للمباني والإجراءات الإدارية للحصول على تصاريح البناء، وبينما تتبع قوانين البناء، ما يسمى رمز البناء النموذجي، يمكن أن تكون هناك اختلافات كبيرة بين الولايات.

يجب أن تتوافق جميع منتجات البناء مع لائحة الاتحاد الأوروبي 305/2011، التي تتطلب إعلان المطابقة للمعايير الفنية. بالنسبة لمحطات معالجة مياه الصرف الصحي الصغيرة، ينطبق المعيار التقني EN 12566 CEN. قد تتطلب أنظمة الأسطح مرافق خاصة للحماية من الحرائق وتؤثر على الحد الأدنى من التصاريح. يجب ألا يتأثر الاستقرار الثابت للمبنى.

وعلى الرغم من أن بعض مكونات مرفق الزراعة المائية، وخاصة المنازل الخضراء أو خزانات المياه، لا تحتاج إلى تصريح بناء فردي، فإن تركيب نظام تجاري لإنتاج الأغذية يتطلب عادة الحصول على تصريح بناء، خاصة إذا كان المبنى قد خدم غرضا مختلفا من قبل. وقد يشكل إجراء الحصول على هذا التصريح عائقا إداريا و ماليا كبيرا. بيد أنه بمجرد الحصول عليها, يمكن أن ينظر إليها أيضا على أنها توفر مزيدا من الاستقرار لل مستثمرين الخارجيين بالنظر إلى أن اللوائح التنظيمية قد استوفيت.

رقم 20-2-1-4 قانون المياه

لا تعتمد أنظمة Aquaponic بالضرورة على استخدام المياه السطحية. ومن الناحية المثالية، يترك الماء نظام أكوابوني فقط عن طريق التبخر والنتح أو المياه المحتفظ بها في الخضروات المنتجة. و نحن نحتج بأن هذه المرافق ينبغي ألا تتطلب إذن بموجب قانون المياه أو أنظمة المياه المستعملة. ويمكن أن يوفر ذلك ميزة تنظيمية رئيسية مقارنة، على سبيل المثال، بتربية المائيات التقليدية أو تربية الأحياء المائية، التي تشكل فيها اللوائح التنظيمية المتعلقة بالمياه والصرف الصحي تقييداً متزايداً عقبة كبيرة أمام المؤسسات الجديدة. و تشكل الوفورات في رسوم تصريف المياه المستعملة حافزا لتنفيذ هذه النظم.

غير أنه ليس من المؤكد تماما, ما إذا كانت المحاكم ستتبع هذا النهج من الحجج. ويمكن اعتبار المياه مياه الصرف الصحي، لحظة استخدامها للاستزراع المائي. و عندئذ تخضع لل قواعد المتعلقة بالتخلص من المياه المستعملة, التي تتطلب عموما التخلص منها عن طريق مرافق مركزية. فعلى سبيل المثال، رفضت المحكمة الإدارية العليا في برلين مؤخراً استخدام سرير من القصب لتطهير المياه الرمادية والسوداء المحلية، حيث استُخدم القصب فيما بعد في استخدام الطاقة. و ذكرت المحكمة صراحة أنه لا يوجد أي حق في الاستخدام المتعدد لل مياه بموجب قانون المياه الألماني. وفي هذه الحالة، سيلزم الحصول على تصريح خاص للتخلص من مياه الصرف الصحي على نحو لا مركزي، وسيتعين أن يمتثل التركيب المائي بأكمله للقواعد المتعلقة بمرافق التخلص من مياه الصرف الصحي.

والنفايات الحقيقية الوحيدة المنتجة في النظم المائية هي حمأة الترشيح (التي يمكن تجنبها، إذا تم دمج دورة إضافية لإعادة تشكيل هذه الحمأة أو تدهورت الحمأة في الموقع، على سبيل المثال، من خلال الحمأة الترشيح: إذا أمكن استخدام حمأة المرشح في الموقع، فلا يوجد تسجيل بموجب قانون الأسمدة المطلوبة (انظر أدناه)). و تطبق الأنظمة المتعلقة بالنفايات العضوية أو التخلص من حمأة مياه الصرف الصحي (أكثر تقييدا) في حالة استخدامها خارج المبنى. و تعتبر حمأة الترشيح حمأة مياه الصرف الصحي إذا كان النظام المائي ككل يعتبر محطة لمعالجة مياه الصرف الصحي: وما إذا كان هذا ينطبق من الناحية العملية لا يزال يتعين تحديد ما إذا كان الأمر ينطبق.

20-2-1-5 استنتاجات بشأن التشييد

لا تطرح مزارع الأسماك سوى مشاكل قليلة فيما يتعلق بالضوضاء والرائحة. ول ذلك قد يفترض المرء أن النظم المائية يمكن السماح بها بسهولة أكبر من مرافق الإنتاج الحيواني الأخرى. ومع ذلك، فإن أكوابونيكش لا يتناسب تماما مع الإطار القانوني الألماني.

وبما أن الإنتاج المائي لا يعتمد على استخدام التربة، فقد لا تكون المنشآت «زراعية بما فيه الكفاية» للمناطق النائية، أي الأراضي الزراعية. ومن ناحية أخرى، قد تكون الأحياء المائية «زراعية للغاية» بالنسبة للمناطق الحضرية، لأن الزراعة الحضرية لا تعتبر فئة ذات صلة بموجب قانون التخطيط الألماني. على وجه الخصوص، قد تكون أكوابونيكش غير مقبولة عموما في المناطق التجارية والصناعية والسكنية.

و تتطلب مرافق الأحياء المائية التجارية دائما الحصول على تصريح بناء حتى لو كانت مثبتة في مبان موجودة مسبقا ولا تتطلب هي نفسها تصاريح بناء جديدة.

يبدو أن رواد الأكوابونيكس الذين لديهم مشاريع حضرية واضحة جدا مثل إف إف أو المزارعين الحضريين قد تعاملوا بشكل جيد مع الإطار التنظيمي القائم. غير أن المسائل القانونية المتعلقة بالتخطيط يمكن أن تمثل مشكلة ذات صلة في الارتقاء بالتكنولوجيا، وفي هذه الحالة يلزم وضع المشاريع بالتشاور الوثيق مع السلطات من أجل تجنب النزاعات في المستقبل وتوفير اليقين للمستثمرين.

وقد تكمن إحدى المزايا التنظيمية الرئيسية للأحياء المائية في عدم إنتاج مياه الصرف الصحي أو عدم إنتاجها، مما يقلل من الحاجة إلى إزالة مياه الصرف الصحي. وأفادت التقارير بأن تصاريح ورسوم المياه العادمة تشكل عقبات كبيرة أمام مزارعي الأسماك التقليديين. وبما أن رسوم مياه الصرف الصحي ستحسب حسب حسب تحميل التلوث في المستقبل، فإنها قد تشكل حافزا أقوى للتفكير في الأنواع البديلة للتخلص من مياه الصرف الصحي في المستقبل (Schendel 2016). و لكن بما أن قانون المياه لا ينص عموما على استخدامات متعددة, فإن التوضيح القانوني سيكون هاما جدا لإيجاد اليقين لل منتجين.

و بصرف النظر عن ذلك, فإن الشروط التنظيمية في قطاع المياه الألماني لا تحبذ الابتكار بشكل خاص. يلتزم قانون المياه الألماني بشكل صارم بنموذج الصرف الصحي المركزي ولا يسمح بشكل عام بإعادة التدوير اللامركزي لتدفقات المواد والأشكال الأخرى من «البيئة الإبداعية». وعلى عكس قطاع النفايات، حيث أعطى الإطار التنظيمي حوافز قوية للقطاع الخاص للنظر في النفايات كمورد، فإن تنظيم قطاع المياه المستعملة لا يخلق حوافز للقطاع الخاص لإنشاء وتنفيذ تكنولوجيات مبتكرة لإعادة التدوير.

20-2-2 اللائحة التنفيذية بشأن الإنتاج المائي

يخضع إنتاج أكوابونك للوائح الخاصة بالإنتاج النباتي والحيواني في جميع مراحل الإنتاج والتجهيز. وفي إطار النهج التنظيمي «من المزرعة إلى الشوكة»، تمت مواءمة العديد من اللوائح ذات الصلة على المستوى الأوروبي (لا سيما من خلال ما يسمى حزمة النظافة الصحية للاتحاد الأوروبي). غير أنه توجد استثناءات قليلة لصغار المنتجين الذين يبيعون مباشرة إلى الزبائن.

20-2-2-1 الإنتاج المائي

يخضع الإنتاج المائي لأنظمة قليلة نسبيًا: فالوسائط المتنامية تحتاج إلى موافقة الاتحاد الأوروبي. ولا يتطلب استخدام نفايات الأسماك كسماد الحصول على ترخيص بموجب قوانين الأسمدة الألمانية إذا كانت هذه النفايات السمكية مستمدة من الاستزراع المائي.

وتتعلق أهم القيود باستخدام مبيدات الآفات (ملاحظة: في النظم المائية ذات الدائرة المفردة، يكون استخدام مبيدات الآفات محدوداً بطبيعته بسبب سمية مبيدات الآفات بالنسبة للأسماك؛ ومع ذلك، فإن استخدام مبيدات الآفات ممكن في النظم المائية المتعددة الدورات (المفصولة) حيث لا تعود المياه من النباتات إلى مكونات الأسماك). ويفرض القانون الألماني لوقاية النباتات عموما الإدارة المتكاملة للآفات، مما يعني ضرورة اتخاذ تدابير وقائية وتعزيز آليات الاستجابة الطبيعية (مثل المواقع المناسبة، والركائز، والأصناف، والبذور والأسمدة، فضلا عن تدابير المكافحة الفيزيائية والبيولوجية) الأولوية قبل استخدام مبيدات الآفات. يحظر استخدام الأنواع الغازية لمكافحة الآفات البيولوجية.

ولا يجوز استخدام المبيدات إلا من قبل موظفين مؤهلين. ولا يجوز استخدام سوى مبيدات الآفات التي تمت الموافقة عليها بموجب اللائحة الأوروبية (EC) 1107/2009. كما تتضمن اللائحة رقم 1107/2009 قواعد بشأن استخدام مبيدات الآفات وتخزينها والتخلص منها.

قبل الحصاد، يجب مراعاة بعض فترات الانتظار. لا يجوز أن تتجاوز المخلفات في الخضراوات مستويات معينة من المخلفات _القصوى _ (MRLs). و توفر المديرية العامة لل صحة و المستهلكين قاعدة بيانات مجانية على شبكة الإنترنت لل معلومات المتعلقة بالمقاييس.

20.2.2.2 تربية الأحياء المائية

وعلى النقيض من البستنة، يتم تنظيم الاستزراع المائي بعناية من خلال العديد من اللوائح المختلفة. غير أن قانون الاستزراع المائي متميز لا يوجد على المستوى الوطني ولا الأوروبي، كما أن قوانين المصايد على مستوى الدولة تنظم الصيد في المسطحات المائية الطبيعية فقط.

20-2-2-3 زراعة الأنواع غير الأصلية

والأسماك الأكثر شيوعا في النظم المائية هي الأنواع الاستوائية مثل Tilapia_ أو سمك السلور الأفريقي. ومع ذلك، فإن القواعد المعقدة للائحة (EC) 708/2007 المتعلقة باستخدام الأنواع الغريبة في الاستزراع المائي لا تنطبق بشكل عام على مرافق الاستزراع المائي المغلقة (المسجلة في دليل مرافق إعادة تدوير الاستزراع المائي). غير أن بعض البلدان (مثل إسبانيا والبرتغال، ولكن ليس ألمانيا أو فرنسا) قررت حظر بعض أنواع الأسماك الغريبة حظراً مباشراً، الأمر الذي يؤثر أيضاً على إمكانيات زراعتها في مرافق مغلقة.

القاعدة التنظيمية لأمراض الأسماك في الاستزراع المائي

يخضع جميع منتجي الاستزراع المائي للوائح الألمانية بشأن أمراض الأسماك، والتي تنفذ التوجيه الأوروبي 2006/88/EC بشأن متطلبات الصحة الحيوانية لحيوانات الاستزراع المائي ومنتجاتها والوقاية من بعض الأمراض في الحيوانات المائية ومكافحتها (وزارة الزراعة في بافاريا 2010). وبموجب هذه اللائحة، تتطلب عمليات الاستزراع المائي بشكل عام تصاريح من السلطات البيطرية المحلية. بيد أن المنتجين الذين لا يبيعون سوى كميات صغيرة من الأسماك مباشرة للمستهلكين أو لتجار التجزئة المحليين يحتاجون فقط إلى تسجيل معلومات معينة مثل الاسم والعنوان، ومكان وحجم العملية، ومصدر إمدادات المياه، وكمية الأسماك المحفوظة، وأنواع الأسماك.

والأهم من ذلك أن اللائحة المتعلقة بأمراض الأسماك تفرض واجبا على مشغلي المزارع السمكية بإبلاغ السلطات البيطرية المحلية في حالة الاشتباه في تفشي المرض. و يجوز لل سلطات البيطرية بعد ذلك أن تنفذ تدابير المكافحة اللازمة, التي قد تنطوي في بعض الحالات على تدمير المخزون بأكمله إذا كان هناك قلق من انتشار المرض.

ملاحظة: القانون الأوروبي للصحة الحيوانية، الذي كان ينظم في السابق مربكًا نسبيًا في حوالي 400 قانون فردي، تم توحيده بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/429. غير أن اللائحة لا تدخل حيز النفاذ إلا في 21 نيسان/أبريل 2021. لن يتغير المحتوى المتعلق بأمراض الأسماك (المادة 173 وما يليها) اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/429).

20-2-2-5 اللائحة التنفيذية بشأن علف الحيوانات

وتعد القدرة على الحصول على الأعلاف الحيوانية المستدامة شرطاً أساسياً للإنتاج الغذائي المستدام. وبالمقارنة مع الحيوانات البرية، فإن للأسماك معدل تحويل أفضل بكثير من الأعلاف؛ ومع ذلك، فإن العديد من أنواع الأسماك ذات مستوى التروفية الأعلى تتطلب الحصول على جزء معين من علفها من البروتين والدهون من أصل حيواني (مثل وجبة السمك). وغالباً ما يُنظر إلى تغذية الحشرات أو يرقات الحشرات للأسماك على أنها وسيلة ممكنة لزيادة استدامة الاستزراع المائي. يمكن زراعة الحشرات باستخدام المغذيات العضوية المخلفات، في بعض الحالات المستمدة من النفايات الحيوانية، بما في ذلك المخلفات.

غير أنه يجب عدم تغذية الحيوانات للاستهلاك البشري بالبروتينات ذات الأصل الحيواني (باستثناء البروتين السمكي) وفقاً للائحة (EC) 999/2001، التي نُفذت كرد فعل لأزمة BSE في التسعينات. وفي حين يُحتج أحياناً بأن حظر مصادر الأعلاف من البروتين الحيواني لا ينبغي أن ينطبق على الحشرات، التي لم تكن تعتبر مصادر علف محتملة في عام 2001، فإن السلطات البيطرية الألمانية لا تسمح باستخدام علف الحشرات عملياً.

في الوقت الحالي، يتم إنتاج بعض أغذية الحيوانات الأليفة بالفعل باستخدام بروتينات الحشرات (على سبيل المثال، طعام الكلاب من شركة Tenetrio المبنية على براندنبورغ). وبالنظر إلى الاهتمام المتزايد باستخدام بروتين الحشرات في الأعلاف الحيوانية، فقد تم إجراء العديد من التغييرات التشريعية على المستوى الأوروبي للسماح بتغذية بروتين الحشرات على أساس التكيفات مع الأطر التنظيمية القائمة (Smith and Pryor 2015). منذ عام 2017، يتوفر ما يسمى موجز المخاطر للهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية (EFSA Journal 2015؛ 13 (10): 4257). يمكن السماح للحشرات كعلف في الاستزراع المائي من عام 2018. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض القيود قائمة: ولا سيما الحشرات التي يتعين استخدامها كعلف للحيوانات يجب ألا تتغذى على النفايات البشرية أو نفايات المجترات. كما يطرح إنتاج الحشرات بعض الأسئلة التنظيمية المفتوحة، مثل قضايا الرعاية الاجتماعية المتعلقة بالإجراءات القياسية للقتل.

رقم 20-2-2-6 اللائحة التنفيذية بشأن رعاية الحيوان

ومقارنة بالمواشي الأخرى، لا يوجد سوى عدد قليل جداً من لوائح رعاية الحيوانات (الفصل 17) فيما يتعلق بمناولة الأسماك وقتلها. على الرغم من أنه من المقبول عموما أن الأسماك يمكن أن تشعر بالألم، إلا أن هناك نقصا في الأدلة العلمية لتبرير القيود المفروضة على رعاية الحيوان (Studer/Kalkınç 2001). وعلى الصعيد الأوروبي، لا يوجد سوى عدد قليل من التوصيات غير الملزمة التي تقدمت بها المفوضية الأوروبية في عام 2006. ووفقا للمادة 22 من هذه التوصيات، من المتوقع إصدار نسخة منقحة تستند إلى أدلة علمية جديدة بحلول عام 2011، ولكن الهيئة لم تنشر حتى الآن سوى توصيات خاصة بأنواع معينة من الأسماك، فضلا عن أحكام خاصة بشأن نقل الأسماك. كما تحتوي المادة 25 مضاءة و - ح والمرفق الثالث عشر للائحة (EC) 889/2008 بشأن الإنتاج العضوي ووضع العلامات على المنتجات العضوية على قواعد خاصة بالأنواع بشأن كثافة التخزين. وبما أن وضع العلامات العضوية غير متاح للأسماك الناتجة عن الاستزراع المائي (انظر أدناه)، فإن هذه القواعد ليست ذات صلة بالأحياء المائية. كما أن معظم معايير إصدار الشهادات الخاصة لا تأخذ بعين الاعتبار جوانب رعاية الحيوان (Stamer 2009).

و بموجب المادة 11 من القانون الألماني بشأن رعاية الحيوان, فإن حفظ الحيوانات لأغراض تجارية يتطلب بصفة عامة الحصول على تصريح. وللحصول على هذا التصريح، يجب على المرء أن يثبت التدريب المناسب أو الخبرة المهنية السابقة في مجال تربية الحيوانات وأن يبين أن نظام الإنتاج يوفر مرافق غذائية وسكنية كافية (Windstoßer 2011). تعتبر العمليات التجارية عندما تتجاوز المبيعات المتوقعة 2000 يورو سنويا.

و وفقا لل فقرة 1 رقم 8 من المادة 11, لا يلزم الحصول على تصريح لل حفاظ على «حيوانات المزرعة» تجاريا. ومن غير الواضح ما إذا كان يمكن اعتبار الأسماك حيوانات زراعية بهذا المعنى. وعادة ما تفسر الاستثناءات من قانون رعاية الحيوان تفسيرا دقيقا: فالأنواع لا تعتبر حيوانات المزرعة إلا إذا كان من الممكن اكتساب المهارات اللازمة للحفاظ عليها في أي وقت وفي أي مكان وهناك خبرة كافية فيما يتعلق بحفظ الأنواع (Windstoßer 2011). وقد لا يكون هذا هو الحال بالنسبة لبعض أنواع الأسماك الاستوائية التي تختلف اختلافا جوهريا عن الأنواع المحلية (مثل Arapaima، التي يجري حاليا استكشاف استخدامها في الاستزراع المائي في IBB Berlin).

وقد درست المحكمة الإدارية لكولونيا مؤخراً جوانب رعاية الحيوان عندما حكمت بشأن مقبولية ما يسمى بمنتجع الأسماك، حيث تم حفظ أسماك كانغال بهدف استخدامها لتنظيف أقدام الإنسان. و تمكن مشغلو هذا المنتجع الصحي من أن يثبتوا, من خلال التقارير البيطرية, أن رعاية الحيوان لم تتعرض لل خطر, و على هذا النحو, منح تصريح.

القاعدة التنظيمية بشأن ذبح الأسماك

يتم تنظيم ذبح الحيوانات بموجب اللائحة الأوروبية (الاتحاد الأوروبي) 1099/2009 وكذلك المرسوم الألماني المؤرخ 20.12. 2012 (جريدة القوانين الاتحادية I، ص 2982).

ووفقا للحظة 11 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 1099/2009، تختلف الأسماك من الناحية الفسيولوجية عن الحيوانات البرية، وبالتالي يمكن ذبح الأسماك المستزرعة وقتلها مع قيود أقل على رعاية الحيوان، وفي هذه الحالة تترتب عليها آثار محددة على عملية التفتيش. وعلاوة على ذلك، فإن البحوث المتعلقة بمذابح الأسماك أقل تطورا بكثير من الأنواع المستزرعة الأخرى. و ينبغي وضع معايير منفصلة لحماية الأسماك عند القتل. ول ذلك, ينبغي أن تقتصر الأحكام المنطبقة على الأسماك, في الوقت الحاضر, على المبدأ الرئيسي.

وبموجب القاعدة العامة للمادة 3 البند 1 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 1099/2009، يجب تجنب الحيوانات من أي ألم أو كرب أو معاناة يمكن تجنبها أثناء قتلها وما يتصل بها من عمليات. ومع ذلك، لا يوجد التزام صريح لصاعقة الأسماك قبل الذبح. ومع ذلك، يجوز للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الاحتفاظ بقواعد وطنية تهدف إلى ضمان حماية الحيوانات وقت القتل على نطاق أوسع من تلك الواردة في هذه اللائحة (المادة 26).

ففي ألمانيا، على سبيل المثال، يخضع ذبح الأسماك لشروط أشد صرامة من تلك التي تفرضها اللائحة التنظيمية (الاتحاد الأوروبي) 1099/2009: وعلى هذا النحو، يجب أن تذهول جميع أنواع الأسماك باستثناء الأسماك المسطحة وثعبان البحر قبل القتل. أولئك الذين يقومون بالقتل يحتاجون إلى شهادة كفاءة وقد تختلف الطرق المذهلة المناسبة من نوع إلى آخر، مع ما يترتب على ذلك من آثار بالنسبة للمنتجين: ففي سويسرا، كان على منتج الاستزراع المائي إغلاق عملياته لأن السلطات البيطرية المحلية لم تسمح باستخدام طريقة الماء المثلج التي كان يستخدمها. تحديد طرق القتل المناسبة لمختلف أنواع الأسماك هو موضوع مشروع بحثي مستمر ممول من قبل BLE في جامعة الطب البيطري هانوفر وقد يؤدي إلى وضع لوائح أكثر تقييدا في المستقبل.

كما أن جوانب رعاية الحيوان قد تحد من أشكال معينة من تسويق الأسماك وبيعها. فعلى سبيل المثال، منعت المحكمة الإدارية العليا في بريمن وضع الأسماك المستزرعة في الأحواض، التي كان من المقرر أن يصطادها الصيادون الترفيهيون لأن ذلك يعتبر «ضارا بلا داع».

اللائحة التنفيذية بشأن التدريب المهني لمزارعي الأسماك

ولا تشير اللائحة الاتحادية الألمانية بشأن التدريب المهني لمزارعي الأسماك إلى علم الأحياء المائية. تقدم بعض الشركات الخاصة دورات حول أكوابونيكش في السوق الألمانية. ومع ذلك، ليس من الواضح ما إذا كانت هذه الدورات تعتبر كافية للحصول على التصاريح اللازمة (مثل استخدام مبيدات الآفات، والاحتفاظ بالحيوانات لأغراض تجارية، والذبح، وما إلى ذلك).

رقم 20-2-2-2-9 قانون النظافة الصحية

تم تنسيق قانون النظافة الصحية على المستوى الأوروبي من خلال اللوائح التنظيمية (EC) 852/2004 و 853/2004 و 854/2004.

وكقاعدة عامة، يجب على جميع مشغلي الأعمال الغذائية، بغض النظر عن المنتج، الامتثال لقانون النظافة في الاتحاد الأوروبي. وعلى هذا النحو، يجب أن تمتثل المعايير العامة للنظافة الصحية والإدارة الواردة في المرفقين الأول والثاني من اللائحة 852/2004، بما في ذلك المتطلبات الأساسية لعمليات الإنتاج والنظافة الشخصية، فضلاً عن المعالجة المناسبة للنفايات. عليهم الاحتفاظ بسجل لأصل الأعلاف الحيوانية، فضلا عن استخدام المبيدات والأدوية البيطرية. ويجب توثيق التدابير الرامية إلى تجنب المخاطر بطريقة مناسبة.

ووفقاً للفصل التاسع رقم 3 من اللائحة التنظيمية (EC) 852/2004، يتعين حماية الأغذية من أي تلوث في جميع مراحل الإنتاج والتجهيز والتوزيع. وبموجب اللائحة (المفوضية الأوروبية) رقم 178/2002، يجوز أن يشير التلوث إلى أي عامل بيولوجي أو كيميائي أو فيزيائي في الغذاء أو في حالة من المواد الغذائية، مما قد يسبب آثارا صحية ضارة. يجب على مشغلي الأعمال الغذائية تنفيذ وصيانة نظام تحليل المخاطر ونقاط المراقبة الحرجة (HACCP)، الذي يجب أن يتم اعتماده من قبل هيئات الاعتماد المعتمدة. وتم الاتفاق على التفاصيل مع السلطات المحلية.

ولا تنطبق تشريعات الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالنظافة الصحية على التوريد المباشر لكميات صغيرة من المنتجات الأولية إلى المستهلك النهائي أو إلى مؤسسات البيع بالتجزئة المحلية. و تعرف المبالغ الصغيرة بأنها مبالغ لل أسر المعيشية لل تسليم المباشر لل مستهلكين أو لل تجزئة المحلية كما هو الحال بالنسبة لل استهلاك اليومي المعتاد. و يشمل الإنتاج الأولي في حالة الأسماك الصيد, و الذبح, و النزيف, و الرأس, و التجريف, و إزالة الزعانف, و التبريد, و التغليف. وستؤدي أنشطة مثل تجميد الفلاش، والتعبئة، والتدخين إلى عدم اعتبار الأسماك منتجًا محليًا أساسيًا.

غير أنه بموجب القانون الألماني توجد بعض القيود على صحة الأغذية حتى بالنسبة لموردي الأغذية المحليين المباشرين (المرفق 1 LMHV).

و تتوقف شروط التسجيل أو الترخيص الواردة في اللائحة رقم 853/2004 على حجم المعالجة و نوعها. ولا يلزم تسجيل أو ترخيص لتوريد المنتجات الأولية بكميات منزلية مباشرة في مكان الإنتاج أو التجهيز أو التخزين (بما في ذلك الأسواق القريبة). ومن الممكن أيضا توريد مؤسسات البيع بالتجزئة (محلات السوبر ماركت والمطاعم)، والمستهلكين، أو المطاعم داخل دائرة نصف قطرها 100 كم. إذا تم تسليم المنتجات الأولية للمستهلكين النهائيين، أو إلى المطاعم بكميات أكبر، يجب على الشركة تسجيل وإثبات قدرتها على تلبية متطلبات النظافة الغذائية. وإذا تم بيع أكثر من ثلث المنتجات المشتقة من الحيوانات إلى منافذ البيع بالتجزئة خارج المنطقة (نصف قطرها 100 كم)، يلزم أيضاً الحصول على ترخيص للصحة العامة.

20-2-2-10 الاستنتاجات المتعلقة بالإنتاج

المتطلبات القانونية للإنتاج المائي ليست أعلى من إنتاج الأسماك أو الخضار. ومع ذلك، فإن العدد الكبير من القوانين المعمول بها يعكس تعقيد أكوابونيكش.

وبالمقارنة مع تربية الماشية، قد يبدو الاستزراع المائي أقل تنظيما، وخاصة في مجال قانون رعاية الحيوان. غير أن «المناطق الرمادية» القانونية وما يقابلها من عدم اليقين ليست دائما في صالح المنتجين. وبدون ممارسات إدارية راسخة، هناك خطر كبير من النزاعات (c.f. في الحالة المذكورة في سويسرا، حيث تم إيقاف عملية الاستزراع المائي، لأن المنتج لم يسمح له بقتل الأسماك بطرق محددة). وبالإضافة إلى ذلك، فإن العدد الكبير من اللوائح المنطبقة يمكن أن يكون مرهقاً، لا سيما في الحالات التي تتعايش فيها اللوائح الأوروبية والوطنية (مثلاً بشأن رعاية الحيوانات أو النظافة الصحية). ونظراً لعدم وجود قانون متسق بشأن الاستزراع المائي في ألمانيا، يحتاج المنتجون إلى تصاريح مختلفة من السلطات المختلفة. وغالباً ما تكون لدى السلطات خبرة قليلة في مجال الاستزراع المائي غير التقليدي، وبالتالي فإن المتطلبات الإدارية غير المؤكدة يمكن أن تثبط رواد الأعمال. وبالنظر إلى الحداثة النسبية للأحياء المائية التجارية، يُنصح المنتجون المحتملون بشدة بالاتصال بالسلطات المحلية في مرحلة مبكرة. وفي حالة المصانع التجارية الأكبر حجما, ربما يتعين على المشغلين الاتصال بالسلطات البيطرية و سلطات النظافة قبل البدء في البناء.

ويمكن أيضا أن تشكل المتطلبات المتزايدة الصرامة التي تفرضها قوانين النظافة الصحية الأوروبية عبئا كبيرا، لا سيما بالنسبة للمؤسسات الصغيرة التي ترغب في التسويق مباشرة للمستهلكين أو المطاعم المحلية (Schulz et al. 2013). بيد أنه لا يزال يتعين تحديد ما إذا كانت الإعفاءات الممنوحة لل بائعين المباشرين تساعد عمليا على مشغلي الأكوابونك. وتدل المرافق القليلة الموجودة حاليا في ألمانيا على ضرورة اعتماد المنتجين على مجموعة متنوعة من قنوات البيع والحاجة إلى خلق أشكال مختلفة من الإيرادات الإضافية (الجولات المصحوبة بمرشدين، التجهيز الثانوي، دروس الطبخ، إلخ). ول ذلك فإن الإعفاءات من البيع المباشر قد تصبح غير ذات صلة إذا تعين استيفاء معايير النظافة لأسباب أخرى.

20.2.3 التسويق

ويتأثر تسويق المنتجات المائية بأنظمة تنظيمية مختلفة. ول وائح النظافة الصحية لا تتعلق بإنتاج الأغذية فحسب, بل أيضا بتجارة الأغذية بالتجزئة (انظر أعلاه). و يمكن أيضا أن تكون قوانين الأعمال و الضرائب, أو لوائح وضع العلامات, أو الشهادات الخاصة, مثل لوائح الاتحاد الأوروبي لوضع العلامات العضوية, ذات صلة.

20-2.3.1 قانون الأعمال والضرائب

وتحظى الزراعة بامتياز من عدة نواح بموجب قانون الأعمال الألماني: فتسويق المنتجات الزراعية المنتجة ذاتيا من خلال المتاجر الزراعية أو من الميدان أو من كشك السوق، لا يعتبر عملا تجاريا بموجب القانون الألماني وبالتالي لا يتطلب تسجيله. يمتد هذا الاستثناء إلى المرحلة الأولى من المعالجة، أي التنظيف والتخويف والتدخين في حالة الأسماك، أو في حالة الفواكه والخضروات، وتقشير، وتقطيع، والطبخ، فضلا عن إنتاج العصائر والنبيذ (غرفة الزراعة راينلاند - بالاتينات 2015). كما يعفى البيع المباشر للمنتجات الزراعية من القيود القانونية المفروضة على مواعيد العمل وحظر المبيعات يوم الاحد. ومع ذلك، بالنظر إلى انخفاض التكاليف وانخفاض المتطلبات الإدارية لتسجيل الأعمال التجارية، فإن هذه الامتيازات قد لا تشكل ميزة ذات صلة.

وقد تكون الامتيازات الضريبية لل إنتاج الزراعي ذات أهمية عملية أكبر. وبغض النظر عن حجمها، تخضع عمليات الاستزراع المائي لما يسمى بضريبة القيمة المضافة على المعدل المتوسط، مما يوفر معدلاً فعالاً أقل إلى حد كبير لضريبة القيمة المضافة التي تمكن المنتجين المحليين من البيع بأسعار أكثر قدرة على المنافسة مقارنة بالواردات الدولية.

في قانون ضريبة الدخل، هناك امتيازات كبيرة ل «المزارع الصغيرة» (أي دوران\ 500،000 €، حجم المزرعة\ <20 هكتارا دون استخدامات خاصة). إذا تم احترام حدود معينة للمنطقة (600 متر <sup2/sup من الخضروات تحت الزجاج، 1600msup2/sup من البرك) لا تخضع الإيرادات المتأتية من الاستزراع المائي وزراعة الخضروات للضريبة على الإطلاق؛ وحتى إذا تجاوزت المناطق المزروعة هذه الحدود، فإن معدلات الضرائب الفعلية منخفضة للغاية. و نتيجة لذلك, يمكن اعتبار تشغيل الأحياء المائية لصغار المزارعين معفاة من الضرائب أساسا.

20-2-3-2 اللائحة التنفيذية بشأن وضع العلامات الغذائية

وقد تمت مواءمة القواعد المتعلقة بوضع العلامات الغذائية إلى حد كبير على المستوى الأوروبي من خلال اللائحة الأوروبية 1169/2011 المتعلقة بتغليف الأغذية. غير أنه إلى جانب القواعد الرسمية، تلعب معايير وضع العلامات الطوعية دوراً أكبر في السوق (انظر Sodano et al. 2008). وفي حالة العلامة العضوية لل اتحاد الأوروبي, ينظم القانون أيضا المعيار الطوعي. وفي حالات أخرى, يتعين اتباع قواعد نظم إصدار الشهادات الخاصة.

20.2.3.3 القواعد العامة لوضع العلامات

وترد القواعد العامة لبيع المنتجات المعبأة في اللائحة الأوروبية 1169/2011 (على سبيل المثال، واجب إدراج قائمة بالمكونات، وما إلى ذلك). وكقاعدة عامة، تحظر اللائحة رقم 1169/2011 (EU) من الفقرة 1 من المادة 7 الادعاءات المضللة المتعلقة بتغليف الأغذية.

وبالإضافة إلى هذه القواعد العامة، تتضمن لائحة الاتحاد الأوروبي 1379/2013 قواعد خاصة بشأن معلومات المستهلك المتعلقة بمنتجات الاستزراع المائي. على سبيل المثال، بموجب المادة 38 من اللائحة التنظيمية (EU) 1379/2013، يجب تسمية الدولة العضو أو الدولة الثالثة، التي اكتسب فيها منتج الاستزراع المائي أكثر من نصف وزنه النهائي، بشكل صحيح على الملصق.

20.2.3.4 لائحة الاتحاد الأوروبي العضوية

المنتجات من أكوابونيكش غير مؤهلة لوضع العلامات على أنها عضوية بموجب لوائح الاتحاد الأوروبي الحالية للمنتجات العضوية. وتحظر المادة 4 من اللائحة التنظيمية (EC) 889/2008 صراحة استخدام الزراعة المائية في الزراعة العضوية. وتنص الحيثية 4 على أن إنتاج المحاصيل العضوية/البيولوجية يستند إلى مبدأ حصول النباتات على غذائها في المقام الأول من النظام الإيكولوجي للتربة. وبالنسبة لمنتجات الاستزراع المائي، تحظر المادة 25 ز لائحة المفوضية الأوروبية 710/2009 استخدام أنظمة الدوائر المغلقة، ووفقا للفقرة 11 من اللائحة التنظيمية (EC) 710/2009، فإن ذلك ينبع من المبدأ القائل بأن الإنتاج العضوي يجب أن يكون أقرب ما يمكن من الطبيعة. لن تتغير هذه القواعد في لائحة الاتحاد الأوروبي الجديدة لوضع العلامات العضوية المعتمدة في عام 2018، والتي ستدخل حيز النفاذ في عام 2021.

القوانين التي تمنع إصدار الشهادات العضوية للمنتجات المائية لا تشترك فيها بلدان مثل الولايات المتحدة الأمريكية وأستراليا، حيث يمكن اعتماد المنتجات الهيدروبونية/المائية العضوية العضوية.

20.2.3.5 التسميات الخاصة

وعلى الرغم من عدم وجود خطط محددة لإصدار الشهادات للأحياء المائية في الوقت الحالي، إلا أن هناك عددا من الشهادات المتاحة للاستزراع المائي. و عادة ما «تمنح» الشهادات الخاصة لفترة معينة من الزمن, إذا كان بإمكان هيئات تصديق معينة خاصة أن تتحقق من أن عمليات الإنتاج تمتثل لل معايير المحددة في معيار وضع العلامات الخاصة بها. وعادة ما تكون مخططات وضع العلامات الخاصة تعاقدية بحتة، مع المعايير التي تحددها المؤسسات الخاصة، والتي لا تخضع إلا للالتزامات القانونية العامة (مثل قانون مكافحة الاحتكار). في حين أن تصميم أنظمة إصدار الشهادات يدخل بشكل متزايد في نطاق التشريعات الأوروبية، بما في ذلك إصدار شهادات الاستزراع المائي (راجع تقرير المفوضية حول الخيارات فيما يتعلق بتخصيص العلامة البيئية للاتحاد الأوروبي لمنتجات المصايد والاستزراع المائي من 05.18.2016، انظر COM. (2016) 263 final)، لا توجد ملموسة توجد حتى الآن التزامات لوضع العلامات على تربية الأحياء المائية بموجب القانون الأوروبي.

و تعتبر مخططات وضع العلامات أساسية, لا سيما في العلاقات بين المنشآت التجارية و بين المنتجين و المجهزين و تجار التجزئة. بيد أن إصدار الشهادات يؤدي أيضا دورا متزايدا في التسويق لل مستهلكين النهائيين (B2C). وإلى جانب الجوانب النوعية، كثيراً ما تشهد شركة B2C الامتثال لمعايير بيئية واجتماعية معينة. و يمكن أن تختلف مخططات إصدار الشهادات اختلافا كبيرا من حيث المعايير و طرائق التحقق و التكلفة.

ومن بين مخططات إصدار الشهادات الحالية، قد يكون مجلس الإشراف على الاستزراع المائي أكثر ملاءمة لمنتجي الأحياء المائية. وقد تم منح هذه الشهادة من قبل مجلس الإشراف على الاستزراع المائي (ASC) منذ عام 2010، كتكملة لبرنامج مجلس الإشراف البحري الأكثر شهرة (MSC). الرابطة هي منظمة مستقلة رسميا، خاصة، غير ربحية بدأها الصندوق العالمي للطبيعة ومسؤولة عن تطوير معايير الجودة والأخلاقية والاستدامة مع مدخلات علمية. شركات الاعتماد الخاصة (على سبيل المثال، في ألمانيا TÜV NORD) معتمدة من قبل ASC لتأكيد الامتثال لهذه المعايير. توجد حاليا معايير ASC للأنواع التالية: أذن البحر، سمك السلمون المرقط، الجمبري، السلمون، المحار، سمك السلور، البلطي. وتتاح المعايير وأدلة مراجعة الحسابات وقوائم مراجعة الحسابات المرجعية لإعداد مراجعة الحسابات مجاناً على موقع اللجنة على شبكة الإنترنت، كما تم تعميم الإجراءات الموحدة. ولمعيار ASC أولويات مختلفة، على سبيل المثال، بالنسبة للعلامة العضوية للاتحاد الأوروبي (على سبيل المثال، لا يحظر الأعلاف الحيوانية القائمة على الكائنات المعدلة وراثيا بموجب ASC).

كما يتم تقديم شهادات الاستزراع المائي من قبل نظام ضمان الجودة والاعتماد القائم على كولونيا GLOBALG.A.P. في حين تركز GLOBALG.AP عادة على شهادة B2B لضمان الجودة في قطاع تجارة التجزئة الغذائية، يتم منح علامة استهلاكية تسمى GGN للأسماك المستزرعة وغالبا ما تستخدم في على سبيل المثال, لل أسماك غير المؤهلة لل حصول على شهادة العضوية لأنها تصطاد أو تنتج في الأحياء المائية. و يمكن لل مستهلكين الوصول إلى المعلومات عن طريق www.myfish.info.

20-2.3.6 منظمات السوق

تتضمن لائحة الاتحاد الأوروبي 1379/2013 بشأن التنظيم المشترك للأسواق في منتجات المصايد والاستزراع المائي قواعد مفصلة بشأن إنشاء المنظمات المهنية والاعتراف بها وأهدافها وإجراءاتها، أي منظمات المنتجين (المادة 6 وما يليها) والمنظمات المشتركة بين الفروع (المادة 11 وما يليها).

وفقا للمادة 8 (3) من اللائحة التنفيذية للاتحاد الأوروبي 1379/2013، يجوز لمنظمات المنتجين في مجال الاستزراع المائي، في جملة أمور، الاستفادة من التدابير التالية: تعزيز الاستزراع المائي المستدام، لا سيما فيما يتعلق بحماية البيئة، وصحة الحيوان، ورعاية الحيوان، وجمع المعلومات عن السوق بما في ذلك المعلومات الاقتصادية عن توقعات المبيعات والإنتاج، وجمع المعلومات البيئية، والتخطيط لإدارة أنشطة الاستزراع المائي لأعضائها، ودعم البرامج للمهنيين لتعزيز منتجات الاستزراع المائي المستدامة. ووفقاً للمادة 15 من اللائحة 1379/2013، قد تتلقى منظمات المنتجين أيضاً دعماً مالياً من سياسات الاتحاد الأوروبي البحرية ومصايد الأسماك.

وتشمل التدابير التي اتخذتها المنظمات المشتركة بين الفروع، على سبيل المثال، الترويج لمنتجات الاستزراع المائي في الاتحاد الأوروبي بطريقة غير تمييزية باستخدام، على سبيل المثال، شهادات المنشأ وتسميات المنشأ، والأختام النوعية، والتسميات الجغرافية، والتخصصات التقليدية المضمونة، و مزايا الاستدامة (المادة 13 مضاءة لائحة 1379/2013). يجوز للمنظمات المشتركة بين الفروع اعتماد قواعد لإنتاج وتسويق منتجات الاستزراع المائي تكون أكثر صرامة من أحكام الاتحاد الأوروبي أو القانون الوطني (المادة 13 من اللائحة 1379/2013).

ويمكن أن يكون للاعتراف كمنظمة منتجة نتائج بعيدة المدى؛ ويجوز للدول الأعضاء، في ظل ظروف معينة، أن تجعل القواعد المتفق عليها داخل منظمة منتجة ملزمة لجميع المنتجين في المنطقة (المادة 22 من اللائحة 1379/ 2013). كما يمكن جعل الاتفاقات أو القرارات أو الممارسات المتضافرة المتفق عليها داخل منظمة مشتركة بين الفروع ملزمة لمشغلي آخرين (المادة 23 من اللائحة 1379/2013). وفقا للمادة 41 VO 1379/2013، فإن منظمات المنتجين معفاة إلى حد كبير من قانون مكافحة الاحتكار.

وحتى الآن، لا توجد جمعيات مهنية في مجال الأحياء المائية في الرابطة الأوروبية لمنظمات منتجي الأسماك (EAPO). ومع ذلك، في عام 2018 تأسست جمعية لأكوابونيكش في ألمانيا (u http://bundesverbandaquaponik.de//u)، وتم تأسيس جمعية أكوابونيكش الاتحاد الأوروبي (EUAA) ومقرها فيينا بمبادرة من العديد من أصحاب المصلحة المجتمعين في الاتحاد الأوروبي COST Action.

20-2-3-7 استنتاجات بشأن الاستغلال التجاري

من حيث قانون الأعمال والضرائب، هناك امتيازات مختلفة يمكن استغلالها نظريا من قبل مشغلي أكوابونيكش. ويمكن أن تكون المزايا الضريبية مثيرة للاهتمام بشكل خاص للمستثمرين الخارجيين. بيد أنه لا يزال يتعين معرفة ما إذا كانت بعض الشروط المتعلقة بالشكل القانوني لل مؤسسة و أحجام الاستثمار المطلوبة تمنع المشغلين من المطالبة بهذه الفوائد. حتى الآن، لم تكن أفضل مشاريع الأحياء المائية الحضرية المعروفة في ألمانيا مربحة، لذلك لم تنشأ مسألة دفع الضرائب.

وبموجب القوانين التجارية والضريبية، لا تتوافق عتبات امتيازات المنشآت الصغيرة والمسوقين المباشرين مع العتبات المنصوص عليها في قانون النظافة الصحية. ول ذلك يلزم إجراء استعراض مفصل لمفاهيم التشغيل و التسويق في كل حالة على حدة.

التسمية العضوية للاتحاد الأوروبي هي حاليا خارج نطاق السؤال بالنسبة للمنتجات أكوابونك. بيد أن هناك فرصا خاصة متزايدة لإصدار الشهادات.